2025-2027年度臨時(shí)用地勘察定界測繪、占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制等服務(wù)項(xiàng)目
發(fā)布日期：2025年6月23日
大招標(biāo)(http://www.gopure.com.cn)
吉林油田川南天然氣勘探開發(fā)分公司(一體化中心)****-****年度臨時(shí)用地勘察定界測繪、占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制臨時(shí)用地手續(xù)辦理服務(wù)項(xiàng)目（框架）招標(biāo)公告 招標(biāo)編號(hào)：****CDFWGK**** 1.招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù)，資金來源已經(jīng)落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。本項(xiàng)目為非依法必招服務(wù)類項(xiàng)目，采用資格后審的方法評(píng)標(biāo)。 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 2.1項(xiàng)目背景概況：按照《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔****〕2號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（自然資辦函〔****〕****號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用臨時(shí)用地保障工作的通知》（自然資辦函〔****〕****號(hào)）等國家對建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用土地的有關(guān)政策和最新政策、以及《吉林油田公司川南地區(qū)土地管理規(guī)定》等規(guī)定，為快速推進(jìn)油氣建設(shè)項(xiàng)目勘察定界測繪、臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制和臨時(shí)用地手續(xù)申辦工作，保證建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)臨時(shí)使用土地，川南分公司擬選定油氣建設(shè)項(xiàng)目勘察定界測繪、臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制及臨時(shí)用地手續(xù)申辦服務(wù)單位，對分公司涉及臨時(shí)用地的油氣建設(shè)項(xiàng)目參與選址，回復(fù)選址可行性意見，開展現(xiàn)場踏勘，出具踏勘意見，并開展勘察定界測繪、臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制及臨時(shí)用地手續(xù)申辦服務(wù)。項(xiàng)目估算金額：**9萬元（含稅）。 2.2招標(biāo)范圍：按照《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔****〕2號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（自然資辦函〔****〕****號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用臨時(shí)用地保障工作的通知》（自然資辦函〔****〕****號(hào)）等國家對建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用土地的有關(guān)政策和最新政策、以及《吉林油田公司川南地區(qū)土地管理規(guī)定》等規(guī)定，快速推進(jìn)油氣建設(shè)項(xiàng)目勘察定界測繪、臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制和臨時(shí)用地手續(xù)申辦工作，保證建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)臨時(shí)使用土地，具體服務(wù)內(nèi)容包括：對分公司涉及臨時(shí)用地的油氣建設(shè)項(xiàng)目參與選址，回復(fù)選址可行性意見，開展現(xiàn)場踏勘，出具踏勘意見，并開展勘察定界測繪、臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制及臨時(shí)用地手續(xù)申辦服務(wù)，取得相應(yīng)測繪成果、評(píng)審意見和臨時(shí)用地批復(fù)文件。在臨時(shí)用地到期三個(gè)月前，及時(shí)提醒并協(xié)助甲方完成臨時(shí)用地手續(xù)續(xù)期，并取得臨時(shí)用地續(xù)期批復(fù)文件。 2.3標(biāo)段（標(biāo)包）劃分：本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)段； 2.4工期（服務(wù)期或交貨期）：計(jì)劃開工時(shí)間合同簽訂之日起計(jì)劃竣工時(shí)間****年6月**日； 2.5施工地點(diǎn)（服務(wù)地點(diǎn)或交貨地點(diǎn)）：吉林油田彭山-青神區(qū)塊（四川省眉山市、樂山市、成都市等）； 2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：測繪成果應(yīng)符合《衛(wèi)星定位城市測量規(guī)范》（CJJ/T**-****）；《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T****-****）等規(guī)范。臨時(shí)用地相關(guān)工作應(yīng)符合《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔****〕2號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（自然資辦函〔****〕****號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用臨時(shí)用地保障工作的通知》（自然資辦函〔****〕****號(hào)）等國家對建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用土地的有關(guān)政策和最新政策、以及《吉林油田公司川南地區(qū)土地管理規(guī)定》等規(guī)定； 2.7項(xiàng)目估算金額：**9萬元，含稅； 2.8項(xiàng)目單位：中國石油天然氣股份有限公司吉林油田川南天然氣勘探開發(fā)分公司（一體化中心） 注：本項(xiàng)目暫由中國石油天然氣股份有限公司吉林油田川南天然氣勘探開發(fā)分公司（一體化中心）組織招標(biāo)，如項(xiàng)目單位發(fā)生變更，則由變更后的項(xiàng)目單位承接本招標(biāo)項(xiàng)目。 2.9本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)：見下表（不含稅，稅率暫定6%；） 序號(hào)
項(xiàng)目名稱
招標(biāo)控制價(jià)
備注
1
臨時(shí)用地勘察定界測繪
****元/井（井組）。
2
臨時(shí)用地分戶測繪
****4元/井（井組）。
3
臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田踏勘論證
****0元/井（井組）。
4
土地復(fù)墾方案編制
****0元/井（井組）。
5
臨時(shí)用地手續(xù)申辦服務(wù)
市級(jí)自然資源部門審批：****0元/井（井組）；
縣級(jí)自然資源部門審批：****0元/井（井組）。
6
臨時(shí)用地續(xù)期
****元/井（井組）。
注：1、鉆井項(xiàng)目臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制及后續(xù)臨時(shí)用地手續(xù)申辦服務(wù)：包含單井、叢式井、平臺(tái)井，計(jì)價(jià)方式以項(xiàng)目為單位（叢式井、平臺(tái)井需實(shí)施多口井的按一個(gè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)）。 2、招標(biāo)控制價(jià)總費(fèi)用=臨時(shí)用地勘察定界測繪（****元）+臨時(shí)用地分戶測繪（****4元）+臨時(shí)用地占用永久基本農(nóng)田踏勘論證編制費(fèi)（****0元）+土地復(fù)墾方案編制費(fèi)（****0元）+臨時(shí)用地手續(xù)申辦服務(wù)費(fèi)（****0元或****0元）。 3、若臨時(shí)用地不涉及占用永久基本農(nóng)田，則臨時(shí)用地占用永久基本農(nóng)田踏勘論證編制費(fèi)不計(jì)取。 4、若臨時(shí)用地續(xù)期不開展或未委托開展，則臨時(shí)用地續(xù)期費(fèi)用不計(jì)取。 采用報(bào)整體下浮比例（百分比）的方式，投標(biāo)人在最高投標(biāo)限價(jià)的基礎(chǔ)上報(bào)下浮比例；下浮比例≥2%，可保留2位小數(shù)。 *3.投標(biāo)人資格要求 *1.商務(wù)資質(zhì)條件 1.1法律 1.1.1投標(biāo)單位需提供最新的、清晰可辨認(rèn)、在有效期限內(nèi)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件，與“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）”顯示信息不一致的不予準(zhǔn)入。（審查日現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)查詢復(fù)核） 1.1.2近三年內(nèi)（以開標(biāo)日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向前數(shù)三年。如開標(biāo)日為****年4月7日，三年內(nèi)指****年4月7日到****年4月7日）投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn），不存在至開標(biāo)日與本次投標(biāo)項(xiàng)目密切相關(guān)的行政處罰未執(zhí)行完畢的情形，不存在未移出的“列入經(jīng)營異常名錄信息”，不存在“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”。（投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”關(guān)于“行政處罰信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”的查詢截屏；成立不足三年的公司，應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)截止日前的相關(guān)內(nèi)容查詢截屏；事業(yè)單位不須提供)（評(píng)審現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)查詢復(fù)核）。 1.1.3投標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)未被列為“失信被執(zhí)行人”，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”關(guān)于“失信被執(zhí)行人”的查詢截屏。（評(píng)審現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)查詢復(fù)核） 1.1.4投標(biāo)人不存在違反中油集團(tuán)公司和吉林油田公司合規(guī)管理規(guī)定情形。（1.評(píng)標(biāo)現(xiàn)場，登錄“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”查詢投標(biāo)人失信行為，不存在暫?；蛉∠稑?biāo)資格情形（需承諾）；2.投標(biāo)人承諾在“吉林油田市場交易管理平臺(tái)”上查詢承包商評(píng)價(jià)，不存在警告未整改、清除未到期情形。) 1.1.5投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人，投標(biāo)文件中提供“信用中國”查詢截圖。 *1.2財(cái)務(wù) 投標(biāo)單位應(yīng)提供****年度的審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。 審計(jì)報(bào)告必須由具有有效營業(yè)執(zhí)照的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，審計(jì)報(bào)告中應(yīng)含《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤表》和《現(xiàn)金流量表》。審計(jì)報(bào)告應(yīng)清晰、真實(shí)、完整，審計(jì)意見應(yīng)為無保留意見。不清晰或不能判斷其真實(shí)性或?qū)徲?jì)報(bào)告不完整的、出具有保留意見或部分保留意見的、在審計(jì)報(bào)告中披露公司存在經(jīng)營管理方面的問題的，審核不予通過。 高等院校、事業(yè)單位等非公司性投標(biāo)單位，須提供投標(biāo)時(shí)前三個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告包含《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》。 ****年新成立不足一年的單位，提供財(cái)務(wù)報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤表》和《現(xiàn)金流量表》，****年新成立單位可以不提供審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告。 *2.技術(shù)資格條件 2.1安全 2.2.1投標(biāo)人須提供參加本項(xiàng)目人員的工傷保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)。備注：提供工傷保險(xiǎn)的須提供社保部門出具的工傷保險(xiǎn)繳納證明和被保險(xiǎn)人的人員明細(xì)，涵蓋所有項(xiàng)目參與人員；提供商業(yè)保險(xiǎn)的應(yīng)提供項(xiàng)目參與人員每人不少于**0萬額度的傷害治療或亡故賠付保險(xiǎn)。 2.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)承諾在隊(duì)伍進(jìn)駐前向招標(biāo)人提供全部人員（包括施工過程中新入場人員）相關(guān)保險(xiǎn)資料，同時(shí)承諾保險(xiǎn)期限涵蓋服務(wù)周期。招標(biāo)人將組織本單位（部門）經(jīng)營、安全人員對其保險(xiǎn)資料進(jìn)行核查，并留存。 2.2專業(yè) 2.2.1企業(yè)資質(zhì)要求：具有乙級(jí)及以上（含乙級(jí)）測繪資質(zhì)。（提供資質(zhì)證書掃描件） 2.2.2人員資格和要求：項(xiàng)目技術(shù)人員至少4人，高級(jí)職稱人員至少1人（專業(yè)須為土地管理、工程測量、地質(zhì)勘探測量、測繪工程、土地規(guī)劃其一），中級(jí)職稱人員至少3人（專業(yè)須為土地管理、工程測量、地質(zhì)勘探測量、測繪工程、土地規(guī)劃其一）。提供身份證、資格證書、投標(biāo)人名義繳納的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)證明并加蓋社會(huì)保障部門業(yè)務(wù)專用章的掃描件,投標(biāo)截止時(shí)間前**0日內(nèi)至少繳納過一次社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)證明。 2.2.3業(yè)績要求：投標(biāo)人近三年（****年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）至少完成1項(xiàng)測繪類項(xiàng)目業(yè)績，同時(shí)至少完成1項(xiàng)臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田踏勘論證、土地復(fù)墾方案編制和臨時(shí)用地手續(xù)申辦業(yè)績。業(yè)績證明材料：合同、對應(yīng)發(fā)票掃描件、測繪成果、臨時(shí)用地批復(fù)文件。（加蓋投標(biāo)單位公章） 3.公用條款 3.1本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不允許分包。 3.2沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；（承諾） 3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；（承諾） 3.4在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；（承諾） 3.5投標(biāo)人有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（承諾） 3.6中標(biāo)后，中國石油天然氣集團(tuán)有限公司外部承包商主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加中石油內(nèi)部相關(guān)單位組織的HSE培訓(xùn)并取得HSE培訓(xùn)合格證。(承諾) 3.7投標(biāo)人（或投標(biāo)隊(duì)伍）須承諾“近三年無違法、無亡人事故，如存在以上情形，可取消中標(biāo)資格”。（承諾） 3.8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（承諾） 投標(biāo)人必須全部滿足以上*條款要求及技術(shù)要求附件1中*條款要求，對所有非*條款須承諾全部滿足。 4.招標(biāo)文件的獲取 4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于****年6月**日**:**:**至****年6月**日**:**:**（北京時(shí)間，下同），登錄“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”（ebidmanage.cnpcbidding.com）在“可報(bào)名項(xiàng)目”中查找本項(xiàng)目，并完成在線報(bào)名及支付費(fèi)用，下載電子招標(biāo)文件。 ①如未在“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”上注冊過的潛在投標(biāo)人需要先注冊并通過平臺(tái)審核，審核通過后登錄平臺(tái)。 ②（www.cnpcbidding.com）首頁——操作指南——“電子招投標(biāo)平臺(tái)投標(biāo)人操作視頻”。有關(guān)注冊、報(bào)名等交易平臺(tái)的操作問題可在工作時(shí)間咨詢電子招標(biāo)運(yùn)營單位，咨詢電話:**********語音導(dǎo)航轉(zhuǎn)電子招標(biāo)平臺(tái)。 4.2招標(biāo)文件售價(jià)為**0元人民幣；請有意參加投標(biāo)者確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求。購買招標(biāo)文件凡支付成功的，即視為招標(biāo)文件已經(jīng)售出，文件一經(jīng)售出概不退款。 購買招標(biāo)文件的發(fā)票將以電子發(fā)票形式開具，電子發(fā)票開票信息及推送電子發(fā)票的手機(jī)號(hào)和郵箱均默認(rèn)為“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”初始錄入信息，若以上信息有誤請開標(biāo)前在平臺(tái)中修改為正確信息，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)后七個(gè)工作日內(nèi)發(fā)送電子發(fā)票至投標(biāo)人在“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”預(yù)留手機(jī)號(hào)及郵箱。領(lǐng)取發(fā)票及發(fā)票咨詢電話：**8-********。 5.投標(biāo)文件的遞交 5.1投標(biāo)人應(yīng)在5.2規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前通過“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”遞交電子投標(biāo)文件；（此次招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，投標(biāo)人需要使用“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”的Ukey才能完成投標(biāo)工作，因此要求所有參與本次招標(biāo)的投標(biāo)人必須辦理Ukey。投標(biāo)人需登陸“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”，在主頁找到“Ukey申請”，申請審核通過后，通過電子招標(biāo)運(yùn)營單位遠(yuǎn)程辦理或昆侖銀行營業(yè)廳現(xiàn)場辦理；為避免受網(wǎng)速及網(wǎng)站技術(shù)支持工作時(shí)間的影響，建議于投標(biāo)截止時(shí)間前**小時(shí)完成網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的遞交。）投標(biāo)截止時(shí)間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標(biāo)文件將不被接受，視為主動(dòng)撤回投標(biāo)文件。 5.2投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間（網(wǎng)上開標(biāo)）：****年7月4日**:**:**。 5.3網(wǎng)上開標(biāo)地點(diǎn)：中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，所有投標(biāo)人可登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)在線參加開標(biāo)儀式。 5.4在遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)支付****0元（大寫：叁萬元整）人民幣的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人基本帳戶通過企業(yè)網(wǎng)銀支付向“保證金賬戶”匯出，投標(biāo)保證金匯入昆侖銀行指定賬戶后，投標(biāo)人須進(jìn)入項(xiàng)目主控臺(tái)，將投標(biāo)保證金分配至本項(xiàng)目（標(biāo)段），方為投標(biāo)保證金遞交成功。（賬戶名稱：昆侖銀行電子招投標(biāo)保證金；開戶行名稱：昆侖銀行股份有限公司大慶分行；行號(hào)：************；銀行賬號(hào)：********************）。 6.發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告在中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(www.cnpcbidding.com)上發(fā)布，依法必招項(xiàng)目同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）上發(fā)布。 7.聯(lián)系方式 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：大慶油田招標(biāo)中心有限責(zé)任公司成都分公司 單位地址：四川省成都市成華區(qū)猛追灣橫街**號(hào)世茂大廈**樓 聯(lián)系人：聶嘉慧李建達(dá) 聯(lián)系電話：**8-******** 招標(biāo)人:中國石油天然氣股份有限公司吉林油田川南天然氣勘探開發(fā)分公司(一體化中心) 聯(lián)系人：徐老師 聯(lián)系電話：**********4 招標(biāo)公告中未盡事宜或與招標(biāo)文件不符之處，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。 電子招投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營運(yùn)維單位：中油物采信息技術(shù)有限公司 咨詢電話:**********語音導(dǎo)航轉(zhuǎn)電子招標(biāo)平臺(tái) 平臺(tái)運(yùn)營聯(lián)系方式見中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)。
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