****-****年張家界市分公司寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節(jié)外包項目（第二次）招標(biāo)公告湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就****-****年張家界市分公司寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節(jié)外包項目（第二次）項下的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。一、項目名稱：****-****年張家界市分公司寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節(jié)外包項目（第二次）二、項目編號：HNXZ-****-LYFGS-RKZB-****-**三、招標(biāo)內(nèi)容：（一）采購內(nèi)容及預(yù)算1.按照工作規(guī)范和時間要求，自主提供足額的攬收人員、車輛、設(shè)備，按照郵政企業(yè)要求，保質(zhì)保量完成和交付承包業(yè)務(wù)。2.主要服務(wù)內(nèi)容：張家界市全境（含區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組）上門攬收相關(guān)流程作業(yè)。在所駐點場所包括但不限于負責(zé)現(xiàn)場收寄、業(yè)務(wù)咨詢、攬收郵件、外出送達等相關(guān)工作及對散戶或協(xié)議進行郵件攬收,法院文書送達、材料收轉(zhuǎn)及集約送達、檔案掃描、訴訟引導(dǎo)等。本項目年度采購預(yù)算約**5.**萬元，2年采購總預(yù)算約**0.**萬元（其中：預(yù)算金額未包含提成費用）。資金來源：由張家界市分公司承擔(dān)。（二）業(yè)務(wù)外包模式帶資源外包：由外包商帶人員及管理和必備生產(chǎn)用具等資源（PDA由郵政公司提供）。參照“業(yè)務(wù)+資源”外包模式，外包公司負責(zé)人員配備，一網(wǎng)通辦駐點（政務(wù)服務(wù)中心駐點）、公安（二代證項目）、交警、法院項目為帶資源外包，由駐點單位提供相應(yīng)的場地、業(yè)務(wù)辦理所需的系統(tǒng)，由外包公司提供工作人員。電商攬收、攬投部攬收由外包公司提供人員（PDA由郵政公司提供），在作業(yè)中，因外包公司原因造成的場所和設(shè)備損失，由外包公司予以承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時在相關(guān)工作場地產(chǎn)生的水電費及耗材費由駐點單位承擔(dān)。（三）標(biāo)包劃分本項目設(shè)置為1個標(biāo)段，中標(biāo)1家供應(yīng)商。（四）最高限價根據(jù)業(yè)務(wù)外包內(nèi)容、所屬區(qū)域、外包模式等明確業(yè)務(wù)外包費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合業(yè)務(wù)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)工作要求采取“計時、計件+提成”的模式結(jié)算外包費用。以上所涉業(yè)務(wù)外包服務(wù)費包含中標(biāo)人在其完全履行合同義務(wù)后，采購方應(yīng)支付給中標(biāo)人的全部價款，包括但不限于中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的所有該外包服務(wù)項目下的員工工資、加班費、社會保險費用、勞動保護用品、國家規(guī)定的各項福利待遇、寒暑費、設(shè)備設(shè)施、水電費、材料費、工具維護以及商業(yè)保險、管理費用、財務(wù)費用、稅金、營業(yè)外支出（如侵權(quán)賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費用。中標(biāo)人應(yīng)已經(jīng)充分考慮完成本項目服務(wù)的各項成本并視為已含在外包服務(wù)費中。除此以外，采購方無需再向中標(biāo)人支付其他任何費用。具體控制單價標(biāo)準(zhǔn)明細如下：序號項目名稱日均工作時間月工作小時計價方式（元/小時）計價方式（元/件+提成）價格分權(quán)重1政務(wù)中心駐點******無2.**%2二代證駐點******無6.**%3交管駐點******無**.1%4法院駐點******無**.**%5法院文書送達******無8.**%6攬投部專攬或電商中心專攬?zhí)乜烊Y取件無無無1.**.**%7協(xié)議電商標(biāo)快取件無無無0.**0.**%8協(xié)議快包標(biāo)快取件無無無0.**.9%（詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。注：（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。（2）本項目最高投標(biāo)限價詳見上述控制單價標(biāo)準(zhǔn)明細表，投標(biāo)人報價如高于最高投標(biāo)限價，其投標(biāo)將被否決。（五）合同有效期本項目采購結(jié)果有效期二年，合同一年一簽。合同首簽一年，合同到期前，雙方無異議且合同履行正常，后評價合格，經(jīng)相關(guān)審批流程后可再行簽訂一年。合同履約期間如年度后評估評為D級或列入集團公司、省分公司黑名單或其他退出行為，合同自動終止；采購金額滿總預(yù)算金額，合同自動終止。每月對外包方進行質(zhì)量評分，連續(xù)3個月或年度合同有效期累計4個月評分為D郵政企業(yè)可直接終止合同，供應(yīng)商退出重新競標(biāo)。四、投標(biāo)人資格條件：（一）投標(biāo)人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后**日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請增加經(jīng)營范圍，如無法在規(guī)定期限內(nèi)增加經(jīng)營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。（投標(biāo)人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，則還須提供書面承諾函）（二）投標(biāo)人承諾能開具品目為“業(yè)務(wù)外包”增值稅專用發(fā)票，本次投標(biāo)按照招標(biāo)人設(shè)定的含稅（稅率為6%）限定價格進行報價，中標(biāo)后按供應(yīng)商可提供增值稅專用發(fā)票的實際稅率與報價稅率差額對供應(yīng)商報價進行調(diào)減，按調(diào)減后的結(jié)算價格簽訂合同。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（三）投標(biāo)人****年6月1日至投標(biāo)截止日至少有1個服務(wù)內(nèi)容為寄遞郵件（快遞件）倉儲內(nèi)部作業(yè)或攬收相關(guān)的業(yè)務(wù)外包業(yè)績。（投標(biāo)人須提供合同關(guān)鍵頁：首頁、項目頁、合同金額頁、簽字蓋章頁等）。（四）投標(biāo)人須為本項目配備1名具備相關(guān)內(nèi)部處理現(xiàn)場管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理（即項目負責(zé)人）。（投標(biāo)人須提供承諾或人員簡歷）（五）接到中標(biāo)通知后，非因招標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須能夠在**天內(nèi)完成業(yè)務(wù)外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（六）為共同推動外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，投標(biāo)人派駐在招標(biāo)人處的員工工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項目所在地招標(biāo)人的郵政儲蓄賬戶進行發(fā)放。投標(biāo)人派駐在招標(biāo)人處的員工的意外傷害保險等商業(yè)險，通過項目所在地的郵政企業(yè)協(xié)辦，從中郵人壽保險出單。外包方需提供書面承諾。為便于業(yè)務(wù)管理，投標(biāo)人（乙方）承諾中標(biāo)后通過項目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點開設(shè)郵政儲蓄銀行一般結(jié)算賬戶，用于與甲方的外包費用結(jié)算。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（七）投標(biāo)人因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規(guī)定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽的，考核外包供應(yīng)商**0萬元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核外包供應(yīng)商**萬元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核外包供應(yīng)商**萬元管理并納入后評估管理考核。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（八）投標(biāo)人如為張家界市外地企業(yè)，須在服務(wù)區(qū)域有固定的辦公場所（辦事處或分公司）或承諾中標(biāo)后1個月內(nèi)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置辦事場所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（九）投標(biāo)人必須根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購買社保（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險），國家規(guī)定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費；同時必須為外勤員工（包括臨時用工）購買不低于**萬元的意外傷害保險，內(nèi)勤員工（包括臨時用工）購買不低于**萬元的意外傷害保險。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費、防寒費發(fā)放情況等報送給各市州分公司（業(yè)務(wù)主管部門及人力部門），如發(fā)現(xiàn)有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（十）參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（十一）投標(biāo)人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（投標(biāo)人需提供相應(yīng)網(wǎng)頁截圖），被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。（投標(biāo)人須提供書面承諾）若投標(biāo)供應(yīng)商為本項目所在地合作供應(yīng)商，且在中國郵政集團有限公司湖南省分公司上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標(biāo)。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（十二）未列入采購人湖南省郵政分公司禁投名單。禁投名單包含：1.在湖南省郵政分公司履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。2.出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（十三）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（十四）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（十五）投標(biāo)人需提供書面承諾，中標(biāo)后將積極履行用人單位義務(wù)，如因其未履行用人單位義務(wù)或其他違約行為導(dǎo)致外包方員工起訴（或者以申訴、上訪等任何其他維權(quán)方式）向招標(biāo)人及其所屬郵政企業(yè)主張權(quán)利的，扣除履約保證金，并承擔(dān)由此導(dǎo)致招標(biāo)人及其所屬郵政企業(yè)需承擔(dān)的賠償、補償責(zé)任及其他因此導(dǎo)致的損失。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（十六）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（投標(biāo)人須提供書面承諾）（十七）投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得高于控制價。（投標(biāo)人須提供書面承諾）注：投標(biāo)人須按照“第四章投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。五、招標(biāo)文件的獲取方式：（一）辦理CA證書登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：**0-**9-****，CA客服電話：**0-**8-****（周一～周五9:**-**:**）。（二）獲取招標(biāo)文件獲取文件流程：登錄平臺-查看招標(biāo)項目-投標(biāo)人報名（請按要求填寫，并上傳報名資料的原件掃描件）-等待審核-審核通過后-確認標(biāo)書費（電匯或轉(zhuǎn)賬繳費并上傳繳費憑證，平臺無支付功能）-投標(biāo)人下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。凡有意參加投標(biāo)者，請于****年**月**日至****年**月**日，每日上午**:**時至**:**時，下午**:**時至**:**時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報名，報名需要上傳資料法定代表人證明或授權(quán)委托書（格式自擬）、報名人身份證復(fù)印件以及招標(biāo)公告“四、投標(biāo)人資格條件”要求的所有資料（注：請按照順序?qū)⑺袌竺Y料的掃描件放到1個PDF文件內(nèi)，只上傳1個PDF文件即可，出現(xiàn)未按照規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。文件費用為**0.**元，售后不退。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。標(biāo)書費支付賬號如下：開戶名稱：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司瀏陽分公司開戶銀行：長沙銀行股份有限公司瀏陽鎮(zhèn)頭支行銀行賬號：******************轉(zhuǎn)賬請備注：HNXZ-****-LYFGS-RKZB-****-**報名費注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。六、投標(biāo)文件的遞交：（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為****年**月**日上午**:**時（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在****年**月**日上午**:**時-**:**時（北京時間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。（二）遞交及解密地點：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司（長沙市雨花區(qū)雨花路**號大鴻杰座4樓1號會議室）。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）的電子版投標(biāo)文件。紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。七、開標(biāo)：（一）開標(biāo)形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。（二）開標(biāo)時間：****年**月**日上午**:**時（北京時間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密時間為：****年**月**日上午**:**-**:**（北京時間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。八、發(fā)布公告的媒體：本次招標(biāo)公告同時在中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺、中國郵政集團公司官網(wǎng)、中國郵政集團電子采購平臺發(fā)布。九、聯(lián)系方式：代理機構(gòu)：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司詳細地址：長沙市雨花區(qū)雨花路**號（大鴻杰座4樓）郵編：******項目聯(lián)系人：戴先生、桂女士電話：****-********電子郵件：hnxz_gd@**3.com招標(biāo)人：中國郵政集團有限公司湖南省分公司詳細地址：長沙市雨花區(qū)東二環(huán)一段**0號聯(lián)系人：張女士電話：****-********附：湖南郵政紀(jì)檢