昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

昌自然資告字〔****〕**5號(hào)

經(jīng)昌江黎族自治縣人民政府批準(zhǔn)，昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局決定以掛牌方式出讓1幅地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

（一）基本情況和主要規(guī)劃指標(biāo)。

（二）宗地凈地情況：

擬出讓地塊為政府儲(chǔ)備地，權(quán)屬清晰，無(wú)爭(zhēng)議。土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、地上附著物清表均已完成，無(wú)法律經(jīng)濟(jì)糾紛。土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃條件明確、地塊不涉及林地，不屬于疑似污染地塊范圍內(nèi)，且符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。該地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場(chǎng)施工，具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的條件。綜上，該地塊具備凈地出讓的條件。

二、本次掛牌出讓設(shè)有底價(jià)，按照出價(jià)最高且不低于底價(jià)者得的原則確定競(jìng)得人。

三、開(kāi)發(fā)建設(shè)要求

（一）按照《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》（瓊自然資用〔****〕**號(hào)）有關(guān)規(guī)定，該地塊設(shè)定出讓控制指標(biāo)，具體如下：

以上控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，競(jìng)得人須與海南（昌江）清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照協(xié)議約定內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

（二）其他開(kāi)發(fā)建設(shè)要求：

1.競(jìng)得人須嚴(yán)格按照該地塊的規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)類型及用地控制指標(biāo)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

2.競(jìng)得人開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目需符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

3.本次掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地已具備開(kāi)發(fā)建設(shè)條件。競(jìng)得人應(yīng)在按現(xiàn)狀交地后6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，自開(kāi)工之日起6個(gè)月內(nèi)竣工。涉及土地閑置處置問(wèn)題按照《海南自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.競(jìng)得人應(yīng)按《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》的要求，須按投資強(qiáng)度每畝不低于**0萬(wàn)元/畝、年度產(chǎn)值不低于**0萬(wàn)元/畝、年度稅收不低于**萬(wàn)元/畝，達(dá)產(chǎn)時(shí)間（達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的時(shí)間）為簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起**個(gè)月內(nèi)，競(jìng)買人注冊(cè)資本金、業(yè)績(jī)等其他條件不作具體要求。

5.裝配式建造要求：項(xiàng)目須按海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門印發(fā)的《海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升三年行動(dòng)方案（****-**** 年）》（瓊建科〔****〕**0號(hào)）要求，采用裝配式方式建造。項(xiàng)目實(shí)施期間，如國(guó)家和省出臺(tái)新政策規(guī)定的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

6.綠色建筑要求：項(xiàng)目須按《海南省綠色建筑發(fā)展條例》所規(guī)定的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施期間，如國(guó)家和省出臺(tái)新政策規(guī)定的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

四、競(jìng)買申請(qǐng)

（一）競(jìng)買人資格。

1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請(qǐng)參加，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請(qǐng)。屬境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人（含港、澳、臺(tái)地區(qū)）申請(qǐng)參與競(jìng)買的，按照規(guī)定需提交相關(guān)主管部門核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

2.申請(qǐng)人擬成立項(xiàng)目公司或全資子公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)書中明確項(xiàng)目公司或全資子公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容，申請(qǐng)人在項(xiàng)目公司出資比例不得低于**%（不含**%），由項(xiàng)目公司或全資子公司與昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

3.有下列情形之一的申請(qǐng)人，不得參與本次競(jìng)買：

（1）凡在海南省范圍內(nèi)有嚴(yán)重違反土地出讓合同、閑置土地、拖欠地價(jià)或有其他不良記錄的，及與其有參股、控股、投資關(guān)系的法人及其他組織。

（2）失信被執(zhí)行人。

4.地塊產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件：廢棄資源綜合利用業(yè)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)）。

（二）交易資料獲取方式。

本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求，見(jiàn)掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件。手冊(cè)和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:****）查看和打印。

（三）競(jìng)買申請(qǐng)方式。

有意向的競(jìng)買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)，按要求上傳競(jìng)買申請(qǐng)文件。本次交易不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）。

（四）競(jìng)買保證金。

競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，須按照掛牌出讓手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定足額繳存競(jìng)買保證金或使用銀行保函方式提供競(jìng)買保證金。繳存競(jìng)買保證金的，應(yīng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上選定一家銀行，系統(tǒng)將自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競(jìng)買保證金賬號(hào)，保證金繳存銀行一經(jīng)選定不能更改，保證金到賬時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)；繳存的競(jìng)買保證金幣種為人民幣，不接受外幣，且不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。使用銀行保函方式提供土地競(jìng)買保證金的，競(jìng)買人應(yīng)向銀行申請(qǐng)開(kāi)立《土地競(jìng)買保證金保函》，紙質(zhì)保函由銀行將原件密封后直接指定專人送達(dá)或通過(guò)郵政特快專遞寄送給出讓人指定地點(diǎn)由指定聯(lián)系人簽收，需在競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間前2個(gè)工作日送達(dá)。競(jìng)買人應(yīng)審慎注意。

競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為：****年**月**日**時(shí)**分。

（五）資格確認(rèn)。

競(jìng)買資格審核開(kāi)始后，出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)、資格審核截止時(shí)間前完成競(jìng)買申請(qǐng)文件審核。競(jìng)買人提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競(jìng)買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。

競(jìng)買人的競(jìng)買申請(qǐng)文件審核通過(guò)，且競(jìng)買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競(jìng)買資格。

競(jìng)買資格審核時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分。

五、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及網(wǎng)址

（一）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間為：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分

（二）掛牌網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://lr.hainan.gov.cn:****/）。

（三）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間截止時(shí)，無(wú)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，掛牌活動(dòng)自動(dòng)結(jié)束；有競(jìng)買人報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時(shí)5分鐘在線詢問(wèn)，有競(jìng)買人在此規(guī)定時(shí)限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，以競(jìng)價(jià)方式確定競(jìng)得人。

六、其他需要公告的事項(xiàng)

（一）競(jìng)得單位股權(quán)變動(dòng)相關(guān)要求：競(jìng)得單位出資比例結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)未經(jīng)昌江黎族自治縣人民政府批準(zhǔn)不得發(fā)生變動(dòng)。競(jìng)得單位未經(jīng)昌江黎族自治縣人民政府同意，轉(zhuǎn)讓或以股權(quán)變更方式變相轉(zhuǎn)讓土地及地上建筑物的，出讓方有權(quán)要求競(jìng)得單位整改，并向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門、不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門通報(bào)及提請(qǐng)停止辦理股權(quán)變更登記、不動(dòng)產(chǎn)登記；已經(jīng)登記的，按規(guī)定提請(qǐng)撤銷相關(guān)登記手續(xù)，造成的違約后果由競(jìng)得單位負(fù)責(zé)。約定有“彈性年期”的，出讓方有權(quán)終止競(jìng)得單位“彈性年期”續(xù)期。出讓方還可以采取措施建議相關(guān)部門暫停辦理企業(yè)的后續(xù)行政審批手續(xù)。

（二）土地掛牌出讓組織實(shí)施：根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部**號(hào)令）等法律法規(guī)的規(guī)定，由昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局選聘有資質(zhì)的土地“招拍掛”代理機(jī)構(gòu)具體組織該地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)，掛牌傭金由競(jìng)得人支付。

（三）掛牌地點(diǎn)：海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:****）。

（四）掛牌出讓的起始價(jià)和底價(jià)：本次掛牌出讓的掛牌起始價(jià)為**7萬(wàn)元，增價(jià)幅度為1萬(wàn)元及其整數(shù)倍。

（五）掛牌保證金及定金：競(jìng)買人必須按照規(guī)定提交競(jìng)買保證金人民幣**7萬(wàn)元（或等額銀行保函），成交后，競(jìng)買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓地塊的土地出讓金。定金為成交價(jià)款的**%。

（六）成交確認(rèn)：成交之日起5個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)得人與昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局簽署《成交確認(rèn)書》。

（七）簽訂出讓合同及用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議：自成交之日起**個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)得人與海南（昌江）清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，再與昌江黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定的內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任?！逗Ｄ鲜‘a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》由海南（昌江）清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)擬定，要明確違約罰則，確保有退出機(jī)制保障權(quán)益和地效以及包含競(jìng)得人股權(quán)變動(dòng)相關(guān)要求等內(nèi)容，簽訂后負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查土地使用權(quán)人履行《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》的執(zhí)行情況。 （八）土地出讓成交價(jià)款的支付方式：在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起**日內(nèi)付清全部土地出讓價(jià)款。

（九）受讓人憑土地出讓金發(fā)票及完稅證明等材料辦理土地登記手續(xù)。

（十）閑置土地按照下列方式處置，但因政府原因或者不可抗力等其他法定原因造成土地閑置的除外：1.超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未滿兩年不動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，以及已動(dòng)工開(kāi)發(fā)但開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開(kāi)發(fā)建設(shè)滿一年的，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按土地出讓金的百分之二十繳納土地閑置費(fèi)。2.超過(guò)動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿兩年未完成項(xiàng)目總投資額百分之二十五的，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。3.以出讓方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，超過(guò)出讓合同約定的竣工日期一年未竣工的，應(yīng)當(dāng)在竣工前按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收土地閑置費(fèi)：（1）超過(guò)出讓合同約定的竣工日期一年未竣工，但未超過(guò)三年的，每年按土地現(xiàn)值百分之五征收。（2）超過(guò)出讓合同約定的竣工日期三年未竣工，但未超過(guò)五年的，每年按土地現(xiàn)值百分之十征收。（3）超過(guò)出讓合同約定的竣工日期五年未竣工，但未超過(guò)七年的，每年按土地現(xiàn)值百分之十五征收。（4）超過(guò)出讓合同約定的竣工日期七年未竣工的，每年按土地現(xiàn)值百分之二十征收。經(jīng)認(rèn)定，同時(shí)符合兩種及以上閑置土地情形的，從重適用前款規(guī)定的處置方式。

（十一）其他未盡事宜詳見(jiàn)本地塊掛牌手冊(cè)。

（十二）本次掛牌出讓事項(xiàng)如有變更，屆時(shí)以變更公告為準(zhǔn)。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）瀏覽器建議使用谷歌或**0安全瀏覽器，其他瀏覽器可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上交易操作有影響，競(jìng)買人在競(jìng)買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、資格審核、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競(jìng)買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（二）競(jìng)買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊(cè)及證書辦理詳見(jiàn)《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)》。競(jìng)買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競(jìng)買人通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競(jìng)買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（三）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無(wú)異議并完全接受。

（四）競(jìng)買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時(shí)公布，不得修改或者撤回。競(jìng)買人應(yīng)盡量避免在競(jìng)價(jià)截止時(shí)間前最后1分鐘內(nèi)進(jìn)行競(jìng)買報(bào)價(jià)，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無(wú)法接受導(dǎo)致報(bào)價(jià)無(wú)效，出讓人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）因競(jìng)買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請(qǐng)、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)等結(jié)果的，其后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

八、咨詢方式

（一）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián) 系 人：符工、林女士。

聯(lián)系電話：****-********、********。

查詢網(wǎng)址：https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzyjy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:****/。

（二）CA證書辦理咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心。

辦理地址：海南省?？谑旋埲A區(qū)國(guó)貿(mào)路**號(hào)國(guó)機(jī)海南大廈二樓西區(qū)（國(guó)貿(mào)路和國(guó)貿(mào)北路紅綠燈交叉十字路口處）、三亞市政務(wù)服務(wù)中心二樓**、**號(hào)窗口。

咨詢電話：****-********、********。

證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：www.hndca.com。

（三）數(shù)字證書綁定咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省土地儲(chǔ)備整理交易中心。

辦理地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)五指山南路3號(hào)。

咨詢電話：****-********。

數(shù)字證書辦理及綁定具體事宜，可查看網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書辦理及綁定指南》。

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