“零碳”產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期**萬噸冷庫項目全過程工程咨詢（二次招標(biāo)）答疑紀(jì)要及修改通知（一）
致:各潛在投標(biāo)人
一、答疑紀(jì)要:
1、問:
①根據(jù)閩建〔****〕**號關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》的通知，****版全過程招標(biāo)文件范本執(zhí)行。類似業(yè)績應(yīng)為本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日的前五年內(nèi)已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收工程的全過程咨詢服務(wù)。 疑問:本招標(biāo)項目未按照閩建〔****〕**號文規(guī)定，類似業(yè)績應(yīng)為已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收的全過程業(yè)績。
②根據(jù)閩建〔****〕**號關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》的通知，****版全過程招標(biāo)文件范本執(zhí)行。類似業(yè)績一般為本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日的前五年內(nèi)已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收工程的全過程咨詢服務(wù)。疑問:本招標(biāo)項目未按照閩建〔****〕**號文規(guī)定，設(shè)置類似業(yè)績應(yīng)為已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收的全過程業(yè)績。
③“零碳”產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期**萬噸冷庫項目全過程工程咨詢（二次招標(biāo)）質(zhì)疑 一、本項目資格要求3.4條款要求的投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本項目的項目總負(fù)責(zé)人“類似業(yè)績”以及評標(biāo)辦法中企業(yè)業(yè)績的投標(biāo)人類似業(yè)績、咨詢項目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績均未按照****年5月1日開始施行的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》第十四條內(nèi)容“類似業(yè)績一般為本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日的前五年內(nèi)已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收工程的全過程咨詢服務(wù)、專項咨詢服務(wù)，具體要求由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確?！眮韴?zhí)行，建議按省廳相關(guān)文件進(jìn)行修改。
④本項目關(guān)于類似業(yè)績的設(shè)置均未依照福建省建設(shè)廳發(fā)布的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》第十四條來設(shè)置，違反省廳的標(biāo)準(zhǔn)范本，有為某個投標(biāo)人量身定做的嫌疑，強(qiáng)烈要求按照福建省建設(shè)廳發(fā)布的全過程咨詢招標(biāo)范本來修改。
⑤《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》明確規(guī)定，類似業(yè)績一般應(yīng)為本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日前五年內(nèi)已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收工程的全過程咨詢服務(wù)、專項咨詢服務(wù)。強(qiáng)烈建議對招標(biāo)文件中的業(yè)績要求進(jìn)行補(bǔ)充完善，明確要求類似業(yè)績需為已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收的工程建設(shè)項目，以確保業(yè)績的真實有效性，保障招標(biāo)工作的公平、公正、科學(xué)合理，為項目的順利實施奠定堅實基礎(chǔ)。
⑥“零碳”產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期 ** 萬噸冷庫項目全過程工程咨詢(二次招標(biāo)),投標(biāo)人類似業(yè)績:投標(biāo)人(獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人)自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)承接過1項工程項目總投資不低于3億元且建筑面積≥****0 平方米的一般公共建筑全過程工程咨詢類似項目業(yè)績的，每提供一項得1.5分，本小項滿分3分”沒按“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目 工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）”第十四條“類似業(yè)績一般為本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日的前五年內(nèi)已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收工程的全過程咨詢服務(wù)、專項咨詢服務(wù)，具體要求由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確?！苯ㄗh業(yè)績要求為“投標(biāo)人類似業(yè)績:投標(biāo)人(獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人)自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)承接過1項已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收工程項目總投資不低于3億元且建筑面積≥****0 平方米的一般公共建筑全過程工程咨詢類似項目業(yè)績的，每提供一項得1.5分，本小項滿分3分”
⑦根據(jù)閩建〔****〕**號關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》的通知，管理規(guī)定中要求的:類似業(yè)績一般為本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日的前五年內(nèi)已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收工程的全過程咨詢服務(wù)。質(zhì)疑:本招標(biāo)項目未按照閩建〔****〕**號文規(guī)定，設(shè)置類似業(yè)績應(yīng)為已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收的全過程業(yè)績。
回復(fù):①根據(jù)閩建〔****〕**號文相關(guān)規(guī)定，“類似業(yè)績一般為……已辦理施工許可證或已辦理竣工驗收工程……?！币?guī)定要求為“一般為”，不是“必須為”，未違反閩建〔****〕**號文相關(guān)規(guī)定。本項目為二次招標(biāo)，為確保招投標(biāo)工作的順利推進(jìn)，擴(kuò)大潛在投標(biāo)人參與范圍，鼓勵充分的市場競爭，結(jié)合本項目的實際情況與需求，經(jīng)審慎考慮，不額外增加資格要求。
②類似業(yè)績設(shè)置合規(guī)性：
閩建〔****〕**號文規(guī)定：“類似業(yè)績設(shè)置應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)項目的工程類別相符，且設(shè)置的指標(biāo)數(shù)量不超過兩個，指標(biāo)值不超過招標(biāo)項目實際指標(biāo)值的三分之二?！北卷椖繛楣步ㄖ蠊步ㄖ悇e的全過程咨詢類似業(yè)績，符合“工程類別相符”原則。經(jīng)核查，本項目設(shè)置的業(yè)績指標(biāo)數(shù)量及指標(biāo)值（如有具體規(guī)模/投資額等指標(biāo)）均未超過法規(guī)規(guī)定的上限（即數(shù)量≤2個，指標(biāo)值≤項目實際值2/3）。本項目面向全國公開招標(biāo)，對所有潛在投標(biāo)人（包括省外企業(yè)）一視同仁，不存在排斥性條款。
2、問:
①投標(biāo)人具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)和機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)。疑問:根據(jù)閩建〔****〕**號文規(guī)定的范本，投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)資格應(yīng)為1.2.3分開設(shè)置，不應(yīng)為同時具備，不符合閩建〔****〕**號文的規(guī)定。
②投標(biāo)人具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)和機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，得1分。疑問:根據(jù)閩建〔****〕**號文規(guī)定的范本，投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)資格應(yīng)為1.2.3分開設(shè)置，不應(yīng)為同時具備。不符合閩建〔****〕**號文的規(guī)定。
③企業(yè)資質(zhì)資格（1.0分）投標(biāo)人具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)和機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，得1分。 依據(jù):依據(jù)閩建〔****〕**號關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》的通知，****版全過程招標(biāo)文件范本，評標(biāo)辦法2.2.4（3）企業(yè)資質(zhì)資格不能設(shè)置同時具備，應(yīng)分開設(shè)置。建議修改為:1、投標(biāo)人具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，得0.5分；2、投標(biāo)人具備機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)得0.5分。
④投標(biāo)人具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)和機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，得1分。質(zhì)疑:根據(jù)閩建〔****〕**號文規(guī)定的范本，投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)資格設(shè)置應(yīng)分開，不應(yīng)為同時具備。不符合閩建〔****〕**號文的規(guī)定。
⑤企業(yè)資質(zhì)資格（1.0分）投標(biāo)人具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)和機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，得1分。建議:1、投標(biāo)人具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，得0.5分；2、投標(biāo)人具備機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)得0.5分。
回復(fù):閩建〔****〕**號文及其配套招標(biāo)文件范本倡導(dǎo)按照資格類型（監(jiān)理、造價）的資質(zhì)資格的分項設(shè)置，且本項目的允許采用聯(lián)合體形式投標(biāo)，因此，該項資質(zhì)要求的設(shè)置，既符合允許聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定，也為潛在投標(biāo)人（無論是獨立體還是聯(lián)合體）提供了明確的資質(zhì)達(dá)標(biāo)路徑，未違反閩建〔****〕**號文關(guān)于資質(zhì)設(shè)置方式的規(guī)定。
3、問:
①第二次招標(biāo)，基本是按照第一次招標(biāo)的評分條款，顯而易見，結(jié)果就是原來那2家投標(biāo)單位叫幾家陪標(biāo)的，最終中標(biāo)的就是第一次的那2家單位的其中一家中標(biāo)而已，完完全全沒有構(gòu)成有效競爭。涉嫌存在排斥潛在投標(biāo)人或已經(jīng)為其他投標(biāo)人量身定做的嫌疑。違反福建省招投標(biāo)實施條例的規(guī)定。
②經(jīng)過對比兩次招標(biāo)，第二次招標(biāo)基本是按照第一次招標(biāo)的評分條款，有理由懷疑涉嫌存在排斥潛在投標(biāo)人或已經(jīng)為其他投標(biāo)人量身定做的嫌疑，違反福建省招投標(biāo)實施條例的規(guī)定。
③第一次招標(biāo)家數(shù)不足3家導(dǎo)致流標(biāo)，原因是招標(biāo)文件的評分條款門檻較高，缺乏競爭力，我省開展全過程時間較短，因此招標(biāo)文件設(shè)定為公共建筑且有總投資及面積要求的全過程業(yè)績就更少了，本身就不合理，導(dǎo)致可投的投標(biāo)單位太少，缺乏有效競爭。
④第二次招標(biāo)，基本是按照第一次招標(biāo)的評分條款，顯而易見，結(jié)果就是原來那2家投標(biāo)單位叫幾家陪標(biāo)的，最終中標(biāo)的就是第一次的那2家單位的其中一家中標(biāo)而已，完完全全沒有構(gòu)成有效競爭。涉嫌存在排斥潛在投標(biāo)人或已經(jīng)為其他投標(biāo)人量身定做的嫌疑。違反招投標(biāo)法的規(guī)定。
⑤原第一次招標(biāo)家數(shù)不足3家導(dǎo)致流標(biāo)，原因是招標(biāo)文件的評分條款門檻較高，缺乏競爭力，福建省全過程開展時間較短，又為公共建筑的全過程業(yè)績就更少了，因此招標(biāo)文件設(shè)定為公共建筑的全過程業(yè)績本身就不合理，導(dǎo)致可投的投標(biāo)單位太少，缺乏有效競爭。
⑥投標(biāo)人類似業(yè)績（3分）:全過程工程咨詢類似業(yè)績:投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過1項工程項目總投資不低于3 億元且建筑面積≥****0 平方米的一般公共建筑全過程工程咨詢類似項目業(yè)績的得1.5分，本小項滿分3分。依據(jù):依據(jù)閩建〔****〕**號關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》的通知。本項目設(shè)置規(guī)模如此大的業(yè)績要求，能滿足的業(yè)績極少，夠不成有效競爭，導(dǎo)致流標(biāo)。依據(jù)全過程管理辦法第十四條，建議降低業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)置專項咨詢服務(wù)業(yè)績，且類似業(yè)績應(yīng)為已辦理施工許可或已辦理竣工驗收的全過程咨詢業(yè)績。 建議修改為:全過程工程咨詢類似業(yè)績:投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過1項工程項目已辦理施工許可或辦理竣工驗收的總投資不低于1.5億元或建筑面積≥****0平方米的一般公共建筑全過程工程咨詢類似項目業(yè)績的得1.5分，本小項滿分3分。
⑦福建省全過程咨詢開展時間較短，招標(biāo)文件要求業(yè)績滿足:投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過1項工程項目總投資不低于3億元且建筑面積≥****0 平方米的一般公共建筑全過程工程咨詢類似項目業(yè)績的，且還需提供2個業(yè)績才能滿分，導(dǎo)致可投的投標(biāo)單位太少，并缺乏有效競爭。
⑧投標(biāo)人類似業(yè)績（3分）:全過程工程咨詢類似業(yè)績:投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過 1 項工程項目總投資不低于3 億元且建筑面積≥****0 平方米的一般公共建筑全過程工程咨詢類似項目業(yè)績的得 1.5 分，本小項滿分3分。建議:全過程工程咨詢類似業(yè)績能滿足條件少之又少，導(dǎo)致第一次投標(biāo)單位家數(shù)較少，建議應(yīng)適當(dāng)放寬并降低要求，確保有效競爭。
回復(fù):①評分條款依據(jù)：本項目評分條款（包括類似業(yè)績設(shè)置）嚴(yán)格依據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件》（****年版）及閩建〔****〕**號文相關(guān)規(guī)定制定。
②類似業(yè)績設(shè)置合規(guī)性：
閩建〔****〕**號文規(guī)定：“類似業(yè)績設(shè)置應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)項目的工程類別相符，且設(shè)置的指標(biāo)數(shù)量不超過兩個，指標(biāo)值不超過招標(biāo)項目實際指標(biāo)值的三分之二?！北卷椖繛楣步ㄖ蠊步ㄖ悇e的全過程咨詢類似業(yè)績，符合“工程類別相符”原則。經(jīng)核查，本項目設(shè)置的業(yè)績指標(biāo)數(shù)量及指標(biāo)值（如有具體規(guī)模/投資額等指標(biāo)）均未超過法規(guī)規(guī)定的上限（即數(shù)量≤2個，指標(biāo)值≤項目實際值2/3）。本項目面向全國公開招標(biāo)，對所有潛在投標(biāo)人（包括省外企業(yè)）一視同仁，不存在排斥性條款。
4、問:
①項目管理機(jī)構(gòu):擬派的造價咨詢負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上， 具備有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:安裝專業(yè))的得 1.0 分。疑問:一級造價工程師能具備雙專業(yè)的監(jiān)理單位少之又少。第一次投標(biāo)的2家單位就只有一家有。很明顯就是為第一次投標(biāo)的其中一家單位設(shè)置的。綜述，本招標(biāo)文件嚴(yán)重背離國家政策法規(guī)及福建省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，尤其是閩建〔****〕**號文的規(guī)定，存在嚴(yán)重不合理設(shè)置條款，請慎重！本次招標(biāo)就是為原第一次投標(biāo)的那2家企業(yè)準(zhǔn)備的，因此我司保留繼續(xù)投訴的權(quán)利。
②招標(biāo)文件中對于加分項要求:擬派的造價咨詢負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上（須具備有效的中華人民共和國造價工程師注冊證書或中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:土木建筑)），具備有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:安裝專業(yè))的得 1.0分。經(jīng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢，一級造價工程師能具備雙專業(yè)的監(jiān)理單位少之又少，在第一次投標(biāo)中解密的2家單位就只有一家有，由此可以明顯看出滿分條件就是為一家單位設(shè)置的，是否可視為本次招標(biāo)已內(nèi)定中標(biāo)企業(yè)？我司認(rèn)為本招標(biāo)文件嚴(yán)重背離國家政策法規(guī)及福建省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，尤其是閩建〔****〕**號文的規(guī)定，存在嚴(yán)重不合理設(shè)置條款。
③項目管理機(jī)構(gòu):擬派的造價咨詢負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上， 具備有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:安裝專業(yè))的得1.0分。疑問:一級造價工程師能具備雙專業(yè)的監(jiān)理單位少之又少。第一次投標(biāo)的2家單位就只有一家有。很明顯就是為第一次投標(biāo)的其中一家單位設(shè)置的。那家單位找?guī)准遗銟?biāo)下，就很容易中標(biāo)了。綜上所述，本招標(biāo)文件嚴(yán)重背離國家政策法規(guī)及福建省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，尤其是閩建〔****〕**號文的規(guī)定，存在嚴(yán)重不合理設(shè)置條款，請慎重！本次招標(biāo)就是為原第一次投標(biāo)的那2家企業(yè)準(zhǔn)備的，因此我司保留繼續(xù)投訴的權(quán)利。
④擬派的造價咨詢負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，同時具備有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:安裝專業(yè))的得1.0 分。 建議修改為:擬派的造價咨詢負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，同時具備有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:安裝專業(yè))或具備高級工程師的得1.0分。
⑤擬派的造價咨詢負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，同時具備有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:安裝專業(yè))的得1.0分。 建議:擬派的造價咨詢負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備高級工程師的得1.0分。
回復(fù):本項評分條款嚴(yán)格遵循《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件》（****年版）的規(guī)定。該范本允許招標(biāo)人“根據(jù)招標(biāo)項目實際情況，按照招標(biāo)文件明確的人員職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊證書要求進(jìn)行分檔設(shè)置”，并要求“每位人員只允許設(shè)置一項考核指標(biāo)，并保持各檔次分值均衡、合理”。
本項目包含設(shè)備投資約****4.**萬元的安裝工程部分，占比顯著。為確保造價咨詢團(tuán)隊中關(guān)鍵崗位人員具備與項目核心內(nèi)容（尤其是大型安裝工程）相匹配的專業(yè)能力和經(jīng)驗，故在評分項中設(shè)置要求擬派的造價咨詢負(fù)責(zé)人必須具備有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書，且注冊專業(yè)為安裝專業(yè)。該條款僅考核一項執(zhí)業(yè)資格指標(biāo)，符合范本規(guī)定。
該要求是基于本項目具體技術(shù)特點和實際需求（大型安裝工程）審慎設(shè)置，旨在保障造價咨詢服務(wù)的專業(yè)性和質(zhì)量，確保對項目重要組成部分（安裝工程）的造價控制能力，并非針對特定企業(yè)或個體。
5、問:
①項目管理機(jī)構(gòu)（3 分）1、項目總負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，項目總負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備合格有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:土木建筑)的得 1.0分，本小項滿分1分。 2、依據(jù):依據(jù)閩建〔****〕**號關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》的通知，****版全過程招標(biāo)文件范本，評標(biāo)辦法2.2.4（3）項目管理機(jī)構(gòu):根據(jù)招標(biāo)項目實際情況，按照招標(biāo)文件明確的人員職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊證書要求進(jìn)行分檔設(shè)置，每位人員只允許設(shè)置一項考核指標(biāo)，并保持各檔次分值均衡、合理。建議修改為:項目總負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備合格有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(土木建筑)或注冊安全工程師(中級注冊建筑施工安全工程師)或一級建造師（建筑）中任意一項得1分，本小項滿分1分。
②項目管理機(jī)構(gòu)（3分）項目總負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，項目總負(fù)責(zé)人:在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備合格有效的中華人民共和國一級造價工程師注冊證書(注冊專業(yè)為:土木建筑)的得 1.0分，本小項滿分 1分。 建議:項目總負(fù)責(zé)人增加多個注冊證書，確保有效競爭。
回復(fù):本項評分條款嚴(yán)格遵循《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件》（****年版）的規(guī)定。該范本允許招標(biāo)人“根據(jù)招標(biāo)項目實際情況，按照招標(biāo)文件明確的人員職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊證書要求進(jìn)行分檔設(shè)置”，并要求“每位人員只允許設(shè)置一項考核指標(biāo)，并保持各檔次分值均衡、合理”。故評分項中“項目總負(fù)責(zé)人”的執(zhí)業(yè)資格注冊證書一項考核指標(biāo)設(shè)置，符合規(guī)定要求。本條款按招標(biāo)文件執(zhí)行。
6、問:原先第一次招標(biāo)流標(biāo)，原因是一共只有3家單位（福建宇宏工程項目管理有限公司、福建越眾日盛建設(shè)咨詢有限公司、福建互華土木工程管理有限公司）投標(biāo)，解密時因其中福建越眾日盛建設(shè)咨詢有限公司未及時解密，最后只有2家完成解密。經(jīng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢后發(fā)現(xiàn)，第一次招標(biāo)中的3家投標(biāo)人監(jiān)理資質(zhì)都為同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級和機(jī)電安裝工程監(jiān)理乙級，本招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人工程監(jiān)理資質(zhì)為:工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)和機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，是否過于苛刻？建議更改為“要求投標(biāo)人工程監(jiān)理資質(zhì)為:工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)和機(jī)電安裝工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)”
回復(fù):本項目設(shè)備投資約****4.**萬元，依據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第**8號）-專業(yè)工程類別和等級表中:其它工程“總投資****萬元以上”的規(guī)定，本招標(biāo)項目須具備機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，本條款按招標(biāo)文件執(zhí)行。
7、問:本項目評標(biāo)辦法中的企業(yè)信用評價設(shè)置1、“投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)”中企業(yè)信用得分** 分以上（含 ** 分）的，得 4 分；得分 ** 分（不含）-** 分（含 ** 分）的，得 3 分；** 分（不含）-** 分（含 ** 分）的，得 2 分；** 分（不含）-** 分（含** 分）的，得 1 分；得分 ** 分以下的，不得分”；2、“投標(biāo)人（獨投標(biāo)人或聯(lián)合體成員承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)的單位）在“福建省造價咨詢企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)”中企業(yè) **** 年度信用得分在 ** 分以上（含 **分），得 1 分；** 分（不含）-** 分（含 ** 分），得0.5 分；** 分以下不得分。”1、監(jiān)理企業(yè)信用得分評分標(biāo)準(zhǔn)與2、造價咨詢企業(yè)信用得分評分標(biāo)準(zhǔn)不一致，違背招投標(biāo)法公平公正原則，請修改為統(tǒng)一的評分標(biāo)準(zhǔn)。請代理機(jī)構(gòu)不要以監(jiān)理企業(yè)與造價企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)不一樣來回答，監(jiān)理企業(yè)也不可能采用造價咨詢企業(yè)信用評價辦法來進(jìn)行信用評價，本問題問的就是評分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，與相關(guān)信用評價辦法無關(guān)。
回復(fù):本項評分條款嚴(yán)格按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過程咨詢招標(biāo)文件》（****年版）企業(yè)信用評價的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際招標(biāo)范圍或投標(biāo)資格要求涉及的相應(yīng)專業(yè)，合理應(yīng)用福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的相關(guān)市場主體的信用評價結(jié)果。本項未違反相關(guān)規(guī)定。
二、修改通知:
1、原招標(biāo)文件第四章《合同條款及格式》因系統(tǒng)原因?qū)е赂袷藉e亂，現(xiàn)已修改重新上傳。請潛在投標(biāo)人自行下載。
2、本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間）修改為:****年7月**日**:**:**。招標(biāo)文件涉及以上時間的均相應(yīng)修改。
注:1、本答疑紀(jì)要及修改通知在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（https://ggzyfw.fujian.gov.cn）、漳州工程項目交易中心網(wǎng)站（https://gcjyzx.zhangzhou.gov.cn/）、漳龍集團(tuán)招標(biāo)采購網(wǎng)（https://zbcg.fjzljt.com:****/portal）上發(fā)布，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時登錄上述網(wǎng)站查看本項目的相關(guān)信息，任何因忽視或誤解導(dǎo)致的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。2、本答疑紀(jì)要及修改通知作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。原招標(biāo)文件與本答疑紀(jì)要及修改通知不一致的，以最后發(fā)出的答疑紀(jì)要及修改通知為準(zhǔn)。
招標(biāo)人:漳州漳龍冷能有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):時代建盛工程管理有限公司
****年6月**日
