標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

NLHSYS-1

同時具備：

1、持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)或公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

NLHSYS-1

近5年內(nèi)獨立完成過1條里程不小于**km新建高速公路項目的中心試驗室試驗檢測工作。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

NLHSYS-1

中心試驗室主任

1

同時具備：

1、工程師及以上技術(shù)職稱；

2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；

3、近5年內(nèi)擔(dān)任過 1 條新建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任或監(jiān)理工地試驗室主任。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時具備：

（1）高級工程師職稱；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1個新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

標(biāo)段

財務(wù)最低要求

NLHSYS-1

投標(biāo)人****年、****年、****年的營業(yè)額均不少于****萬元人民幣。

標(biāo)段

信譽最低要求

NLHSYS-1

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人****年度在“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中信用評價結(jié)果未被列為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的中心試驗室主任在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：

投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書、近年財務(wù)狀況表。

注：招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

5

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；

（2）一份投標(biāo)文件有多個報價（指投標(biāo)函中的大寫報價），提交了選擇性報價；

（3）投標(biāo)函中的報價與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報價清單中的總價不一致；

（4）投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價；

（5）缺陷責(zé)任期階段的服務(wù)費低于投標(biāo)總報價（不含暫列金額）的5%。

6

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶（或基本存款賬戶）轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。

7

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

8

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照無效

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一要求均屬于重大偏差：

1、具備交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)或 公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì) 。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

5、《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于****年**月1日起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內(nèi)仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應(yīng)附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標(biāo)文件中試驗檢測工作指質(zhì)量檢測工作，試驗檢測機(jī)構(gòu)（或單位）指質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（或單位）。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一要求均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程不小于**km新建高速公路項目的中心試驗室試驗檢測工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在“近年完成的類似項目情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、投標(biāo)人應(yīng)同時提供合同協(xié)議書和交工驗收證書的掃描件。若上述證明材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，應(yīng)提供發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績證明材料，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

4、“近5年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以交工驗收時間為準(zhǔn)。

5、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

主要人員

1、中心試驗室主任不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1個新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室主任或監(jiān)理工地試驗室主任。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師職稱；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1個新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料 “主要人員簡歷表”，并在相應(yīng)表后附身份證、職稱證、資格證等相應(yīng)證明材料。

（2）主要人員業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。

（3）近5年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)。

（4）投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年9月以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（5）投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員到崗承諾函。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

財務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人****年、****年、****年的營業(yè)額均不少于****萬元人民幣。

2、投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人未被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人****年度在“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中信用評價結(jié)果未被列為D級；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的中心試驗室主任在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列為嚴(yán)重失信主體名單，或按聯(lián)合懲戒要求未禁止參與招投標(biāo)。

（8）投標(biāo)人應(yīng)附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)站上查詢的本單位****年度公路水運工程試驗檢測信用評價結(jié)果網(wǎng)頁截圖。

（9）本表中“近三年”是從指**** 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。

注：投標(biāo)人信譽情況以《信譽情況承諾函》承諾為準(zhǔn)，投標(biāo)人未按投標(biāo)文件格式給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的屬于重大偏差。

**

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

**

服務(wù)期限

投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未填報服務(wù)期限或填報的服務(wù)期限低于“****日歷天”

**

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函附錄未填報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或填報的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于“檢測工作符合行業(yè)主管部門有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）及檢測合同有相關(guān)要求”

**

安全目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報安全目標(biāo)或填報的安全目標(biāo)低于“無一般及以上安全責(zé)任事故”

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員)存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外；

（**）與本項目施工單位（包括作為施工單位工地試驗室的試驗檢測機(jī)構(gòu)）、監(jiān)理單位（包括作為監(jiān)理單位工地試驗室的試驗檢測機(jī)構(gòu)）的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系；

（**）正在參與本項目施工監(jiān)理（包括作為監(jiān)理單位工地試驗室的試驗檢測機(jī)構(gòu)）投標(biāo)。

**

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（2）有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。