“十五五”南通市內(nèi)河水運現(xiàn)代化發(fā)展實施方案研究項目

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

“十五五”南通市內(nèi)河水運現(xiàn)代化發(fā)展實施方案研究項目已由通港航財〔****〕1號《關(guān)于下達(dá)****年第一批預(yù)算經(jīng)費的通知》批準(zhǔn)實施，項目資金已落實，招標(biāo)人為南通市港航事業(yè)發(fā)展中心，現(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理江蘇睿致誠工程咨詢有限公司對該項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時間要求，參加本項目的投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

“十五五”時期，是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵攻堅期。開展南通市內(nèi)河水運“十五五”發(fā)展研究，科學(xué)謀劃新時代南通現(xiàn)代化水運體系高質(zhì)量發(fā)展意義重大，做好南通市內(nèi)河水運現(xiàn)代化發(fā)展研究既是南通市“十五五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是詳細(xì)指導(dǎo)“十五五”時期南通市內(nèi)河水運發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，更是江蘇省“十五五”水運發(fā)展規(guī)劃的重要支撐。

2.2招標(biāo)范圍與標(biāo)段劃分

“十五五”南通市內(nèi)河水運現(xiàn)代化發(fā)展實施方案研究項目共劃分為1個標(biāo)段，即NTSYYJ標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容如下：

（1）發(fā)展回顧：全面回顧“十四五”期南通市內(nèi)河水運發(fā)展情況，分析“十四五”規(guī)劃執(zhí)行情況，總結(jié)“十四五”期南通市內(nèi)河水運發(fā)展取得的經(jīng)驗、亮點，深入剖析當(dāng)前內(nèi)河水運發(fā)展存在的主要問題。

（2）形勢需求：分析“十五五”期在國省市重大戰(zhàn)略以及交通運輸現(xiàn)代化、有效降低全社會物流成本、新一輪科技革命、經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型等背景下，南通市內(nèi)河水運現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢和要求，研判運輸需求特征。

（3）總體要求：總結(jié)提煉指導(dǎo)思想、基本原則，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出南通市“十五五”內(nèi)河水運發(fā)展的總體目標(biāo)、具體目標(biāo)和指標(biāo)測算體系，引導(dǎo)南通市內(nèi)河水運“十五五”期高質(zhì)量發(fā)展。

（4）重點任務(wù)：圍繞問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和政策導(dǎo)向，分別從基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、智慧綠色、安全韌性、行業(yè)治理等方面，研究制定南通市內(nèi)河水運“十五五”現(xiàn)代化發(fā)展的重點任務(wù)。

（5）保障措施：從組織保障、機制保障、要素保障、政策保障等方面制定有利于發(fā)展方案順利實施的若干舉措。

（6）研究年限：****年作為規(guī)劃基年，規(guī)劃期限為****-****年。

2.3質(zhì)量要求：研究成果符合國家有關(guān)部門的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程以及合同要求。

2.4服務(wù)周期

自合同簽訂之日起至本項目服務(wù)工作全部完成，其中：

（1）文本起草階段（****年8月底前）：啟動調(diào)研座談，搜集相關(guān)資料，完成工作大綱，編制研究報告初步成果，適時補充調(diào)研。

（2）征求意見階段（****年**月底前）：形成中間成果，向相關(guān)縣（市、區(qū)）交通、港航及其他行業(yè)部門征求意見，持續(xù)開展研究報告完善工作。

（3）審查論證階段（****年**月底前）：結(jié)合上位文件修改形成送審成果，開展專家審查論證，完成相關(guān)意見修改，形成穩(wěn)定成果，并持續(xù)做好文本調(diào)整、數(shù)據(jù)更新等工作。

3.投標(biāo)人合格條件

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有與本次招標(biāo)項目相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，并在人員等方面具有相應(yīng)的能力，具體要求如下：

（1）投標(biāo)人應(yīng)為獨立的法人單位或其他組織，具有有效的基本賬戶開戶許可證（或企業(yè)基本存款賬戶信息）；

投標(biāo)人進(jìn)入“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”中的工程咨詢單位名錄【咨詢專業(yè)包括水運（含港口河海工程）專業(yè)；服務(wù)范圍包括“規(guī)劃咨詢”】。

（2）業(yè)績要求：****年1月1日以來（以交/竣工時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人完成過交通運輸綜合規(guī)劃項目或水運（或航道或港口）規(guī)劃（或研究）項目。

（3）項目負(fù)責(zé)人資格要求：擬投入本項目的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備高級工程師及以上技術(shù)職稱，擔(dān)任過交通運輸綜合規(guī)劃項目或水運（或航道或港口）規(guī)劃（或研究）項目的項目負(fù)責(zé)人。

擬派項目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人正式職工，出具投標(biāo)人為其繳納的社保繳費證明：

①社保繳納證明材料需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構(gòu)加蓋繳費證明專用章，社保機構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費單位須與投標(biāo)人名稱一致（投標(biāo)人下屬不具備獨立法人資格的分支機構(gòu)繳納的社保視為本單位）。若社保繳費證明材料中體現(xiàn)繳費類別的，則至少包含養(yǎng)老保險。

②投標(biāo)人出具的社保繳費證明時間段為近期連續(xù)3個月（即****年3月~****年5月或****年4月~****年6月或****年5月~****年7月）。

③若因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為企業(yè)，社會保險由事業(yè)單位繳納的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業(yè)單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機構(gòu)出具的其身份所在事業(yè)單位為其繳納社保的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無法證明其委托的的上述人員的身份來源的，投標(biāo)將被否決。

（4）信譽要求：

a、截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人在最近一次江蘇省公路水路建設(shè)市場從業(yè)單位信用評定結(jié)果中的信用等級被評為C級或以上級別（信用類別：服務(wù)，后同。）；

b、截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

c、截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本標(biāo)段的投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，其投標(biāo)均無效。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補償。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，請在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址（http://**.**.**4.**:****4/OP/Login.aspx，下同）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

5.2獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料（如有）。

5.3招標(biāo)文件每套售價0元。平臺費在下載電子招標(biāo)文件時根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行繳納。

5.4請各投標(biāo)人自行到“電子交易平臺”本項目相應(yīng)標(biāo)段處及時下載招標(biāo)補遺書，招標(biāo)人不另行通知。投標(biāo)人未留意該補遺通知而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：招標(biāo)人不組織現(xiàn)場考察，投標(biāo)人應(yīng)自行進(jìn)行現(xiàn)場考察，考察費用由投標(biāo)人自理，安全自負(fù)。

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：不召開。

6.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、江蘇省公共資源交易平臺、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

8.行政監(jiān)督機構(gòu)：南通市交通運輸局

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：南通市港航事業(yè)發(fā)展中心

地 址：南通市外環(huán)西路**號

聯(lián) 系 人：許麗華

聯(lián)系電話：****-********

招標(biāo)代理：江蘇睿致誠工程咨詢有限公司

地址：南京市江寧區(qū)江南路**7號金輪星際中心A1棟7樓

電話：**********3（陳小龍）、**********3（周天豪）

聯(lián)系人：陳小龍、周天豪

Email：jsrzcnt@**6.com

**.其他

**.1 本次招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)、資格后審、設(shè)定最高投標(biāo)限價的方式，評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”。

**.2 本項目采用網(wǎng)上預(yù)約，具體預(yù)約程序為：

（1）擬預(yù)約單位仔細(xì)閱讀網(wǎng)上公布的本項目招標(biāo)公告和預(yù)約條件。

（2）“預(yù)約”僅作為投標(biāo)人在系統(tǒng)中制作投標(biāo)報表的上級菜單界面，投標(biāo)人應(yīng)登錄“電子交易平臺”點擊“招投標(biāo)管理-預(yù)約管理”，對擬投標(biāo)段進(jìn)行“預(yù)約”，并按要求如實進(jìn)行投標(biāo)報表的填報。（預(yù)約截止時間前若有投標(biāo)人還未進(jìn)行預(yù)約操作，其報表將無法生成）

（3）網(wǎng)上預(yù)約時，在聯(lián)系人信息中請務(wù)必留下手機號碼，以便聯(lián)系。

（4）預(yù)約結(jié)果以網(wǎng)上預(yù)約為準(zhǔn)，無需進(jìn)行電話確認(rèn)。投標(biāo)人通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預(yù)約操作后，務(wù)必自行檢查是否已成功預(yù)約，否則后果自行承擔(dān)。

（5）投標(biāo)人如果不清楚“電子交易平臺”如何使用，請在“電子交易平臺”系統(tǒng)登錄區(qū)下方，點擊“相關(guān)下載”進(jìn)行學(xué)習(xí)；在使用“電子交易平臺”過程中遇到任何技術(shù)問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護(hù)單位）進(jìn)行咨詢，咨詢電話 **0-****-**1。

**.3 資格條件與評標(biāo)辦法所涉內(nèi)容及其證明材料（除特別說明外）應(yīng)在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案（包括單位統(tǒng)一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質(zhì)信息、投標(biāo)人及擬派人員業(yè)績、擬派人員職稱及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書信息等）并在電子投標(biāo)文件中生成《投標(biāo)報表》。若《投標(biāo)報表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)”或交通運輸部“全國水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料，否則相關(guān)內(nèi)容將不作為評審依據(jù)。招標(biāo)人不再接受投標(biāo)人提交的相關(guān)原件作為替代、補充。

未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行備案、建立信用檔案，方法見登錄區(qū)的說明或者向系統(tǒng)維護(hù)單位江蘇百盛信息科技股份有限公司咨詢，咨詢電話：**0-****-**1。

投標(biāo)人需要在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中備案或更新的內(nèi)容，請在投標(biāo)文件遞交之前完成備案或更新。投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因為投標(biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。

**.4 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

本項目采用雙信封全流程電子招投標(biāo)，無需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間）為****年7月**日9：**。各投標(biāo)人可在任意地點自行登錄“電子交易平臺”參加開標(biāo)并解密投標(biāo)文件。投標(biāo)文件解密截止時間為****年7月**日**：**。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的解密，因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

本項目采用騰訊會議方式組織開標(biāo)，請各投標(biāo)人于本項目開標(biāo)時間（****年7月**日9：**）委派授權(quán)代表進(jìn)入本項目騰訊會議（會議號為**5-**0-**4，會議名稱為項目名稱；招標(biāo)代理將于開標(biāo)時間進(jìn)入會議，招標(biāo)代理進(jìn)入騰訊會議室后，其他人員方可進(jìn)入騰訊會議室；加入會議時請各投標(biāo)人將名稱改為單位名稱；加入會議自動靜音，如需發(fā)言可啟動語音功能或在聊天界面書面提出），未委派授權(quán)代表參加騰訊會議的將視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，第二信封開標(biāo)騰訊會議號將另行通知。

**.5 現(xiàn)場開標(biāo)地點：南通市工農(nóng)南路**0號南通市政務(wù)中心輔樓4樓公共資源交易中心開標(biāo)室(具體開標(biāo)室請?zhí)崆霸斠姰?dāng)天交易中心大屏顯示，如顯示為虛擬開標(biāo)室的，請?zhí)崆奥?lián)系招標(biāo)代理工作人員確認(rèn)具體地點。)。

**.6已下載電子招標(biāo)文件的投標(biāo)人，不得擅自放棄投標(biāo)，若因故確需放棄，則須在投標(biāo)截止之日3天前書面告知招標(biāo)人，如無故不參加投標(biāo)而造成投標(biāo)人不足3家而重新招標(biāo)的，若重新招標(biāo)的招標(biāo)范圍、規(guī)模和資格要求等未發(fā)生改變，招標(biāo)人可以拒絕其參加重新招標(biāo)的投標(biāo)。

**.7投標(biāo)人編制、填報電子投標(biāo)文件時注意:

①電子投標(biāo)文件中涉及服務(wù)周期內(nèi)容請按招標(biāo)文件要求填寫或填寫“滿足招標(biāo)文件要求”，如有備注“日歷天”處無需折算成“日歷天；

②電子投標(biāo)文件中涉及質(zhì)量要求及安全目標(biāo)內(nèi)容請按招標(biāo)文件要求填寫或填寫“滿足招標(biāo)文件要求”。

注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標(biāo)代理聯(lián)系。

****年6月**日