項(xiàng)目概況：

桂林市秀峰區(qū)長海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目（BOT） 的潛在資格預(yù)審申請人登陸全國公共資源交易平臺（廣西·桂林）（ http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）免費(fèi)下載招標(biāo)文件電子版，并于 ****年 7月 ** 日 **點(diǎn)**分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

廣西金證招標(biāo)代理有限公司 受采購人 桂林市秀峰區(qū)長海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 委托，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 、 《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》（財(cái)金〔****〕**5號）等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及區(qū)、市規(guī)范性文件的規(guī)定及要求，對 桂林市秀峰區(qū)長海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目（BOT） 【項(xiàng)目編號： JZAD****-G3-**3-JZZB 】面向國內(nèi)以公開招標(biāo)采購方式確定社會投資方，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營相關(guān)工作等?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下：

1.采購條件

本項(xiàng)目通過了桂林市秀峰區(qū)發(fā)展和改革局備案，并獲得投資項(xiàng)目備案證明，項(xiàng)目代碼： ****-******-**-**-****** ，并由 桂林市秀峰區(qū)人民政府 批準(zhǔn)采用 BOT 模式實(shí)施。采購人為 桂林市秀峰區(qū)人民政府 授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 桂林市秀峰區(qū)長海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的潛在社會資本進(jìn)行資格預(yù)審，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）向 桂林市秀峰區(qū)長海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 提出資格預(yù)審申請。

本公告所稱社會資本是指：按國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，可以參與政府和社會資本合作（ BOT ）項(xiàng)目的市場主體。

2.項(xiàng)目概況及采購需求

2.1 項(xiàng)目概況及采購需求

2.1.1 項(xiàng)目區(qū)位

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于桂林市秀峰區(qū)長海路 3 號長海社區(qū)內(nèi)。

2.1.2 合作內(nèi)容包括

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積 ****m2（約 3.** 畝），擬建設(shè)一棟 4 層醫(yī)養(yǎng)綜合 樓，建筑基底面積 **0m2 ，總建筑面積 ****m2 ，其中醫(yī)療區(qū) ****.**m2，養(yǎng) 老區(qū) ****.**m2 ；總床位共 **4 張，其中醫(yī)療區(qū)** 張，養(yǎng)老區(qū) **0 張；機(jī) 動車停車位 ** 個(gè)，非機(jī)動車停車位 ** 個(gè)。購置醫(yī)療設(shè)備及其他設(shè)備一批。

運(yùn)營內(nèi)容：

（1）負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)的社會化養(yǎng)老服務(wù)，做好本項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)工作。

（2）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資，確保相應(yīng)資金或資金來源落實(shí)。

（3）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)行服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（4）在建設(shè)方面嚴(yán)格按照審批的設(shè)計(jì)文件保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)。

（5）定期對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù)，保證設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常及經(jīng)營期限屆滿后資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行移交。

（6）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門。突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，保障公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的正常提供。

在合作期內(nèi)， 社會資本方 遵照行業(yè)運(yùn)行慣例，本著謹(jǐn)慎、勤勉盡職的原則，負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目設(shè)施融資、投資、運(yùn)營以及維護(hù)。合作期滿后， 社會資本方 需將項(xiàng)目范圍內(nèi)全部資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

2.1.3 項(xiàng)目投資估算

項(xiàng)目估算總投資為 ****.** 萬元，其中建筑及安裝 工程費(fèi) ****.** 萬元，設(shè)備購置費(fèi) **0.** 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi) **5.** 萬 元，預(yù)備費(fèi) **4.** 萬元。

2.1.4 合作期限

本項(xiàng)目特許經(jīng)營期暫定為**年，其中建設(shè)期1.5年（** 個(gè)月），運(yùn)營期**.5年

2.1.5 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

通過提供養(yǎng)老服務(wù)，向有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年入收取養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)。

2．2 采購范圍

2.2.1 本次采購范圍為 桂林市秀峰區(qū)長海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目（BOT） 的社會資本，具體操作模式見本公告2.2.2款。

2.2.2 本項(xiàng)目采用政府和社會資本合作，具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營—移交（Build-Operate-Transfer,簡稱“BOT”）模式。申請人中標(biāo)后，政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予申請人投融資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利，包括投資建設(shè)權(quán)、附屬設(shè)施經(jīng)營權(quán)等。申請人作為社會資本應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定組建 社會資本方 ，由 社會資本方 對項(xiàng)目的投融資、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，并在 BOT 項(xiàng)目合同規(guī)定的經(jīng)營期滿后，按照 BOT 項(xiàng)目合同的約定將 項(xiàng)目范圍內(nèi) 資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等按合同規(guī)定無償移交給 桂林市秀峰區(qū)人民政府 或其指定機(jī)構(gòu)。

2.2.3 本項(xiàng)目資本金由社會資本負(fù)責(zé)融資籌得。項(xiàng)目建設(shè)資金在建設(shè)期內(nèi)根據(jù)工程進(jìn)度要求投入，政府、實(shí)施機(jī)構(gòu)以及政府方代表不為社會資本方的項(xiàng)目融資提供直接或間接的擔(dān)?；蛟鲂?。

3.申請人資格要求

3 . 1 申請人應(yīng)具備的基本條件：

（ 1） 具有獨(dú)立法人資格的境內(nèi)企業(yè)且符合 如下規(guī)定 ：

①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 。

（2） 申請人不得存在下列情形之一：

秀峰區(qū)本級國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或 社會資本方 股東；

3. 2 業(yè)績要求

無

3. 3 財(cái)務(wù)要求

3. 3 .1 融資能力： 獨(dú)立申請人應(yīng)具備為本項(xiàng)目多渠道融資的資源和經(jīng)驗(yàn)，需提供滿足本項(xiàng)目融資需求的融資能力證明資料（提供：包括銀行出 具的授信額度證明、存款證明、貸款意向書等融資能力證明材料）。

3. 3 .2獨(dú)立申請人財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（申請人應(yīng)提交經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)告，如申請人成立不足 3 年，可提供最近連續(xù)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

注：如獨(dú)立申請人成立年限不足 二 年的，不需提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

3. 4 商業(yè)信譽(yù)要求

3.4.1投標(biāo)人不得為“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商。

3. 5 聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定

3. 5 .1 本次招標(biāo) 不 接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3. 6 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請。否則，相關(guān)申請均不予通過評審；

4.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用的評審方法為：合格制。

5.資格預(yù)審文件的獲取

1．獲取時(shí)間： ****年 7月 3 日至 ****年 7月 ** 日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）；

2．獲取資格預(yù)審文件的方式：由潛在投標(biāo)人的賬號及密碼或企業(yè)CA鎖登陸全國公共資源交易平臺（廣西·桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）免費(fèi)下載資格預(yù)審文件電子版。

6.資格預(yù)審申請文件的遞交

6.1資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間： ****年7月 ** 日9時(shí)**分（北京時(shí)間）。

6.2投標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人須在投標(biāo)截止前將加密的投標(biāo)文件通過全國公共資源交易平臺(廣西·桂林)http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/成功上傳，并將相同的未加密投標(biāo)文件電子文本刻錄光盤或U盤包裝密封后，于投標(biāo)截止前由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的委托代理人提交到桂林市臨桂區(qū)西城中路**號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓桂林市公共資源交易中心開標(biāo)室（具體開標(biāo)廳詳見4樓電子屏幕顯示的安排），并持本人身份證原件、授權(quán)委托書原件（委托代理時(shí)）和生成投標(biāo)文件時(shí)所使用的企業(yè)CA鎖按時(shí)參加，否則采購人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人投標(biāo)。

7.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告在 ：http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/全國公共資源交易平臺（廣西.桂林） 上發(fā)布，采購人和采購人委托的項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

8. 其他說明

（1） 參加本次資格預(yù)審申請無需投標(biāo)擔(dān)保。

9.聯(lián)系方式

1.招標(biāo)人： 桂林市秀峰區(qū)長海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

地址： 桂林市長海路3號

聯(lián)系人： 陽主任

電話：**********1

2.采購代理機(jī)構(gòu)： 廣西金證招標(biāo)代理有限公司

地址：南寧市青秀區(qū)東葛路**8號青秀萬達(dá)廣場甲2棟****

聯(lián)系人：黃工

電話： ****-******3

****年 7月 3 日