福建美術館專業(yè)設備及公共服務配套設施項目（設計施工一體化）答疑及補充紀要（一）

各投標人：

我司組織招標的福建美術館專業(yè)設備及公共服務配套設施項目（設計施工一體化）（招標項目編號：E******************1），現(xiàn)就有關事宜發(fā)布答疑及補充紀要如下：

一、對投標人問題的回復事宜

問題1、本項目聯(lián)合體牽頭人由承擔建筑裝修裝飾設計任務的成員擔任，且由牽頭人提供“類似工程業(yè)績”，存在排除具有“類似工程業(yè)績”的施工企業(yè)參與的現(xiàn)象，建議“類似工程業(yè)績”可由聯(lián)合體中成員單位提供。

答：按招標文件約定執(zhí)行。

問題2、本招標項目設置的投標人“類似工程業(yè)績”要求：獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）可以提交下列第1種。第1種：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（或投標邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成的并經竣工驗收合格的單項合同金額****萬元及以上的公共建筑裝修工程設計施工一體化項目，每項得1.5分。根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件（****年版）》關于投標人“類似工程業(yè)績”要求為：獨立投標人（或聯(lián)合體投標人的任一成員單位），此設置是否違反規(guī)定？

答：本項目為專業(yè)工程設計施工一體化項目；根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件（****年版）》使用說明，該文件適用于福建省行政區(qū)域內依法必須進行招標的工程總承包招標項目（專業(yè)工程設計施工一體化招標項目除外），因此該條款設置不違反規(guī)定。

問題3、本招標項目設置的4.企業(yè)信用評價（5分）1、承擔設計任務的企業(yè)信用分=獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)季度信用得分*5%。根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件（****年版）》信用分設置應當選擇同時設置設計、施工信用分，若取消信用分應當設計、施工信用分同時取消，再者此項目為裝修布展專業(yè)的工程，為何要設置房建信用分來控標。

答：本項目為專業(yè)工程設計施工一體化項目；根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程總承包招標文件（****年版）》使用說明，該文件適用于福建省行政區(qū)域內依法必須進行招標的工程總承包招標項目（專業(yè)工程設計施工一體化招標項目除外）；根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于專業(yè)工程設計施工一體化招標模式相關事項的意見》（閩建筑函〔****〕**號），允許招標人結合專業(yè)工程特點編制招標文件；福建省未建立專業(yè)工程（如裝飾裝修等）施工企業(yè)信用評價體系，無法對專業(yè)工程施工企業(yè)信用分進行考核。為此，本招標項目僅設置考核設計單位信用分，符合現(xiàn)行文件要求。

問題4、此項目為布展展陳專業(yè)工程，為何不設置體現(xiàn)有展陳專業(yè)的設計或展陳施工專業(yè)的資質，上述設置條件，隨意修改省廳范本文件，嚴重擾亂福州市招投標市場，如此排斥潛在投標人，背后是否還有什么不可告知的利益輸送？該行為嚴重影響了投標人的合法權益。請求終止本項目招標，重新按照省廳、市局相關政策法律法規(guī)修改招標門檻及評分辦法，不排斥潛在投標人，做到公平公正。

答：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中的專業(yè)承包序列未設置展陳專業(yè)的設計或施工資質，故不得在本招標項目中設定。

問題5、根據(jù)福建省范本要求，信用分只有**分和0分的區(qū)分，本項目單獨設置設計信用分，嚴重違反省廳精神，且該招標文件要求完全是為了給某中建和建工單位設置招標條款排斥潛在投標人，應當刪除信用分給投標人一個公平公正的環(huán)境。

答：詳見問題3回復。

問題6、請招標人提供可研、初設等相關資料以滿足投標文件承包人建議書、承包人實施方案的編制要求。

答：詳見本答疑附件。

問題7、第一章招標公告，3.6本項目接受聯(lián)合體投標。1.聯(lián)合體成員數(shù)不得超過3家，投標人自愿組成聯(lián)合體的應由；投標人自愿組成聯(lián)合體的應由承擔建筑裝修裝飾設計任務的成員為牽頭人。2.聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書應明確任務分工，且聯(lián)合體各方應具備其所承擔招標項目承包內容的相應資質條件，3.聯(lián)合體各方在本招標項目中不得以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體的投標，否則，相關投標無效。對該項條款提出質疑。不合理闡述：根據(jù)閩建〔****〕**號-《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理規(guī)定》中規(guī)定：工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程勘察資質（如有）、設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的勘察單位（如有）、設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。招標人接受投標人組成聯(lián)合體投標的，應當根據(jù)項目的特點和復雜程度，合理確定牽頭單位，并要求投標人在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權利。鼓勵同一項目的主體工程設計和施工全部由獨立投標人自行實施。本項目工程造價1.6億，而且按照設計取費標準實際應為****萬*5%，約為**0萬，其中設計費僅為**7萬，足以證明設計簡單，沒有難度；但是工程項目復雜，交叉作業(yè)任務重，且造價多，施工難度大，應該由承擔建筑裝修裝飾施工任務的成員為牽頭人或者改成具有類似業(yè)績的單位為牽頭人。

答：按招標文件約定執(zhí)行。

問題8、第三章評標辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標辦法前附表中的2.2.4（4）業(yè)績評分標準（5分）1.投標人類似工程業(yè)績（3分）投標人“類似工程業(yè)績”要求： 獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）可以提交下列第1種。第1種：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（或投標邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成的并經竣工驗收合格的單項合同金額****萬元及以上的公共建筑裝修工程設計施工一體化項目，每項得1.5分。對該項條款提出質疑。不合理闡述：經了解福建省內由承擔設計任務設計院牽頭的，同時又符合設計施工一體化業(yè)績要求的，只有福建省建筑設計院和天正裝修工程有限公司的聯(lián)合體，以及中建海峽建設發(fā)展有限公司兩家企業(yè)。

答：按招標文件約定執(zhí)行。

問題9、第三章評標辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標辦法前附表中的2.2.4企業(yè)信用評價（5分）1.承擔設計任務的企業(yè)信用分=獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)季度信用得分*5%。對該項條款提出質疑。不合理闡述：針對質疑一2.2.4.企業(yè)信用評價（5分）1.承擔設計任務的企業(yè)信用分=獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人這條款再結合聯(lián)合體或獨立投標人需要設計信用分的要求。既能滿足信用分要求且還有自帶類似業(yè)績的獨立投標人或聯(lián)合體牽頭企業(yè)投標人，只有本省兩家中建海峽及省建筑設計院企業(yè)才具備條件。這個條件完全屏蔽潛在投標人的傾向！而其他有設計信用分的企業(yè)又沒有施工業(yè)績，既然招標人允許投標人聯(lián)合體投標，就應該允許自由選擇聯(lián)合體單位所提供的業(yè)績。

答：按招標文件約定執(zhí)行。

問題**、針對招標文件內第三章評標辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標辦法前附表中的2.2.2評標基準價計算方法2、本招標項目K的取值區(qū)間為8%～**%（含8%，不含**%），按百分數(shù)表示的K值小數(shù)點后保留2位。對該項條款提出質疑。不合理闡述：根據(jù)關于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承 包管理規(guī)定》的通知（閩建〔****〕**號）中規(guī)定“（二）初步設計審批完成后發(fā)包的招標項目，K的取值范圍為房建工程**%以內、市政工程**%以內。公開招標項目的取值區(qū)間幅度為2～4%，邀請招標的取值區(qū)間幅度為1～2%?！备鶕?jù)招 標文件的評分標準，很明顯前述省內兩家企業(yè)高于其他公司（見附表）5分左右，本招標文件K的區(qū)間值為8%-**%，省內的兩家公司中標概率為**%，明顯排斥潛在的投標人，為彰顯公平公正的原則，建議招標人將本招標項目K的取值區(qū)間改為6%～**%（含6%，不含**%），進行充分競爭。

答：按招標文件約定執(zhí)行。

問題**、招標文件2.2.4，關于資信評分標準，設計施工一體化（1分）（主體工程設計和主體工程施工全部由獨立投標人自行實施的，或由母公司和其全資子公司聯(lián)合體實施的，或由同一母公司的全資子公司聯(lián)合體實施的,可以酌情加分，本項加分不超過1分。對該項條款提出質疑。不合理闡述：這里描述的（主體工程設計和主體工程施工全部由獨立投標人自行實施的，或由母公司和其全資子公司聯(lián)合體實施的，或由同一母公司的全資子公司聯(lián)合體實施的,可以酌情加分，本項加分不超過1分。）目前符合信用分條件，又滿足業(yè)績條件是只有前述省內兩家企業(yè)，就是中建海峽建設發(fā)展和省建筑設計院，現(xiàn)在設計施工一體化的加一分，文件規(guī)定不超過一分，這里設定為一分、很明顯加分太多，建議加分0.5分。

答：按招標文件約定執(zhí)行。

問題**、本項目招標設計費**7.**萬元，設計費以陳列展覽工程中的基礎裝修費(含展廳漫射照明)、數(shù)字化美術館項目、庫房區(qū)工程的專業(yè)典藏空間基礎裝飾費(含庫門)、藏品保護、研究設備設施、公共服務區(qū)配套設施工程預算造價為基價計算，本次計算基數(shù)暫定為****.**萬元，其他專業(yè)設備、展墻等項目的設計費用由承包人在投標報價中綜合考慮，不再另行支付。請問其他專業(yè)設備、展墻等項目的設計費用具體還包括哪些內容？

答：包含除基礎裝修費(含展廳漫射照明)、數(shù)字化美術館項目、庫房區(qū)工程的專業(yè)典藏空間基礎裝飾費(含庫門)、藏品保護、研究設備設施、公共服務區(qū)配套設施工程以外的其他專業(yè)設備、展墻等項目的設計費用。

問題**、請招標人提供本項目各樓層建筑圖(PDF及CAD版）

答：詳見本答疑附件。

問題**、招標文件要求設計單位根據(jù)設計施工圖建立全專業(yè)BIM模型進行展現(xiàn)碰撞檢查，并交付相應的成果。請問，本項目BIM設計費是包含在**7.**萬元的設計費內還是需在投標報價時綜合考慮？

答：本項目設計費已包含BIM設計費。

問題**、招標文件中明確除了招標文件，還會有技術資料。請問招標代理機構能否提供福建美術館建筑方案文本、初步設計、施工圖設計CAD圖紙等技術資料？

答：已提供本項目各樓層建筑平面圖，詳見本答疑附件。

問題**、評分標準第2.2.4（4）條業(yè)績評分標準第1條“投標人類似工程業(yè)績”及第2條“項目負責人類似工程業(yè)績”中，“本評分標準中所述的“公共建筑裝飾裝修工程設計施工一體化”系指單獨發(fā)包的，且涵蓋有公共建筑裝飾裝修專業(yè)設計和施工等工作內容，且采用設計施工一體化合同類型簽訂的專業(yè)工程業(yè)績?！闭埫鞔_，對于業(yè)績類型的要求，該說法是指必須是對裝飾裝修工程設計施工一體化單獨發(fā)包的項目，還是對于公共建筑項目整體發(fā)包、其工程內容涵蓋裝飾裝修工程設計施工一體化即可？或是兩者均可？

答：指單獨發(fā)包的專業(yè)工程，且涵蓋有公共建筑裝飾裝修專業(yè)設計和施工等工作內容，且采用設計施工一體化合同類型簽訂的專業(yè)工程業(yè)績。

問題**、未見裝修部分建筑平面圖。

答：詳見本答疑附件。

二、 招標文件補充修改部分

1、第五章發(fā)包人要求中附表：項目工程量清單（需求及限額等）金額有誤，請各投標人以本答疑上傳的附表：項目工程量清單（需求及限額等）（修改）為準，并按本答疑上傳附表編制投標文件。

三、本答疑及補充紀要為《招標文件》的組成之一，如與《招標文件》內容有抵觸以本答疑及補充紀要為準。

四、本答疑及補充紀要在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、福州市建設工程招標投標信息網(wǎng)（https://www.fzztb.org/）、福州市電子招投標交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）上發(fā)布，請投標人自行查閱，否則造成的遺漏或損失均由投標人自行負責。

招標人：福州高新區(qū)投資控股有限公司

招標代理機構：福建省閩招咨詢管理有限公司

****年7月2日