招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目省道四合至勤得利農(nóng)場(chǎng)公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程已由黑龍江省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于省道四合至勤得利農(nóng)場(chǎng)公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（黑發(fā)改交通〔****〕**4號(hào)）、《關(guān)于省道四合至勤得利農(nóng)場(chǎng)公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)〔****〕**2號(hào)）、《關(guān)于省道四合至勤得利農(nóng)場(chǎng)公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)〔****〕**5號(hào)）文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為省道四合至勤得利農(nóng)場(chǎng)公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部，項(xiàng)目法人單位為撫遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金為地方自籌資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點(diǎn)：佳木斯市撫遠(yuǎn)市
2.2 工程概況： （一）項(xiàng)目起自省道四合至勤得利農(nóng)場(chǎng)公路K**+**1與國道撫饒公路交叉處（別拉洪西出口），向西北沿既有舊路布線，經(jīng)寒蔥溝鎮(zhèn)、前哨農(nóng)場(chǎng)、鴨南鄉(xiāng)，止于省道四合至勤得利農(nóng)場(chǎng)公路K**4+**5處（鴨南鄉(xiāng)與鴨綠河農(nóng)場(chǎng)交界），全長**.**4公里，路面為瀝青混凝土。
（二）項(xiàng)目采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度**公里/小時(shí)，一般路段路基寬度**.0米。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)采用公路-Ⅰ級(jí)，其他技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB**－****）執(zhí)行。
建設(shè)規(guī)模：全線設(shè)置橋梁**4.**米/2座，其中大橋**6米/1座，5-**m預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，小橋**.**米/1座，1-**m預(yù)應(yīng)力混凝土矮T梁，涵洞**道；設(shè)置分離式立體交叉2處（其中，新建1處，維修利用1處），等級(jí)公路平面交叉9處，管線交叉1處；設(shè)置交通量觀測(cè)站1處，客運(yùn)汽車?？空?處（6座） 。
2.3 監(jiān)理服務(wù)期： 監(jiān)理 服務(wù)期自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日止，預(yù)計(jì)**個(gè)月，開工日期****年**月**日-****年**月**日，共計(jì)****日歷天 ， 缺陷責(zé)任期**個(gè)月 。 （上述開、竣工時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際開工日期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行）
2.4 招標(biāo)范圍： 設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“總監(jiān)辦”），總監(jiān)辦下設(shè)監(jiān)理組，負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段內(nèi)路基、路面、橋涵、環(huán)保及綠化、交通工程及服務(wù)設(shè)施和管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施等施工圖范圍內(nèi)全部工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理以及試驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)（涉鐵部分除外） 。
2.5 質(zhì)量要求： 交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG F**∕1-****)；竣(交)工驗(yàn)收依據(jù)《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》(交公路發(fā)[****]**號(hào))規(guī)定，標(biāo)段交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定合格，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定優(yōu)良 。
2.6 安全目標(biāo)：在項(xiàng)目建設(shè)過程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故，各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。
2.7 標(biāo)段劃分：劃分一個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段編號(hào) ZJ1
| 標(biāo)段 | 里程（km） | 工作內(nèi)容 | 最高投標(biāo)限價(jià)（元） |
| ZJ1 | **.**4 | 設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“總監(jiān)辦”），總監(jiān)辦下設(shè)監(jiān)理組，負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段內(nèi)路基、路面、橋涵、環(huán)保及綠化、交通工程及服務(wù)設(shè)施和管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施等施工圖范圍內(nèi)全部工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理以及試驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)（涉鐵部分除外）。 | 3,**3,**9.** |
2.8 最高投標(biāo)限價(jià)： 3,**3,**9.** 元 。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具備下列條件并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的工作能力的監(jiān)理企業(yè)，均可申請(qǐng)投標(biāo)；
(1) 資質(zhì)要求：
A.投 標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級(jí)（含乙級(jí)）及以上監(jiān)理資質(zhì)并無不良業(yè)績，且在設(shè)備、人員、資金等方面能滿足執(zhí)行本工程要求的監(jiān)理企業(yè)。
B.監(jiān)理工作范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)由具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合類乙級(jí)及以上等級(jí)試 驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)持有省級(jí)或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書，若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對(duì)本 項(xiàng)目 進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，并附雙方試驗(yàn)檢測(cè)合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和證書要求。
注：投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
(2)業(yè)績要求：
近5年業(yè)績（ ****年**月**日 -遞交投標(biāo)文件截止日）（業(yè)績以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)，且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)），至少獨(dú)立完成 1 項(xiàng)公里數(shù)滿足不少于 ** 公里二級(jí)及以上公路工程的監(jiān)理工作或獨(dú)立完成 累計(jì) 公里數(shù)滿足不少于 ** 公里二級(jí)及以上公路工程的監(jiān)理工作。
注：①上述施工監(jiān)理業(yè)績指的是公路新建、改擴(kuò)建不包含養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的施工監(jiān)理，如單個(gè)業(yè)績能同時(shí)滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。如投標(biāo)人提供高速公路、一級(jí)公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級(jí)公路里程。例如：投標(biāo)人已完成某條一級(jí)（高速）公路的監(jiān)理里程為**公里，則評(píng)標(biāo)時(shí)可折算為：投標(biāo)人已完成二級(jí)公路監(jiān)理里程為**公里。
②業(yè)績要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站的“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢截圖；如網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程等信息，除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人還可提供合同及交工驗(yàn)收證書等業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息及補(bǔ)充的合同及交工驗(yàn)收證書等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。
(3)總監(jiān)理工程師 最低 資格要求：
①總監(jiān)理工程師，1 人 ；
②具備公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師職稱 ；
③具備交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)的公路 工程 監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸部與人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊(cè)登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運(yùn)輸工程 專業(yè) ） 。
注：a.需提供上述人員身份證及相關(guān)證件掃描件以及本企業(yè)為以上人員繳納的開標(biāo)截止前連續(xù)3個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)有效證明材料(國家規(guī)定的六類人員除外)，依法不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。
b.公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、道路與橋梁工程等專業(yè)職稱。
(4)試驗(yàn)室主任最低資格要求：
①試驗(yàn)室主任，1 人 ；
①具有道橋相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱；
②具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的試驗(yàn)檢測(cè)師資格證書（檢測(cè)專業(yè)同時(shí)包含道路工程、橋梁隧道工程）或試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書〔檢測(cè)專業(yè)同時(shí)包含道路、橋梁隧道（或公路、材料、橋梁）〕；
注：需提供上述人員身份證及相關(guān)證件掃描件以及本企業(yè)為以上人員繳納的開標(biāo)截止前連續(xù)3個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)有效證明材料(國家規(guī)定的六類人員除外)，依法不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。
（5）信譽(yù)要求
①近五年（ ****年**月**日 至遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)，投標(biāo)人不得有重大質(zhì)量、安全事故。
②近五年（ ****年**月**日 至遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)，投標(biāo)人不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)、亦未曾因任何原因而被廢除合同。
③近五年（ ****年**月**日 至遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)，投標(biāo)人不得存在交通運(yùn)輸部或黑龍江省交通運(yùn)輸廳取消投標(biāo)資格并處于處罰有效期的情況。
④ 在"信用中國"網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo) 。（查詢對(duì)象：投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任；查詢時(shí)間：****年**月**日至遞交投標(biāo)文件截止日）
⑤近三年在"中國裁判文書網(wǎng)"網(wǎng)站 （ http://wenshu.court.gov.cn ） 中存在行賄犯罪檔案記錄的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。（查詢對(duì)象：投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任；查詢時(shí)間：****年**月**日至遞交投標(biāo)文件截止日）
⑥本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部****年度公路建設(shè)市場(chǎng)公路施工企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人投標(biāo)。
3.2 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效 ；且本改擴(kuò)建工程施工監(jiān)理招標(biāo)與代建管理服務(wù)招標(biāo)不可兼投兼中 。
3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用雙信封形式的“綜合評(píng)估法”。投標(biāo)文件采用雙信封形式，對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1 潛在投標(biāo)人應(yīng)使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上“交易平臺(tái)”，明確所投項(xiàng)目，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分(北京時(shí)間，下同)。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”中的“服務(wù)指南”相關(guān)操作手冊(cè)。
4.2 未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.3 投標(biāo)人需在發(fā)售截止時(shí)間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標(biāo)文件或答疑文件，否則導(dǎo)致的無法下載招標(biāo)文件或答疑文件，后果自負(fù)。
5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。
5.2 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為 ****年**月**日**時(shí)**分 ，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)前將加密的電子投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)、電子投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)分別上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上“交易平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。逾期遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收，其投標(biāo)將被否決；只遞交電子投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)的或只遞交電子投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)的，其投標(biāo)將被否決。
5.3 重要說明：投標(biāo)人在交易平臺(tái)上傳的電子投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中，切勿出現(xiàn)有關(guān)報(bào)價(jià)內(nèi)容，由于投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)報(bào)價(jià)在平臺(tái)泄露，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。如需填報(bào)價(jià)請(qǐng)用文字“報(bào)價(jià)見第二個(gè)信封”或符號(hào)“/”代替。
5.4 該項(xiàng)目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，在開標(biāo)時(shí)間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄交易平臺(tái)(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)，在遠(yuǎn)程開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊(cè)完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。
5.5 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)開標(biāo)時(shí)間為 ****年**月**日**時(shí)**分 ，第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開標(biāo)時(shí)間以第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后在交易平臺(tái)上通知第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開標(biāo)時(shí)間為準(zhǔn)。各投標(biāo)人在開評(píng)標(biāo)階段持續(xù)關(guān)注交易平臺(tái)開標(biāo)頁面，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)電子投標(biāo)文件的解密等操作，其投標(biāo)將被否決。
5.6 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金的金額：5萬元人民幣/標(biāo)段。投標(biāo)保證金應(yīng)采用電匯或電子保函形式：①采用電匯形式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前**小時(shí)由投標(biāo)人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行。如因投標(biāo)人未在規(guī)定的截止時(shí)間前遞交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。②采用電子保函方式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”、黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(https://jt.hlj.gov.cn/)上發(fā)布。
7、中標(biāo)候選人公示
本項(xiàng)目同時(shí)在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(https://jt.hlj.gov.cn/)網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：
（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期；
（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的總監(jiān)理工程師和實(shí)驗(yàn)室主任姓名、個(gè)人業(yè)績（如有）、相關(guān)證書名稱和編號(hào)；
（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績；
（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；
（5）提出異議的渠道和方式。
8、聯(lián)系方式
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位：佳木斯市交通運(yùn)輸局
地址：佳木斯市
電話：****-******8
聯(lián)系人：張先生
郵政編碼：******
招標(biāo)人：省道四合至勤得利農(nóng)場(chǎng)公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部
地址：佳木斯市撫遠(yuǎn)市
電話：****-******2
聯(lián)系人：劉先生
郵政編碼：******
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江錦億工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：哈爾濱市南崗區(qū)愛達(dá)尊御Loft**樓****室
電話：**********6
聯(lián)系人：李女士
郵編：******
評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 評(píng)標(biāo)辦法 | 綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）被交通運(yùn)輸部（****年度）或黑龍江省交通運(yùn)輸主管部門（****年度）評(píng)為較高公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（同時(shí)具有交通運(yùn)輸部和黑龍江省公路信用評(píng)價(jià)等級(jí)的以等級(jí)高的為準(zhǔn)）； （3）技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： A.按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； B.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： A.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； B.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo) 人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶。 (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； 投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (7)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 (9)標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。 (**)投標(biāo)人的投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件的規(guī)定。 (**)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限 (**)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (**)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 (**)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如 有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）； b. 已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 |
| 2.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | (1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、基本賬戶證明。 (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、辦公室主任資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 (8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定。 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分 **0 分） | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書： ** 分 履約信譽(yù)： 5 分 主要人員： ** 分 業(yè)績： ** 分 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 評(píng)標(biāo)價(jià)： ** 分 |
| 2.2.2 | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 | 1、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：低于招標(biāo)控制價(jià)并且經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。 2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。若有效報(bào)價(jià)大于5家時(shí)，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后進(jìn)行計(jì)算。 3、報(bào)價(jià)分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的得**分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值1%（含1%）減0.**分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值1%（含1%）減0.**分，中間值按插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后2位。 |
| 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 | ||
| 2.2.3 | 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 | 偏差率=**0%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； 偏差率保留2位小數(shù) |
續(xù)上表
| 條款號(hào) | 評(píng)分因素與權(quán)重分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |||
| 評(píng)分因素 | 評(píng)分因素權(quán)重分值 | 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) | 分值 | ||
| 2.2.4(1) | 技術(shù)建議書 | **分 | 監(jiān)理大綱 和措施 | **分 | 1.1.1工程項(xiàng)目概況 1.1.2監(jiān)理目標(biāo) 1.1.3監(jiān)理工作范圍 1.1.4監(jiān)理工作內(nèi)容 1.1.5監(jiān)理工作依據(jù) 1.1.6監(jiān)理工作程序 1.1.7監(jiān)理工作方法及措施 1.1.8監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 1.1.9檢測(cè)設(shè)備及手段 1.1.**監(jiān)理工作管理制度 1.1.**關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制措施等。 (1)內(nèi)容很完整、措施全面、可操作性強(qiáng)的每小項(xiàng)得0.7-1分； (2)內(nèi)容較完整、措施較全面、可操作性較強(qiáng)的每小項(xiàng)得0.4-0.7分； (3)內(nèi)容一般、措施不全面、可操作性不強(qiáng)的每小項(xiàng)得0.1-0.4分； (4)缺少一項(xiàng)，此項(xiàng)不得分； (5)此大項(xiàng)共包含**小項(xiàng)，合計(jì)**分； (6)區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 |
| 質(zhì)量控制方案 | 5分 | 質(zhì)量控制方案中有各階段質(zhì)量控制目標(biāo)得明確得3-5分；敘述基本明確得2-3分；敘述一般的得1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 進(jìn)度控制措施 | 5分 | 進(jìn)度控制措施敘述基本明確得3-5分；敘述基本明確得2-3分；敘述一般的得1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 竣工階段的管理措施 | 5分 | 竣工階段的管理措施敘述明確得3-5分；敘述基本明確得2-3分；敘述一般的得1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析 | 5分 | 對(duì)本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析較透徹，針對(duì)性強(qiáng)得3-5分；敘述基本明確得2-3分；敘述一般的得1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 對(duì)本工程的建議 | 4分 | 對(duì)本工程的建議針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)得3-4分；針對(duì)性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)2-3分；針對(duì)性一般1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 2.2.4(2) | 履約信譽(yù) | 5分 | 履約信譽(yù) | 5分 | 信譽(yù)滿足資格審查條件得3分； 1.****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或****年度被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為監(jiān)理企業(yè)AA級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，加2分； 2.****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或****年度被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為監(jiān)理企業(yè)A級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，加1分； 注：(1)如果省級(jí)和部級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)不一致，以最高的信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定； (2) 加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高得分； (3) 如未提供不得分； (4) 國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照其最新一年交通運(yùn)輸部施工監(jiān)理企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果確定。尚無交通運(yùn)輸部施工監(jiān)理企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。省級(jí)有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級(jí)參照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定；尚無注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的省級(jí)綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)，若有不良信用記錄，視其嚴(yán)重程度按B級(jí)及以下對(duì)待。 |
| 2.2.4(3) | 主要人員 | **分 | 總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 | **分 | （1）總監(jiān)理工程師滿足招標(biāo)文件最低要求得5分； （2）總監(jiān)理工程師提供二級(jí)及以上公路施工監(jiān)理項(xiàng)目業(yè)績（以標(biāo)段計(jì)）中任職總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師（駐地辦主任）的證明材料，每有1項(xiàng)加5分，最多加**分。 總監(jiān)理工程師個(gè)人業(yè)績加分條件中，加分項(xiàng)不設(shè)年限要求。 業(yè)績要求在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明總監(jiān)理工程師具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在黑龍江省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附黑龍江省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。如網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程等信息，除網(wǎng)頁截圖外，投標(biāo)人還可提供合同及交工證書（或項(xiàng)目評(píng)定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息及補(bǔ)充的合同及交工證書（或項(xiàng)目評(píng)定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足加分條件，則該業(yè)績加分時(shí)不予認(rèn)定。 |
| 實(shí)驗(yàn)室主任任職資格與業(yè)績 | **分 | （1）實(shí)驗(yàn)室主任滿足招標(biāo)文件最低要求得4分； （2）實(shí)驗(yàn)室主任提供相關(guān)業(yè)績（以標(biāo)段計(jì)）中任職實(shí)驗(yàn)室主任的證明材料，每有1項(xiàng)加3分，最多加6分。 實(shí)驗(yàn)室主任個(gè)人業(yè)績加分條件中，加分項(xiàng)不設(shè)年限要求。 上述實(shí)驗(yàn)室主任業(yè)績指的是公路工地實(shí)驗(yàn)室或第三方中間檢測(cè)或第三方交（竣）工檢測(cè)，需提供相關(guān)項(xiàng)目的合同及交工證書（或項(xiàng)目評(píng)定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足加分條件，則該業(yè)績加分時(shí)不予認(rèn)定。 | |||
| 2.2.4(4) | 其他因素 | **分 | 業(yè)績 | **分 | 滿足招標(biāo)文件最低要求得**分： 近5年（****年**月**日-遞交投標(biāo)文件截止日）獨(dú)立完成過1項(xiàng)公里數(shù)滿足不少于**公里二級(jí)及以上等級(jí)公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目或獨(dú)立完成的項(xiàng)目公里數(shù)累計(jì)達(dá)到**公里的二級(jí)及以上公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目的得**分。 注：①上述施工監(jiān)理業(yè)績指的是公路新建、改擴(kuò)建不包含養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的施工監(jiān)理。如投標(biāo)人提供高速公路、一級(jí)公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級(jí)公路里程。例如：投標(biāo)人已完成某條一級(jí)（高速）公路的監(jiān)理里程為**公里，則評(píng)標(biāo)時(shí)可折算為：投標(biāo)人已完成二級(jí)公路監(jiān)理里程為**公里。 業(yè)績要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢截圖；如網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程等信息，除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人還可提供合同及交工驗(yàn)收證書等業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息及補(bǔ)充的合同及交工驗(yàn)收證書等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。 |
| 2.2.4(5) | 評(píng)標(biāo)價(jià) | **分 | 1、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：低于招標(biāo)控制價(jià)并且經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。 2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。若有效報(bào)價(jià)大于5家時(shí)，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后進(jìn)行計(jì)算。 3、報(bào)價(jià)分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的得**分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 1%（含 1%）減 0.**分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 1%（含 1%）減 0.**分，中間值按插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后2位。 | ||
| 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 1.如果投標(biāo)人在開標(biāo)過程中第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）解密失敗，則視為撤銷其投標(biāo)文件；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為該投標(biāo)不缺乏競(jìng)爭(zhēng)、具備競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由；如只剩一家，則本項(xiàng)目按流標(biāo)處理。 2.如果投標(biāo)人在開標(biāo)過程中第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）解密失敗，則視為撤銷其投標(biāo)文件；第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）不滿足3家的，則本項(xiàng)目按流標(biāo)處理。 | |||||
* 投標(biāo)保證金
電子保函方式：
投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標(biāo)保證金的退還：
中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。
