1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目已 由揚州市水利局以 《關(guān)于揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目實施方案的批復(fù)》（揚水農(nóng)〔****〕7號）批準(zhǔn)建設(shè)， 建設(shè)資金來自省級以上投資和地方財政配套資金 ，招標(biāo)人為邗江區(qū)灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目建設(shè)處，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目監(jiān)理標(biāo)進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目建設(shè)地點：邗江區(qū)境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：
沿湖灌區(qū)已納入《全國中型灌區(qū)名錄》，位于邵伯湖西側(cè)，揚州市邗江區(qū)公道鎮(zhèn)境內(nèi)，灌區(qū)開灌于****年。灌區(qū)總面積為9.**萬畝，耕地面積約4.**萬畝，設(shè)計灌溉面積4.8萬畝，有效灌溉面積3.8萬畝。灌區(qū)內(nèi)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.**萬畝。
揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目主要建設(shè)內(nèi)容為：①輸配水工程：渠道改造**條，共計**.**km，其中整治干渠2條，長1.**km；整治支渠**條，長**.**km；拆除高填方支渠1條，長0.**km，拆除高填方支渠**條8.**km，改為管道長9.**km；②骨干渠系建筑物及配套設(shè)施：拆建及改造沿線建筑物及配套設(shè)施共計**座，其中拆建灌溉站**座、改造排澇站2座、拆建蓄水壩3座、拆建涵洞（閘）8座；③管理設(shè)施：新建、拆建巡查道路2.**km；④自動化控制1項；以及水土保持、環(huán)境保護專項措施。
本工程屬中型Ⅲ等工程；干渠、支渠工程等級為4~5級；排澇站、灌溉站、蓄水壩、涵洞均為5級建筑物，臨時建筑物為5級。
總投資金額：工程實施方案批復(fù)概算總投資為****.**萬元。
工程施工工期：總工期**7日歷天，計劃于****年8月1日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），****年**月**日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責(zé)任期另計）。
2.3本合同項目監(jiān)理范圍：揚州市邗江區(qū)沿湖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目的全部建設(shè)內(nèi)容（含工程的施工期、缺陷責(zé)任期）的建設(shè)監(jiān)理。
監(jiān)理范圍內(nèi)對應(yīng)的工程投資金額：****.**萬元，相應(yīng)監(jiān)理費用概算金額：**8.**萬元。
2.4 本合同項目監(jiān)理服務(wù)期限（含缺陷責(zé)任期**個月）共：**2日歷天（電子投標(biāo)文件按**2日歷天填寫）。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)要求：具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)的獨立法人。
（2）業(yè)績要求：近5年（****年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有工程投資****萬元或以上的水利工程施工監(jiān)理業(yè)績，須同時具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。
（3）財務(wù)要求：/。
（4）總監(jiān)理工程師要求：具有水利部監(jiān)理工程師注冊證書、并持有工程類高級工程師及以上職稱證書。
（5）其他主要人員要求：須配備1名水土保持施工監(jiān)理工程師注冊人員。
（6）試驗檢測儀器設(shè)備要求：/。
（7） 其他要求：
①近5年投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān)未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審， 資格審查的要求見第7.2款“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理 。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年6月**日至****年7月3日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外）。
（2）投標(biāo)人登錄“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)”注冊完善企業(yè)信息，詳見《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—通知公告）。
4.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設(shè)交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺），免費下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年7月**日9時**分。逾期送達的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見面開標(biāo)模式，投標(biāo)人無需到揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號科技館1號樓5樓第3開標(biāo)室）現(xiàn)場參加開標(biāo)會議。投標(biāo)文件遞交截止時間前（路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺”中“開標(biāo)現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標(biāo)。各投標(biāo)人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、否決投標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評審結(jié)果等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
5.2.2投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
6. 現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.總監(jiān)理工程師資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.其他人員要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.試驗檢測儀器設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.社會保險 | 總監(jiān)、水土保持監(jiān)理人員（另含委托代理人，如有）提供開標(biāo)前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同） |
| **.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2項規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；
ai—投標(biāo)人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標(biāo)最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價；
T—招標(biāo)人最高投標(biāo)限價；
A—招標(biāo)人最高限價在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.**、0.**、0.**。
n—進入計算評標(biāo)基準(zhǔn)價的有效報價的投標(biāo)人個數(shù)：
①當(dāng)n≤5時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時的“n”為所有有效投標(biāo)報價個數(shù)；
②當(dāng)有效標(biāo)n>5時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標(biāo)報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標(biāo)報價個數(shù)×**%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。
注：①投標(biāo)人所投標(biāo)段的報價不得超過招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價，否則按無效標(biāo)處理；
②投標(biāo)報價低于最高限價的**%，不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。
最高投標(biāo)限價：所監(jiān)理工程的合同結(jié)算審定價*1.**%。
7.4分值構(gòu)成
詳見評分標(biāo)準(zhǔn)。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 條款號 | 條款名稱 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 一 | 監(jiān)理資源配置（**分） | 專業(yè)配置（**分） | 1、投標(biāo)人專業(yè)齊全（總監(jiān)除外），水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理、造價（以上需提供注冊證書）、試驗（檢測）、安全（以畢業(yè)證書或崗位證書上載明的專業(yè)為準(zhǔn)）等專業(yè)監(jiān)理人員配備齊全得7分，每少1個專業(yè)扣1分。 2、監(jiān)理專業(yè)人員（總監(jiān)除外）具有水利工程專業(yè)工程師及以上職稱的，每有1人得1分，最多得5分。 須提供開標(biāo)前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。 |
| 二 | 監(jiān)理大綱及技術(shù)建議書（**分） | 監(jiān)理大綱及技術(shù)建議書（**分） | 1、監(jiān)理大綱內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強得6分，否則酌情扣分。 |
| 2、工程進度、投資、質(zhì)量控制、安全監(jiān)管方案可行，動態(tài)管理措施強得6分，否則酌情扣分。 | |||
| 3、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)、合同管理方案合理可行得4分，否則酌情扣分。 | |||
| 4、有完善的監(jiān)理工作制度得4分，否則酌情扣分。 | |||
| 5、有完善的檔案管理制度，監(jiān)理資料收集及時、準(zhǔn)確、齊全的得4分，否則酌情扣分。 | |||
| 6、見證取樣、跟蹤檢測、平行檢測方案合理可行得4分，否則酌情扣分。 | |||
| 7、針對本工程需求及特點的監(jiān)理措施得4分，否則酌情扣分。 | |||
| 8、對本工程技術(shù)關(guān)鍵、重點、難點提出好的監(jiān)理實施意見和控制措施得4分，否則酌情扣分。 | |||
| 三 | 投標(biāo)報價（**分） | 投標(biāo)報價（**分） | 本工程監(jiān)理投標(biāo)報價為所監(jiān)理工程的合同結(jié)算審定價*X%（X=投標(biāo)報價費率）。本工程設(shè)定的最高限價費率為1.**%，報價費率超過1.**%的投標(biāo)文件將按無效標(biāo)處理。 1、投標(biāo)報價的偏差率計算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價***0% 2、投標(biāo)價報價得分計算 本工程采用評標(biāo)基準(zhǔn)價，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算見7.3款。 有效投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比： ①與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等的，得滿分**分； ②在評標(biāo)基準(zhǔn)價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標(biāo)基準(zhǔn)價以上，每高1%扣1分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標(biāo)報價得分最低分值為0分。 |
| 2.2.1（4） | 總監(jiān)素質(zhì)（2分） | 項目總監(jiān)業(yè)績（2分） | 須同時具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。 |
| 其他要求 | 注：1、投標(biāo)文件中監(jiān)理大綱及技術(shù)建議書頁數(shù)限制范圍為：不超過**0頁(含**0頁)，對超過限制頁數(shù)的投標(biāo)文件，每超過一頁扣0.1分。 2、以上評分標(biāo)準(zhǔn)中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細(xì)則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 4、截止日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構(gòu)人員）；新成立企業(yè)距投標(biāo)截止日不足**日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準(zhǔn)）。 5、本次評標(biāo)采用綜合評分法，其中技術(shù)標(biāo)部分采用“去極值法”，即監(jiān)理大綱及技術(shù)建議書各評分因素得分取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
8. 其他內(nèi)容
8.1本項目監(jiān)督部門：揚州市水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、揚州市邗江區(qū)水利局，聯(lián)系方式：****-********、****-********。
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)上發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：邗江區(qū)灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目建設(shè)處
地 址：揚州市邗江區(qū)新城河路**0號
聯(lián) 系 人：高女士
電 話：****-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：張工、許工
電 話：**********8、**********7
電子郵件：********8@qq.com
