****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）高標準農田建設項目（財政補助）（項目名稱）****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）高標準農田建設項目（財政補助）二標段（標段名稱）招標公告

1.招標條件

本招標項目****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）高標準農田建設項目（財政補助） （項目名稱）已由江蘇省農業(yè)農村廳、泰州市農業(yè)農村局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于同意徐州等市開展****年度高標準農田項目“先建后補”建設的批復》（蘇農復〔****〕** 號）、《關于全市****年財政補助高標準農田建設項目初步設計及概算的批復（第二批）》（泰農建[****]5號）、《關于下達****年中央財政補助資金支持的農田建設任務的通知》（蘇農建[****]3號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為靖江市孤山鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政，項目出資比例為**0%，資金落實情況為已落實，招標人為靖江市孤山鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構為中證房地產評估造價集團有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）高標準農田建設項目（財政補助）二標段（標段名稱）進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：靖江市孤山鎮(zhèn)。

2.2項目建設規(guī)模：高標準農田建設1.**萬畝，高效節(jié)水灌溉0.**9萬畝，總投資：****萬元。

2.3本標段工期要求：**0日歷天。

2.4招標范圍及標段劃分本項目共4個標段。****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）高標準農田建設項目（財政補助）二標段，主要建設內容包括：泵站工程：新、拆建6座，襯砌明渠**.**公里，排水溝1.**公里，新建渠系建筑物**2座，暗渠管道0.**公里，土地平整**6畝、硬化道路4.9公里，所涉及的高標準農田建設的具體內容以工程量清單和施工圖紙為準。

2.5本標段合同估算：**9.******萬元。

2.6付款方式：（1）預付款：全面開工后，發(fā)包人支付合同價的**%作為預付款（包含安全文明施工措施費），承包人提交銀行保函或保證保險，與預付款等額付款擔保。（2）預付款的扣除：工程進度超**%支付工程款時一次性扣除。（3）工程進度款：發(fā)包人按月進度付款至承包人企業(yè)基本賬戶，工程進度達**%后不再按進度付款，待工程完工完成結算審計后一次性撥款至審計結算價的**%。經2年工程質保期運行正常，付清質量保證金。（4）農民工工資支付：發(fā)包人每月按承包人實際完成工程量的**%，足額撥付至農民工工資專用賬戶。工程款及農民工工資支付以財政審批為準。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

3.1.1投標人資質最低要求：具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包叁級及以上（資質），具有有效的行政主管部門頒發(fā)的施工企業(yè)安全生產許可證。

3.1.2擬派項目負責人資格最低要求：具備水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師（資格），具備水行政主管部門頒發(fā)的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，僅限于以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③在其他企業(yè)擔任法定代表人。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。此項評審方式為承諾制，如查實投標人在《誠信投標承諾書》中虛假承諾，按弄虛作假處理。

（3）投標人為項目負責人繳納的養(yǎng)老保險或其他證明材料。

①時間要求：自****年4月至****年6月（本招標公告發(fā)布當月之前連續(xù)3個月）；

②證明材料要求：

a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的養(yǎng)老保險，應載明繳費單位名稱、姓名、繳費時間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的高等院校、科研機構、軍事管理、事業(yè)單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門提供相應證明材料。

b.擬派項目負責人為退休人員的（不超過**周歲），項目負責人執(zhí)業(yè)資格證書須在投標單位注冊。若退休后在投標單位工作時間已滿足第①條時間要求的，提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務合同；若退休后在投標單位工作時間不滿足第①條時間要求的，提供退休前由投標人為其繳納的養(yǎng)老保險、退休證明及退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務合同（時間累加后須滿足第①條時間要求）

注：上述所有證明材料，時間均應滿足第①條時間要求，否則不予認可。

3.1.3業(yè)績要求：

是否有此類要求：?是□否

（1）□投標人承擔過類似工程；

類似工程指：/ 。

有效期自 年 月日起至招標公告發(fā)布之日止。

□ 以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書中載明的日期為準。

□以合同簽訂時間為準。

（2）?項目負責人承擔過類似工程；

類似工程指：承擔過單項合同金額≥**5萬元（以合同金額為準）的高標準農田項目工程業(yè)績(不含小農水、土地復墾項目)，類似工程業(yè)績資料要求詳見投標人須知前附表**.6 。

有效期自****年1月1日起至招標公告發(fā)布之日止。

?以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書中載明的日期為準。

□ 以合同簽訂時間為準。

注：①項目負責人承擔的類似工程不是投標人承擔的工程，不予認可；

②類似工程有項目負責人變更情形的：

?不予認可；

□ 主體結構完成**%工程量前變更項目負責人的，業(yè)績由變更后的人員所有；

③未以項目負責人身份承擔的類似工程，不予認可。

3.1.4財務要求：/ 。

3.1.5信譽要求：

（1）?自****年7月**日起至投標截止時間止，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包受到有關部門行政處罰的；

（2）?自****年7月**日起至投標截止時間止，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（3）□ 自年 月 日起至投標截止時間止，企業(yè)沒有被人民法院生效裁判認定存在違約情形的；

（4）□ 自年 月 日起至投標截止時間止，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下： 。

（5）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期。其中，財產被凍結是指，被凍結財產占企業(yè)注冊資本的%及以上。

（6）投標人（分支機構除外）被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人。

（7）投標截止時，投標人及擬派項目負責人不得存在下列情形：

①在江蘇省農業(yè)農村廳、泰州市農業(yè)農村局官網(wǎng)上被曝光且正在曝光期間的（曝光僅限以下行為：串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包）；

②近兩年內（自****年 7 月** 日起至投標截止時間止）被泰州市農業(yè)農村局通報批評的單位。

以上被曝光（處罰）的行為，有相關部門正式公文證明曝光（處罰）已被取消或曝光（處罰）期已滿的除外。

3.1.6投標人不得存在下述情形：

（1）投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

（3）投標人單位負責人與同二標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

（4）投標人與同二標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）投標人為同二標段或者未劃分標段的同一招標項目的的監(jiān)理人、代建人、項目管理人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（6）投標人為同二標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計、監(jiān)理或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

（7）投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

（8）投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（9）投標人在同二標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”采用數(shù)字 CA 證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向招標人提出異議、投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

3.1.7其他人員要求：技術負責人資格要求：水利工程類中級及以上職稱;企業(yè)主要負責人、擬任項目經理、專職安全員均應具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證(分A、B、C三類);技術負責人及專職安全員需無在建工程:人員社保要求按項目負責人社保要求執(zhí)行。

3.1.8投標人信用等級要求：投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單 。

3.2 本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：/。

4.評標辦法

4.1本次招標采用：經評審的最低投標價法 。

4.2評標細則如下：

評標入圍
條款號		評審因素	評審標準
2.1.1		評標入圍方法和數(shù)量	評標入圍方法： 當成功解密的投標文件不超過**家時，所有投標人投標文件都入圍評審； 成功解密的投標文件超過**家時，可采用以下入圍方法（招標時，招標人自主確定其中一種入圍方法）： □方法1：固定均值入圍法 先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×K1 % ,K1值××（K1取值范圍介于**-**之間）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×K2 % ,K2值××（K2取值范圍介于**-**之間）最高投標報價的投標人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除)；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。 招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量不少于R 家(R—般不少于**家，本次招標R取值為：×× ，取平均值以上××家和以下××家投標人進入后續(xù)評標程序，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，不足R家時，按實際數(shù)量計取)。評標入圍過程中，當投標人平均值以上(或以下)的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下(或以上)的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。 ?方法2：隨機均值入圍法 先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為**%、**%、**%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為**%、**%、**%)最高投標報價的投標人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除)，Gl和G2在開標時隨機抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。 招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量不少于R 家(R—般不少于**家，本次招標R取值為：**，取平均值以上**家和以下**家投標人進入后續(xù)評標程序，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，不足R家時，按實際數(shù)量計取)。評標入圍過程中，當投標人平均值以上(或以下)的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下(或以上)的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。 注：未入圍評標的投標人，不再參與后續(xù)的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。評標結束后，評標入圍結果不因任何情形而改變。
初步評審
條款號			評審因素	評審標準
2.2.1	形式性評審標準		投標人名稱	投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；不一致的，有有效證明材料
			投標函簽字蓋章	有法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）的電子簽章 并加蓋法人電子印章；如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書
			聯(lián)合體投標人（如有）	提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人
			……	……
2.2.2	資格評審標準		營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產許可證	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定；
資質等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定；
項目負責人資質	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定；
項目負責人 安全生產考核	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定；
項目負責人其他要求	項目負責人必須滿足下列條件： ①、項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)； ②、項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。 ③項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
業(yè)績要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
聯(lián)合體投標人	符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定
其他禁止性情形	無第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任一項情形
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求
……	……
2.2.3	響應性 評審標準		投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
工期	投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定
工程質量	投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；
承諾書	按照招標文件要求提交有效的承諾書；
已標價工程量清單	符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定，且響應： ①投標報價不低于工程成本； ②未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格； ③未改變招標文件（招標工程量清單）明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎的； ④未改變招標文件提供的工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；
技術規(guī)范和技術標準	符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定；
其他	無第三章“評標辦法”4.無效標條款所列情形
MAC 地址、 IP 地址等	不存在“下載招標文件IP地址一致，上傳投標文件IP地址一致，制作投標文件委托同一人，制作投標文件機器MAC碼一致的情況”；不存在“同一個預算編制軟件密碼鎖制作 或者出自同一投標人的電子文檔”的情況。
詳細評審
條款號			條款內容	編列內容
2.3.1			評標價	以投標報價為評審因素，評標價=投標報價。
2.3.2			評標價相同的排序方法	評標價相同的，由招標人自主確定。
2.3.3			施工組織設計	□ 采用 ?不采用
條款號			量化因素	量化標準
2.3.4			投標報價評審	經初步評審合格，以有效投標文件中投標報價的最低報價為評標基準價;當有效投標文件投標報價等于評標基準價時，得滿分**0分，有效投標文件投標報價與評標基準價相比，每高出1%扣0.5分，不足1%的，按照插入法計算得分。得分保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”。

4.3關聯(lián)標段限制中標項目數(shù)量規(guī)定

****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）高標準農田建設項目（財政補助）分為4個標段，****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)高標準農田改造提升建設項目（財政補助）分為2個標段，共計6個標段。投標人可同時參加2個項目（6個標段）的投標，一個投標人只能中其中一個標段。開標、評標、定標按****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）高標準農田建設項目（財政補助）一標段、二標段、三標段、四標段、****年度泰州市靖江市孤山鎮(zhèn)高標準農田改造提升建設項目（財政補助）一標段、二標段的順序進行。若同一投標人在前面的標段被推薦為第一中標候選人，則在后面的標段僅參與評審，不得被推薦為中標候選人。

5.招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，從本公告發(fā)布之日至****年7月**日**時**分**秒（北京時間，下同）通過CA數(shù)字證書登錄“泰州市農業(yè)工程交易平臺”（網(wǎng)址http://nygc.ggzy.taizhou.gov.cn）（以下簡稱“交易平臺”）購買招標文件，招標文件售價￥0元，支付投標單位制作工具使用費**0元，下載招標文件。以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊、信息錄入和 CA 數(shù)字證書辦理，已完成注冊和 CA 辦理的投標人不必重復操作。

6.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年7月**日**時**分**秒。投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉：未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：/。

7.開標形式及地點

7.1開標形式：不見面開標（現(xiàn)場見面開標 / 不見面開標）。

7.2開標地點：靖江市公共資源交易中心三樓開標四室公開開標。

7.3開標說明：

7.3.1投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，進入“不見面開標模塊”，實時在線關注招標人的操作情況。

7.3.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

7.3.3逾期未上傳電子投標文件的或逾期投標文件未解密成功的，視為投標人放棄投標。

8.發(fā)布公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公告均同時在泰州市公共資源交易平臺（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標 人：靖江市孤山鎮(zhèn)人民政府招標代理機構：中證房地產評估造價集團有限公司

地 址：靖江市孤山鎮(zhèn)山南路**號地 址：靖江市體育中心綜合樓三樓西側

電子郵箱：/電子郵箱：**********@qq.com

聯(lián) 系 人：薛主任聯(lián) 系 人：鐘霞

電 話：****-******** 電 話：****-********

**.電子交易平臺相關說明及注意事項

**.1“交易平臺”的注冊、CA 數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

**.2開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求提交投標文件的，招標人均不予受理。

**.3開標時投標文件解密時間限定在招標文件約定的時間內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

**.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記 CA 登錄密碼、CA 數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求的時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

**.5若投標人已申請多個 CA 數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的 CA 數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

**.6投標人應充分考慮網(wǎng)絡及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件提交截止時間之前完成上傳。

**.7如遇操作相關問題可咨詢辦理CA的技術服務。

**.8本項目招投標交易流程均使用泰州市農業(yè)工程交易平臺，投標人使用操作遇到問題時，請及時向軟件公司咨詢，交易平臺技術支持聯(lián)系方式：**0-****-**1。