佛山市順德區(qū)容桂街道天悅佳怡西側(cè)道路工程施工

第1次答疑與澄清修改文件

項(xiàng)目編號：A**-******-****-****-**-**

標(biāo)段（包）名稱：佛山市順德區(qū)容桂街道天悅佳怡西側(cè)道路工程施工

答疑與澄清修改文件發(fā)出時(shí)間：****年**月**日

原定開標(biāo)時(shí)間：****年**月**日9時(shí)**分（北京時(shí)間）

一、答疑內(nèi)容

疑問（一）：投標(biāo)人須知前附表**.1技術(shù)職稱專業(yè):技術(shù)職稱的專業(yè)包括:市政工程相關(guān)專業(yè)職稱包括道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、燃?xì)獾葘I(yè)職稱。 請問我司提供的職稱專業(yè)名稱為建筑工程是否符合市政工程相關(guān)專業(yè)？請直接回復(fù)，勿回復(fù)按招標(biāo)文件執(zhí)行，謝謝!

答：投標(biāo)人提供的職稱證書中專業(yè)名稱為“建筑工程”的，不屬于市政工程相關(guān)專業(yè)。

疑問（二）：本項(xiàng)目招標(biāo)文件對市政工程相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱描述為“ 市政工程相關(guān)專業(yè)”是指:“與市政工程相關(guān)的專業(yè)，包括道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、燃?xì)獾葘I(yè)”。我地區(qū)職稱評審的市政專業(yè)包括隧道工程，我司擬投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為此專業(yè)，請問是否滿足本工程技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱專業(yè)要求？謝謝。

答：投標(biāo)人提供的職稱證書中專業(yè)為“隧道工程”的，屬于市政工程相關(guān)專業(yè)。

疑問（三）：請問市政工程相關(guān)專業(yè)是否包括：園林綠化工程相關(guān)專業(yè)職稱？請正面回復(fù)！

答：園林綠化工程相關(guān)專業(yè)職稱不屬于市政工程相關(guān)專業(yè)。

疑問（四）：致：廣東人信工程咨詢有限公司 1、請問本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用城市支路標(biāo)準(zhǔn)，造價(jià)****萬左右，符合中小型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，按照建造師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：二級注冊建造師可擔(dān)任中小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，本項(xiàng)目二級注冊建造可以滿足要求，招標(biāo)文件要求為何要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一級注冊建造師，是否是排斥其他潛在投標(biāo)人而故意設(shè)置，請明確回復(fù)？ 2、本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程、綠化工程、海綿城市建設(shè)等。由此近3年完成類似業(yè)績合同金額為 **0 萬元（或以上）市政排水管道工程，建設(shè)內(nèi)容包括新建污水主管，雨水管道d****~d**** 雨水管、新建污水檢查井，遷改管線，開挖及修復(fù)路面，交通疏導(dǎo)，管道檢查及修復(fù)等，是否也符合要求？

答：1、根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容含有“排水工程（最大管徑****mm）”，此部分工作規(guī)模屬于大型，且根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》，一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級注冊建造師可擔(dān)任中、小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，故本項(xiàng)目“投標(biāo)資格能力要求”中“6.1對擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：須具備注冊于投標(biāo)人本單位的市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書，.......”沒有違反相關(guān)規(guī)定。

2、由評審委員會(huì)評定，按招標(biāo)文件P**“第四章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）”的“資信標(biāo)”中“類似項(xiàng)目業(yè)績”要求執(zhí)行。

疑問（五）：本項(xiàng)目從工程規(guī)模、技術(shù)難度來看，二級建造師完全具備相應(yīng)施工管理能力。依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及市政公用工程施工管理實(shí)踐，二級建造師可承擔(dān)中小型市政公用工程建設(shè)任務(wù)，本項(xiàng)目未達(dá)到必須由一級建造師主導(dǎo)的大型、復(fù)雜工程標(biāo)準(zhǔn)，要求一級建造師屬于資質(zhì)要求過度，限制了具備二級建造師資質(zhì)企業(yè)的公平競爭。在本地同類型市政工程招標(biāo)中，普遍允許二級建造師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，本項(xiàng)目強(qiáng)行提高至一級建造師，與區(qū)域行業(yè)慣例不符。同時(shí)，政策鼓勵(lì)優(yōu)化市場準(zhǔn)入，合理降低企業(yè)參與門檻，此設(shè)置有悖于激發(fā)市場活力、促進(jìn)中小企業(yè)參與競爭的導(dǎo)向，不利于營造公平、開放的投標(biāo)環(huán)境。綜上所述，建議對擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：更改為須具備注冊于投標(biāo)人本單位的市政公用工程專業(yè)二級建造師注冊證書，持有有效的《安全生產(chǎn)考核合格證（B 證）》。

答：詳見疑問（四）第1點(diǎn)回復(fù)。

疑問（六）：本項(xiàng)目為市政小型項(xiàng)目?！蹲越ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》中市政公用工程小型項(xiàng)目的界定（合同額＜****萬元，本項(xiàng)目約****萬元，屬于小型項(xiàng)目，二級建造師即可擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理）；本項(xiàng)目要求項(xiàng)目經(jīng)理為市政一級，涉嫌過高設(shè)置投標(biāo)壁壘。有失公平。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人……不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”；且依據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》和《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》 ，二級建造師可擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，適用于一些規(guī)模相對較小、技術(shù)難度相對較低的項(xiàng)目。 綜上所述建議本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理要求應(yīng)由一級建造師改為二級才公平公正。

答：詳見疑問（四）第1點(diǎn)回復(fù)。

二、其他說明

（1）本答疑與澄清修改文件是對招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補(bǔ)充，對于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間，開標(biāo)時(shí)間及遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間未改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共 3 頁，請投標(biāo)人注意是否完整。

招標(biāo)人：佛山市順德區(qū)容桂街道建設(shè)工程管理中心

地址：佛山市順德區(qū)容桂街道桂新西路**號

聯(lián)系人：翁工

聯(lián)系方式：****-********

****年**月**日

代理機(jī)構(gòu)：廣東人信工程咨詢有限公司

地址：佛山市順德區(qū)大良觀綠路4號恒實(shí)置業(yè)廣場3號樓**層

聯(lián)系人：潘小姐

聯(lián)系方式：****-********

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