標段

資質要求

備注

TXHCS-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、工程勘察綜合類甲級資質；

3、工程設計綜合甲級資質或公路行業(yè)甲級資質或公路行業(yè)專業(yè)設計（同時具備公路、交通工程專業(yè)）甲級資質。

標段

業(yè)績要求

備注

TXHCS-1

近5年完成過1條新建或改擴建高速公路的勘察設計工作。

標段

崗位

數(shù)量

資質要求

備注

TXHCS-1

項目負責人

1

公路工程相關專業(yè)高級工程師，近5年內作為項目負責人或技術負責人（或總工程師）完成過1條新建或改擴建高速公路的勘察設計工作。

技術負責人

1

公路工程相關專業(yè)高級工程師，近5年內作為項目負責人或技術負責人（或總工程師）完成過1條新建或改擴建高速公路的勘察設計工作。

標段

信譽要求

TXHCS-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在交通運輸部《****年度公路設計企業(yè)全國綜合信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設市場設計企業(yè)信用等級評價結果》中，信用等級未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxsj.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第

一

信

封

形

式

評

審

投標文件

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件能正常打開

2

投標人

名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件(商務文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

(2)投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

(3)投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標保

證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額不符合招標文件規(guī)定，保函或保單有效期低于招標文件要求；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

投標文件

組成

投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差：

商務文件投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表(信譽情況承諾函)、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術負責人資歷表、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

投標報價

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

第一個信封投標文件未出現(xiàn)有關投標報價的內容

7

第

一

信

封

響

應

性

評

審

服務期限

商務文件投標函未填寫勘察設計服務期限或填寫的勘察設計服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

8

質量要求

商務文件投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“符合國家及行業(yè)主管部門相關標準、規(guī)范及規(guī)定”

9

安全目標

商務文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

**

第

一

信

封

資

格

評

審

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標的

**

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效

**

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效

**

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的：未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

**

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、工程勘察綜合類甲級資質；

3、工程設計綜合甲級資質或公路行業(yè)甲級資質或公路行業(yè)專業(yè)設計（同時具備公路、交通工程專業(yè)）甲級資質。

4、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

5、投標人證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的變更記錄掃描件。

7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年完成過1條新建或改擴建高速公路的勘察設計工作。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號；

3、“近5年”指行業(yè)主管部門關于項目的初步設計批復或施工圖設計批復在****年1月1日至投標截止日期前一日。（投標人僅承擔初步設計工作的，以初步設計批復時間為準；投標人僅承擔施工圖設計工作的，以施工圖設計批復時間為準；投標人同時承擔初步設計和施工圖設計工作的，以初步設計或施工圖設計批復時間為準）；

4、業(yè)績以全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準，投標文件中需附公開發(fā)布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標。非截屏資料所載明的業(yè)績均不予認可；業(yè)績證明材料須反映出同一項目的勘察和設計業(yè)績；

5、投標人以任何聯(lián)合體形式完成的勘察設計業(yè)績均不予認可。

6、投標人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的，僅計算一次；

7、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

8、在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

9、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

**

主要人員

一、項目負責人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

公路工程相關專業(yè)高級工程師，近5年內作為項目負責人或技術負責人（或總工程師）完成過1條新建或改擴建高速公路的勘察設計工作。

二、技術負責人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

公路工程相關專業(yè)高級工程師，近5年內作為項目負責人或技術負責人（或總工程師）完成過1條新建或改擴建高速公路的勘察設計工作。

三、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人應填報投標文件格式“主要人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

2、投標人應提供擬投入人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。

3、“近5年”指行業(yè)主管部門關于項目的初步設計批復或施工圖設計批復在****年1月1日至投標截止日期前一日。（投標人僅承擔初步設計工作的，以初步設計批復時間為準；投標人僅承擔施工圖設計工作的，以施工圖設計批復時間為準；投標人同時承擔初步設計和施工圖設計工作的，以初步設計或施工圖設計批復時間為準）。

4、項目負責人、技術負責人的個人業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件需附公開發(fā)布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；截屏資料的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標。非截屏資料所載明的業(yè)績均不予認可。

5、業(yè)績證明材料須反映出同一項目的勘察和設計業(yè)績。

6、同一人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的，僅計算一次個人業(yè)績；

7、投標人應提供所屬社保機構出具的擬委任的主要人員****年**月以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明擬委任的主要人員參加****年**月以來任意連續(xù)3個月社保的有效證明材料掃描件。

8、本項目中的公路工程相關專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、路橋工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、橋梁與隧道工程、交通工程、材料類、結構工程、土木工程、道路工程、道路與橋梁工程、交通運輸工程、公路材料學、公路施工技術與管理、公路與城市道路建設、城市道路與交通工程、巖土工程、工程地質、地質工程。

9、上述項目主要人員不允許兼任。

**、上述要求與投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

**

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在交通運輸部《****年度公路設計企業(yè)全國綜合信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設市場設計企業(yè)信用等級評價結果》中，信用等級未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxsj.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、本表中“近三年”是從指****年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

6、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

**

投標人身份

投標人存在以下任一情形：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人(即法定代表人)；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(5)為本標段的代建人；

(6)為本標段的招標代理機構；

(7)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

(8)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

(9)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標的。

**

存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第

二

信

封

形

式

評

審

標

準

投標人

名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（報價文件）的封面、報價文件投標函中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質證書名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標文件(報價文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

(2)投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

(3)投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件的組成

投標文件缺少以下任一項內容：

報價文件投標函、勘察設計費用清單。

4

第

二

信

封

響

應

性

評

審

標

準

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總報價；

（2）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（3）投標人提交了調價函；

（4）投標人的投標總報價超過本標段(包)的最高投標限價，各分項報價超過各分項限價。

5

存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。