項目概況
****年政府購買居家養(yǎng)老服務項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH**-******-****3
項目名稱：****年政府購買居家養(yǎng)老服務項目
包組編號：**1
預算金額（元）：******0
最高限價（元）：**
工作任務
（一）服務對象。1.****年已建成家庭養(yǎng)老床位的**0名老年人2.符合條件政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人：關愛型老年人及普惠型老年人。
（二）服務機構(gòu)。應為依法在民政部門備案或市場監(jiān)督管理部門登記的、運營信譽狀況良好的企業(yè)、社會組織、家政或物業(yè)等各類市場主體,具備開展居家養(yǎng)老服務的資質(zhì)和專業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成服務內(nèi)容。服務機構(gòu)須同時具備以下服務能力：一是對失能、部分失能老年人專業(yè)照護能力；二是基本醫(yī)養(yǎng)服務能力；三是居家養(yǎng)老上門服務能力；四是**小時接受應急呼叫及處置能力（擁有與服務內(nèi)容相匹配的管理和服務團隊）。服務機構(gòu)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件；服務機構(gòu)須提前為上門服務人員購買雇主責任險等相關服務保險。
（三）服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老上門服務。參照《關于印發(fā)沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號）、《關于印發(fā)沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》（見附件）執(zhí)行，其中，城市地區(qū)在方案確定的理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦7個服務項目基礎上，已建成家庭養(yǎng)老床位老人增加喘息服務等內(nèi)容。同時，上門服務機構(gòu)應采取與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護人員或護理人員，入戶對服務對象進行血壓、心率等基礎健康項目檢查，普及健康生活常識。服務機構(gòu)可根據(jù)老年人家庭照護需求，采取“一戶一策”定制個性化服務包，根據(jù)老年人能力評估等級提供相應時長的居家養(yǎng)老上門服務。注：新老文件政策發(fā)生變化的，按照新文件執(zhí)行。
三、計劃制定
制定居家養(yǎng)老上門服務計劃。服務對象向中標服務機構(gòu)提出申請，由承接機構(gòu)結(jié)合服務對象身體狀況和家庭照護需求，為老年人制定服務計劃。
四、協(xié)議簽訂
由服務機構(gòu)與服務對象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門服務協(xié)議，若產(chǎn)生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由服務機構(gòu)與服務對象協(xié)商約定收費標準。服務機構(gòu)要建立投訴反饋機制，做好服務安全預案與風險事項告知。
五、登記備案
由相關服務機構(gòu)為符合條件老年人辦理服務手續(xù)，建立服務檔案，并報至相關街道辦事處及區(qū)民政局備案。
六、開展培訓
由相關機構(gòu)對提供上門服務的護理人員進行崗前培訓和基本護理能力培訓。
七、提供服務
由相關服務機構(gòu)根據(jù)服務協(xié)議約定，組成服務團隊，為簽約老年人提供相應居家養(yǎng)老上門服務，并根據(jù)服務對象身體狀況和照護需求，經(jīng)與服務對象或其監(jiān)護人商議，及時調(diào)整服務計劃。服務機構(gòu)派出的上門服務人員應是與服務機構(gòu)簽訂勞動合同或勞務協(xié)議的工作人員，或與服務機構(gòu)有合作協(xié)議單位的正式工作人員，并需具備與服務需求相匹配的專業(yè)服務能力。
八、服務驗收。
根據(jù)市民政下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)、電話回訪、區(qū)民政組織的驗收、滿意度回訪等工作，由街道辦事處開展排查，對確認為不滿意、問題訂單進行上報刪除處理，不予結(jié)算。
九、服務終止
以下任意一種情況發(fā)生時，服務終止：1.簽約服務對象去世；2.簽約服務對象居住地變更；3.簽約服務機構(gòu)被依法依規(guī)責令停業(yè)整頓或關停；4.經(jīng)老年人能力評估復評，服務對象身體狀況不再符合本實施方案確定的服務對象范圍的；5.其他導致服務終止的情形。發(fā)生第2種情形時，服務對象可向變更后的居住地社區(qū)重新提出申請，就近簽約居家養(yǎng)老上門服務機構(gòu)，由相關街道及區(qū)民政局履行審核審批程序后，繼續(xù)享受政府購買居家養(yǎng)老服務。政府購買居家養(yǎng)老上門服務時長原則上應在當月內(nèi)使用完畢，因簽約服務對象生病住院或外出等個人原因不能當月使用的，應在3個月內(nèi)使用完畢，超出3個月未使用的服務時長清零。
十、居家養(yǎng)老上門服務補貼政策及標準
按照（沈民發(fā)〔****〕**號）《沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于做好沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務工作的通知》相關政策執(zhí)行（不得收取床位費），給予每人每小時補貼**元，(一)關愛型。關愛型老年人分為兩類，一是沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務;經(jīng)評估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務。符合上述條件的分散供養(yǎng)特困人員中，選擇保留特困人員照料護理補貼的，每月可享受**小時免費上門服務。二是沈陽市戶籍且在沈居住的計劃生育特殊家庭中**周歲(含)以上的老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。
(二)普惠型。沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的老年人為普惠型老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。普惠型政府購買居家養(yǎng)老服務與**周歲至**周歲高齡津貼、殘疾人護理補貼、失能老年人護理補貼政策不兼得。老人選擇有變化的，需于每年**月**日前，申請對下一年度的補貼方式進行變更，其他時間不予調(diào)整。在規(guī)定時間內(nèi)未申請更換的，默認延續(xù)上年度補貼或服務。
以上補貼政策范圍之內(nèi)費用，根據(jù)實際服務數(shù)據(jù)結(jié)算；規(guī)定范圍之外的費用收取與支付，由服務機構(gòu)和服務對象自行協(xié)商決定。
合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（具體時間以雙方簽訂合同為準）
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策等。
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否
包組編號：**2
預算金額（元）：******0
最高限價（元）：**
工作任務
（一）服務對象。1.****年已建成家庭養(yǎng)老床位的**0名老年人2.符合條件政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人：關愛型老年人及普惠型老年人。
（二）服務機構(gòu)。應為依法在民政部門備案或市場監(jiān)督管理部門登記的、運營信譽狀況良好的企業(yè)、社會組織、家政或物業(yè)等各類市場主體,具備開展居家養(yǎng)老服務的資質(zhì)和專業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成服務內(nèi)容。服務機構(gòu)須同時具備以下服務能力：一是對失能、部分失能老年人專業(yè)照護能力；二是基本醫(yī)養(yǎng)服務能力；三是居家養(yǎng)老上門服務能力；四是**小時接受應急呼叫及處置能力（擁有與服務內(nèi)容相匹配的管理和服務團隊）。服務機構(gòu)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件；服務機構(gòu)須提前為上門服務人員購買雇主責任險等相關服務保險。
（三）服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老上門服務。參照《關于印發(fā)沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號）、《關于印發(fā)沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》（見附件）執(zhí)行，其中，城市地區(qū)在方案確定的理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦7個服務項目基礎上，已建成家庭養(yǎng)老床位老人增加喘息服務等內(nèi)容。同時，上門服務機構(gòu)應采取與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護人員或護理人員，入戶對服務對象進行血壓、心率等基礎健康項目檢查，普及健康生活常識。服務機構(gòu)可根據(jù)老年人家庭照護需求，采取“一戶一策”定制個性化服務包，根據(jù)老年人能力評估等級提供相應時長的居家養(yǎng)老上門服務。注：新老文件政策發(fā)生變化的，按照新文件執(zhí)行。
三、計劃制定
制定居家養(yǎng)老上門服務計劃。服務對象向中標服務機構(gòu)提出申請，由承接機構(gòu)結(jié)合服務對象身體狀況和家庭照護需求，為老年人制定服務計劃。
四、協(xié)議簽訂
由服務機構(gòu)與服務對象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門服務協(xié)議，若產(chǎn)生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由服務機構(gòu)與服務對象協(xié)商約定收費標準。服務機構(gòu)要建立投訴反饋機制，做好服務安全預案與風險事項告知。
五、登記備案
由相關服務機構(gòu)為符合條件老年人辦理服務手續(xù)，建立服務檔案，并報至相關街道辦事處及區(qū)民政局備案。
六、開展培訓
由相關機構(gòu)對提供上門服務的護理人員進行崗前培訓和基本護理能力培訓。
七、提供服務
由相關服務機構(gòu)根據(jù)服務協(xié)議約定，組成服務團隊，為簽約老年人提供相應居家養(yǎng)老上門服務，并根據(jù)服務對象身體狀況和照護需求，經(jīng)與服務對象或其監(jiān)護人商議，及時調(diào)整服務計劃。服務機構(gòu)派出的上門服務人員應是與服務機構(gòu)簽訂勞動合同或勞務協(xié)議的工作人員，或與服務機構(gòu)有合作協(xié)議單位的正式工作人員，并需具備與服務需求相匹配的專業(yè)服務能力。
八、服務驗收。
根據(jù)市民政下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)、電話回訪、區(qū)民政組織的驗收、滿意度回訪等工作，由街道辦事處開展排查，對確認為不滿意、問題訂單進行上報刪除處理，不予結(jié)算。
九、服務終止
以下任意一種情況發(fā)生時，服務終止：1.簽約服務對象去世；2.簽約服務對象居住地變更；3.簽約服務機構(gòu)被依法依規(guī)責令停業(yè)整頓或關停；4.經(jīng)老年人能力評估復評，服務對象身體狀況不再符合本實施方案確定的服務對象范圍的；5.其他導致服務終止的情形。發(fā)生第2種情形時，服務對象可向變更后的居住地社區(qū)重新提出申請，就近簽約居家養(yǎng)老上門服務機構(gòu)，由相關街道及區(qū)民政局履行審核審批程序后，繼續(xù)享受政府購買居家養(yǎng)老服務。政府購買居家養(yǎng)老上門服務時長原則上應在當月內(nèi)使用完畢，因簽約服務對象生病住院或外出等個人原因不能當月使用的，應在3個月內(nèi)使用完畢，超出3個月未使用的服務時長清零。
十、居家養(yǎng)老上門服務補貼政策及標準
按照（沈民發(fā)〔****〕**號）《沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于做好沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務工作的通知》相關政策執(zhí)行（不得收取床位費），給予每人每小時補貼**元，(一)關愛型。關愛型老年人分為兩類，一是沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務;經(jīng)評估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務。符合上述條件的分散供養(yǎng)特困人員中，選擇保留特困人員照料護理補貼的，每月可享受**小時免費上門服務。二是沈陽市戶籍且在沈居住的計劃生育特殊家庭中**周歲(含)以上的老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。
(二)普惠型。沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的老年人為普惠型老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。普惠型政府購買居家養(yǎng)老服務與**周歲至**周歲高齡津貼、殘疾人護理補貼、失能老年人護理補貼政策不兼得。老人選擇有變化的，需于每年**月**日前，申請對下一年度的補貼方式進行變更，其他時間不予調(diào)整。在規(guī)定時間內(nèi)未申請更換的，默認延續(xù)上年度補貼或服務。
以上補貼政策范圍之內(nèi)費用，根據(jù)實際服務數(shù)據(jù)結(jié)算；規(guī)定范圍之外的費用收取與支付，由服務機構(gòu)和服務對象自行協(xié)商決定。
合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（具體時間以雙方簽訂合同為準）
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策等。
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否
包組編號：**3
預算金額（元）：******0
最高限價（元）：**
工作任務
（一）服務對象。1.****年已建成家庭養(yǎng)老床位的**0名老年人2.符合條件政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人：關愛型老年人及普惠型老年人。
（二）服務機構(gòu)。應為依法在民政部門備案或市場監(jiān)督管理部門登記的、運營信譽狀況良好的企業(yè)、社會組織、家政或物業(yè)等各類市場主體,具備開展居家養(yǎng)老服務的資質(zhì)和專業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成服務內(nèi)容。服務機構(gòu)須同時具備以下服務能力：一是對失能、部分失能老年人專業(yè)照護能力；二是基本醫(yī)養(yǎng)服務能力；三是居家養(yǎng)老上門服務能力；四是**小時接受應急呼叫及處置能力（擁有與服務內(nèi)容相匹配的管理和服務團隊）。服務機構(gòu)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件；服務機構(gòu)須提前為上門服務人員購買雇主責任險等相關服務保險。
（三）服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老上門服務。參照《關于印發(fā)沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號）、《關于印發(fā)沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》（見附件）執(zhí)行，其中，城市地區(qū)在方案確定的理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦7個服務項目基礎上，已建成家庭養(yǎng)老床位老人增加喘息服務等內(nèi)容。同時，上門服務機構(gòu)應采取與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護人員或護理人員，入戶對服務對象進行血壓、心率等基礎健康項目檢查，普及健康生活常識。服務機構(gòu)可根據(jù)老年人家庭照護需求，采取“一戶一策”定制個性化服務包，根據(jù)老年人能力評估等級提供相應時長的居家養(yǎng)老上門服務。注：新老文件政策發(fā)生變化的，按照新文件執(zhí)行。
三、計劃制定
制定居家養(yǎng)老上門服務計劃。服務對象向中標服務機構(gòu)提出申請，由承接機構(gòu)結(jié)合服務對象身體狀況和家庭照護需求，為老年人制定服務計劃。
四、協(xié)議簽訂
由服務機構(gòu)與服務對象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門服務協(xié)議，若產(chǎn)生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由服務機構(gòu)與服務對象協(xié)商約定收費標準。服務機構(gòu)要建立投訴反饋機制，做好服務安全預案與風險事項告知。
五、登記備案
由相關服務機構(gòu)為符合條件老年人辦理服務手續(xù)，建立服務檔案，并報至相關街道辦事處及區(qū)民政局備案。
六、開展培訓
由相關機構(gòu)對提供上門服務的護理人員進行崗前培訓和基本護理能力培訓。
七、提供服務
由相關服務機構(gòu)根據(jù)服務協(xié)議約定，組成服務團隊，為簽約老年人提供相應居家養(yǎng)老上門服務，并根據(jù)服務對象身體狀況和照護需求，經(jīng)與服務對象或其監(jiān)護人商議，及時調(diào)整服務計劃。服務機構(gòu)派出的上門服務人員應是與服務機構(gòu)簽訂勞動合同或勞務協(xié)議的工作人員，或與服務機構(gòu)有合作協(xié)議單位的正式工作人員，并需具備與服務需求相匹配的專業(yè)服務能力。
八、服務驗收。
根據(jù)市民政下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)、電話回訪、區(qū)民政組織的驗收、滿意度回訪等工作，由街道辦事處開展排查，對確認為不滿意、問題訂單進行上報刪除處理，不予結(jié)算。
九、服務終止
以下任意一種情況發(fā)生時，服務終止：1.簽約服務對象去世；2.簽約服務對象居住地變更；3.簽約服務機構(gòu)被依法依規(guī)責令停業(yè)整頓或關停；4.經(jīng)老年人能力評估復評，服務對象身體狀況不再符合本實施方案確定的服務對象范圍的；5.其他導致服務終止的情形。發(fā)生第2種情形時，服務對象可向變更后的居住地社區(qū)重新提出申請，就近簽約居家養(yǎng)老上門服務機構(gòu)，由相關街道及區(qū)民政局履行審核審批程序后，繼續(xù)享受政府購買居家養(yǎng)老服務。政府購買居家養(yǎng)老上門服務時長原則上應在當月內(nèi)使用完畢，因簽約服務對象生病住院或外出等個人原因不能當月使用的，應在3個月內(nèi)使用完畢，超出3個月未使用的服務時長清零。
十、居家養(yǎng)老上門服務補貼政策及標準
按照（沈民發(fā)〔****〕**號）《沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于做好沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務工作的通知》相關政策執(zhí)行（不得收取床位費），給予每人每小時補貼**元，(一)關愛型。關愛型老年人分為兩類，一是沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務;經(jīng)評估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務。符合上述條件的分散供養(yǎng)特困人員中，選擇保留特困人員照料護理補貼的，每月可享受**小時免費上門服務。二是沈陽市戶籍且在沈居住的計劃生育特殊家庭中**周歲(含)以上的老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。
(二)普惠型。沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的老年人為普惠型老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。普惠型政府購買居家養(yǎng)老服務與**周歲至**周歲高齡津貼、殘疾人護理補貼、失能老年人護理補貼政策不兼得。老人選擇有變化的，需于每年**月**日前，申請對下一年度的補貼方式進行變更，其他時間不予調(diào)整。在規(guī)定時間內(nèi)未申請更換的，默認延續(xù)上年度補貼或服務。
以上補貼政策范圍之內(nèi)費用，根據(jù)實際服務數(shù)據(jù)結(jié)算；規(guī)定范圍之外的費用收取與支付，由服務機構(gòu)和服務對象自行協(xié)商決定。
合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（具體時間以雙方簽訂合同為準）
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策等。
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否
包組編號：**4
預算金額（元）：******0
最高限價（元）：**
工作任務
（一）服務對象。1.****年已建成家庭養(yǎng)老床位的**0名老年人2.符合條件政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人：關愛型老年人及普惠型老年人。
（二）服務機構(gòu)。應為依法在民政部門備案或市場監(jiān)督管理部門登記的、運營信譽狀況良好的企業(yè)、社會組織、家政或物業(yè)等各類市場主體,具備開展居家養(yǎng)老服務的資質(zhì)和專業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成服務內(nèi)容。服務機構(gòu)須同時具備以下服務能力：一是對失能、部分失能老年人專業(yè)照護能力；二是基本醫(yī)養(yǎng)服務能力；三是居家養(yǎng)老上門服務能力；四是**小時接受應急呼叫及處置能力（擁有與服務內(nèi)容相匹配的管理和服務團隊）。服務機構(gòu)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件；服務機構(gòu)須提前為上門服務人員購買雇主責任險等相關服務保險。
（三）服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老上門服務。參照《關于印發(fā)沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號）、《關于印發(fā)沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》（見附件）執(zhí)行，其中，城市地區(qū)在方案確定的理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦7個服務項目基礎上，已建成家庭養(yǎng)老床位老人增加喘息服務等內(nèi)容。同時，上門服務機構(gòu)應采取與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護人員或護理人員，入戶對服務對象進行血壓、心率等基礎健康項目檢查，普及健康生活常識。服務機構(gòu)可根據(jù)老年人家庭照護需求，采取“一戶一策”定制個性化服務包，根據(jù)老年人能力評估等級提供相應時長的居家養(yǎng)老上門服務。注：新老文件政策發(fā)生變化的，按照新文件執(zhí)行。
三、計劃制定
制定居家養(yǎng)老上門服務計劃。服務對象向中標服務機構(gòu)提出申請，由承接機構(gòu)結(jié)合服務對象身體狀況和家庭照護需求，為老年人制定服務計劃。
四、協(xié)議簽訂
由服務機構(gòu)與服務對象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門服務協(xié)議，若產(chǎn)生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由服務機構(gòu)與服務對象協(xié)商約定收費標準。服務機構(gòu)要建立投訴反饋機制，做好服務安全預案與風險事項告知。
五、登記備案
由相關服務機構(gòu)為符合條件老年人辦理服務手續(xù)，建立服務檔案，并報至相關街道辦事處及區(qū)民政局備案。
六、開展培訓
由相關機構(gòu)對提供上門服務的護理人員進行崗前培訓和基本護理能力培訓。
七、提供服務
由相關服務機構(gòu)根據(jù)服務協(xié)議約定，組成服務團隊，為簽約老年人提供相應居家養(yǎng)老上門服務，并根據(jù)服務對象身體狀況和照護需求，經(jīng)與服務對象或其監(jiān)護人商議，及時調(diào)整服務計劃。服務機構(gòu)派出的上門服務人員應是與服務機構(gòu)簽訂勞動合同或勞務協(xié)議的工作人員，或與服務機構(gòu)有合作協(xié)議單位的正式工作人員，并需具備與服務需求相匹配的專業(yè)服務能力。
八、服務驗收。
根據(jù)市民政下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)、電話回訪、區(qū)民政組織的驗收、滿意度回訪等工作，由街道辦事處開展排查，對確認為不滿意、問題訂單進行上報刪除處理，不予結(jié)算。
九、服務終止
以下任意一種情況發(fā)生時，服務終止：1.簽約服務對象去世；2.簽約服務對象居住地變更；3.簽約服務機構(gòu)被依法依規(guī)責令停業(yè)整頓或關停；4.經(jīng)老年人能力評估復評，服務對象身體狀況不再符合本實施方案確定的服務對象范圍的；5.其他導致服務終止的情形。發(fā)生第2種情形時，服務對象可向變更后的居住地社區(qū)重新提出申請，就近簽約居家養(yǎng)老上門服務機構(gòu)，由相關街道及區(qū)民政局履行審核審批程序后，繼續(xù)享受政府購買居家養(yǎng)老服務。政府購買居家養(yǎng)老上門服務時長原則上應在當月內(nèi)使用完畢，因簽約服務對象生病住院或外出等個人原因不能當月使用的，應在3個月內(nèi)使用完畢，超出3個月未使用的服務時長清零。
十、居家養(yǎng)老上門服務補貼政策及標準
按照（沈民發(fā)〔****〕**號）《沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于做好沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務工作的通知》相關政策執(zhí)行（不得收取床位費），給予每人每小時補貼**元，(一)關愛型。關愛型老年人分為兩類，一是沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務;經(jīng)評估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務。符合上述條件的分散供養(yǎng)特困人員中，選擇保留特困人員照料護理補貼的，每月可享受**小時免費上門服務。二是沈陽市戶籍且在沈居住的計劃生育特殊家庭中**周歲(含)以上的老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。
(二)普惠型。沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的老年人為普惠型老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。普惠型政府購買居家養(yǎng)老服務與**周歲至**周歲高齡津貼、殘疾人護理補貼、失能老年人護理補貼政策不兼得。老人選擇有變化的，需于每年**月**日前，申請對下一年度的補貼方式進行變更，其他時間不予調(diào)整。在規(guī)定時間內(nèi)未申請更換的，默認延續(xù)上年度補貼或服務。
以上補貼政策范圍之內(nèi)費用，根據(jù)實際服務數(shù)據(jù)結(jié)算；規(guī)定范圍之外的費用收取與支付，由服務機構(gòu)和服務對象自行協(xié)商決定。
合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（具體時間以雙方簽訂合同為準）
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策等。
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否
包組編號：**5
預算金額（元）：******0
最高限價（元）：**
工作任務
（一）服務對象。1.****年已建成家庭養(yǎng)老床位的**0名老年人2.符合條件政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人：關愛型老年人及普惠型老年人。
（二）服務機構(gòu)。應為依法在民政部門備案或市場監(jiān)督管理部門登記的、運營信譽狀況良好的企業(yè)、社會組織、家政或物業(yè)等各類市場主體,具備開展居家養(yǎng)老服務的資質(zhì)和專業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成服務內(nèi)容。服務機構(gòu)須同時具備以下服務能力：一是對失能、部分失能老年人專業(yè)照護能力；二是基本醫(yī)養(yǎng)服務能力；三是居家養(yǎng)老上門服務能力；四是**小時接受應急呼叫及處置能力（擁有與服務內(nèi)容相匹配的管理和服務團隊）。服務機構(gòu)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件；服務機構(gòu)須提前為上門服務人員購買雇主責任險等相關服務保險。
（三）服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老上門服務。參照《關于印發(fā)沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號）、《關于印發(fā)沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》（見附件）執(zhí)行，其中，城市地區(qū)在方案確定的理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦7個服務項目基礎上，已建成家庭養(yǎng)老床位老人增加喘息服務等內(nèi)容。同時，上門服務機構(gòu)應采取與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護人員或護理人員，入戶對服務對象進行血壓、心率等基礎健康項目檢查，普及健康生活常識。服務機構(gòu)可根據(jù)老年人家庭照護需求，采取“一戶一策”定制個性化服務包，根據(jù)老年人能力評估等級提供相應時長的居家養(yǎng)老上門服務。注：新老文件政策發(fā)生變化的，按照新文件執(zhí)行。
三、計劃制定
制定居家養(yǎng)老上門服務計劃。服務對象向中標服務機構(gòu)提出申請，由承接機構(gòu)結(jié)合服務對象身體狀況和家庭照護需求，為老年人制定服務計劃。
四、協(xié)議簽訂
由服務機構(gòu)與服務對象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門服務協(xié)議，若產(chǎn)生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由服務機構(gòu)與服務對象協(xié)商約定收費標準。服務機構(gòu)要建立投訴反饋機制，做好服務安全預案與風險事項告知。
五、登記備案
由相關服務機構(gòu)為符合條件老年人辦理服務手續(xù)，建立服務檔案，并報至相關街道辦事處及區(qū)民政局備案。
六、開展培訓
由相關機構(gòu)對提供上門服務的護理人員進行崗前培訓和基本護理能力培訓。
七、提供服務
由相關服務機構(gòu)根據(jù)服務協(xié)議約定，組成服務團隊，為簽約老年人提供相應居家養(yǎng)老上門服務，并根據(jù)服務對象身體狀況和照護需求，經(jīng)與服務對象或其監(jiān)護人商議，及時調(diào)整服務計劃。服務機構(gòu)派出的上門服務人員應是與服務機構(gòu)簽訂勞動合同或勞務協(xié)議的工作人員，或與服務機構(gòu)有合作協(xié)議單位的正式工作人員，并需具備與服務需求相匹配的專業(yè)服務能力。
八、服務驗收。
根據(jù)市民政下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)、電話回訪、區(qū)民政組織的驗收、滿意度回訪等工作，由街道辦事處開展排查，對確認為不滿意、問題訂單進行上報刪除處理，不予結(jié)算。
九、服務終止
以下任意一種情況發(fā)生時，服務終止：1.簽約服務對象去世；2.簽約服務對象居住地變更；3.簽約服務機構(gòu)被依法依規(guī)責令停業(yè)整頓或關停；4.經(jīng)老年人能力評估復評，服務對象身體狀況不再符合本實施方案確定的服務對象范圍的；5.其他導致服務終止的情形。發(fā)生第2種情形時，服務對象可向變更后的居住地社區(qū)重新提出申請，就近簽約居家養(yǎng)老上門服務機構(gòu)，由相關街道及區(qū)民政局履行審核審批程序后，繼續(xù)享受政府購買居家養(yǎng)老服務。政府購買居家養(yǎng)老上門服務時長原則上應在當月內(nèi)使用完畢，因簽約服務對象生病住院或外出等個人原因不能當月使用的，應在3個月內(nèi)使用完畢，超出3個月未使用的服務時長清零。
十、居家養(yǎng)老上門服務補貼政策及標準
按照（沈民發(fā)〔****〕**號）《沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于做好沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務工作的通知》相關政策執(zhí)行（不得收取床位費），給予每人每小時補貼**元，(一)關愛型。關愛型老年人分為兩類，一是沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務;經(jīng)評估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務。符合上述條件的分散供養(yǎng)特困人員中，選擇保留特困人員照料護理補貼的，每月可享受**小時免費上門服務。二是沈陽市戶籍且在沈居住的計劃生育特殊家庭中**周歲(含)以上的老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。
(二)普惠型。沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的老年人為普惠型老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。普惠型政府購買居家養(yǎng)老服務與**周歲至**周歲高齡津貼、殘疾人護理補貼、失能老年人護理補貼政策不兼得。老人選擇有變化的，需于每年**月**日前，申請對下一年度的補貼方式進行變更，其他時間不予調(diào)整。在規(guī)定時間內(nèi)未申請更換的，默認延續(xù)上年度補貼或服務。
以上補貼政策范圍之內(nèi)費用，根據(jù)實際服務數(shù)據(jù)結(jié)算；規(guī)定范圍之外的費用收取與支付，由服務機構(gòu)和服務對象自行協(xié)商決定。
合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（具體時間以雙方簽訂合同為準）
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策等。
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否
包組編號：**6
預算金額（元）：******0
最高限價（元）：**
工作任務
（一）服務對象。1.****年已建成家庭養(yǎng)老床位的**0名老年人2.符合條件政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人：關愛型老年人及普惠型老年人。
（二）服務機構(gòu)。應為依法在民政部門備案或市場監(jiān)督管理部門登記的、運營信譽狀況良好的企業(yè)、社會組織、家政或物業(yè)等各類市場主體,具備開展居家養(yǎng)老服務的資質(zhì)和專業(yè)能力，能夠保質(zhì)保量完成服務內(nèi)容。服務機構(gòu)須同時具備以下服務能力：一是對失能、部分失能老年人專業(yè)照護能力；二是基本醫(yī)養(yǎng)服務能力；三是居家養(yǎng)老上門服務能力；四是**小時接受應急呼叫及處置能力（擁有與服務內(nèi)容相匹配的管理和服務團隊）。服務機構(gòu)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件；服務機構(gòu)須提前為上門服務人員購買雇主責任險等相關服務保險。
（三）服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老上門服務。參照《關于印發(fā)沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案的通知》（沈民發(fā)〔****〕**號）、《關于印發(fā)沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》（見附件）執(zhí)行，其中，城市地區(qū)在方案確定的理發(fā)、助浴、送餐、制作老年餐、室內(nèi)清潔、起居照料、陪同代辦7個服務項目基礎上，已建成家庭養(yǎng)老床位老人增加喘息服務等內(nèi)容。同時，上門服務機構(gòu)應采取與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議等形式，每月至少1次派出簽約醫(yī)護人員或護理人員，入戶對服務對象進行血壓、心率等基礎健康項目檢查，普及健康生活常識。服務機構(gòu)可根據(jù)老年人家庭照護需求，采取“一戶一策”定制個性化服務包，根據(jù)老年人能力評估等級提供相應時長的居家養(yǎng)老上門服務。注：新老文件政策發(fā)生變化的，按照新文件執(zhí)行。
三、計劃制定
制定居家養(yǎng)老上門服務計劃。服務對象向中標服務機構(gòu)提出申請，由承接機構(gòu)結(jié)合服務對象身體狀況和家庭照護需求，為老年人制定服務計劃。
四、協(xié)議簽訂
由服務機構(gòu)與服務對象或其代理人簽訂居家養(yǎng)老上門服務協(xié)議，若產(chǎn)生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由服務機構(gòu)與服務對象協(xié)商約定收費標準。服務機構(gòu)要建立投訴反饋機制，做好服務安全預案與風險事項告知。
五、登記備案
由相關服務機構(gòu)為符合條件老年人辦理服務手續(xù)，建立服務檔案，并報至相關街道辦事處及區(qū)民政局備案。
六、開展培訓
由相關機構(gòu)對提供上門服務的護理人員進行崗前培訓和基本護理能力培訓。
七、提供服務
由相關服務機構(gòu)根據(jù)服務協(xié)議約定，組成服務團隊，為簽約老年人提供相應居家養(yǎng)老上門服務，并根據(jù)服務對象身體狀況和照護需求，經(jīng)與服務對象或其監(jiān)護人商議，及時調(diào)整服務計劃。服務機構(gòu)派出的上門服務人員應是與服務機構(gòu)簽訂勞動合同或勞務協(xié)議的工作人員，或與服務機構(gòu)有合作協(xié)議單位的正式工作人員，并需具備與服務需求相匹配的專業(yè)服務能力。
八、服務驗收。
根據(jù)市民政下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)、電話回訪、區(qū)民政組織的驗收、滿意度回訪等工作，由街道辦事處開展排查，對確認為不滿意、問題訂單進行上報刪除處理，不予結(jié)算。
九、服務終止
以下任意一種情況發(fā)生時，服務終止：1.簽約服務對象去世；2.簽約服務對象居住地變更；3.簽約服務機構(gòu)被依法依規(guī)責令停業(yè)整頓或關停；4.經(jīng)老年人能力評估復評，服務對象身體狀況不再符合本實施方案確定的服務對象范圍的；5.其他導致服務終止的情形。發(fā)生第2種情形時，服務對象可向變更后的居住地社區(qū)重新提出申請，就近簽約居家養(yǎng)老上門服務機構(gòu)，由相關街道及區(qū)民政局履行審核審批程序后，繼續(xù)享受政府購買居家養(yǎng)老服務。政府購買居家養(yǎng)老上門服務時長原則上應在當月內(nèi)使用完畢，因簽約服務對象生病住院或外出等個人原因不能當月使用的，應在3個月內(nèi)使用完畢，超出3個月未使用的服務時長清零。
十、居家養(yǎng)老上門服務補貼政策及標準
按照（沈民發(fā)〔****〕**號）《沈陽市政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于做好沈陽市****年政府購買居家養(yǎng)老服務工作的通知》相關政策執(zhí)行（不得收取床位費），給予每人每小時補貼**元，(一)關愛型。關愛型老年人分為兩類，一是沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的老年人，經(jīng)評估為輕度失能、中度失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務;經(jīng)評估為重度失能、完全失能的老年人，每人每月給予**小時的免費居家養(yǎng)老服務。符合上述條件的分散供養(yǎng)特困人員中，選擇保留特困人員照料護理補貼的，每月可享受**小時免費上門服務。二是沈陽市戶籍且在沈居住的計劃生育特殊家庭中**周歲(含)以上的老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。
(二)普惠型。沈陽市戶籍且在沈居住的**周歲(含)以上的老年人為普惠型老年人，每人每月給予3小時的免費居家養(yǎng)老服務。普惠型政府購買居家養(yǎng)老服務與**周歲至**周歲高齡津貼、殘疾人護理補貼、失能老年人護理補貼政策不兼得。老人選擇有變化的，需于每年**月**日前，申請對下一年度的補貼方式進行變更，其他時間不予調(diào)整。在規(guī)定時間內(nèi)未申請更換的，默認延續(xù)上年度補貼或服務。
以上補貼政策范圍之內(nèi)費用，根據(jù)實際服務數(shù)據(jù)結(jié)算；規(guī)定范圍之外的費用收取與支付，由服務機構(gòu)和服務對象自行協(xié)商決定。
合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（具體時間以雙方簽訂合同為準）
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策等
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《省財政廳省工業(yè)和信息化廳關于做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關工作的通知》（遼財采〔****〕**3號）文件要求，本項目專門面向中小企業(yè)進行采購,供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位
3.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分（北京時間）
地點：電子版響應文件在遼寧政府采購網(wǎng)遞交，備份文件遞交至沈陽卓泰項目管理咨詢有限公司（沈陽市皇姑區(qū)北陵大街**號中匯廣場A座****）
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、質(zhì)疑與投訴
供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
1、投標（響應）文件采用線上遞交電子投標（響應）文件及開標現(xiàn)場遞交U盤形式存儲的可加密備份文件兩種方式同時進行，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標（響應）文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標人僅提交備份文件的，投標（響應）無效。電子投標（響應）文件及報價須在開標截止時間前及時上傳和提交。 2、關于未使用的備份文件領?。何词褂玫拿芊鈧浞菸募詣邮?，投標人可在中標（成交）結(jié)果公告發(fā)布后采用郵寄或現(xiàn)場領取方式收回，聯(lián)系電話**4-********。 3、關于解密：開標截止時間后，投標人應在**分鐘內(nèi)完成解密（投標人自行準備電子設備）。 4、投標人在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應按如下規(guī)定進行處理： （1）因投標人原因造成響應文件未解密的； （2）因投標人自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標（響應）報價等問題影響電子評審的； （3）因投標人原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標（響應）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由投標人自行承擔相應責任。 5、參與本項目的投標人須自行辦理好CA鎖，具體操作流程請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關事宜的通知》（遼財采〔****〕**8號）及相關通知，請按照相關規(guī)定，及時辦理相關手續(xù)，因未辦理相關手續(xù)造成的所有后果，由投標人自行承擔。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱： 沈陽市大東區(qū)民政局
地址： 沈陽市大東區(qū)滂江街**3號
聯(lián)系方式：**4-********
2.采購代理機構(gòu)信息：
名稱：沈陽卓泰項目管理咨詢有限公司
地址：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街**號中匯廣場A座****室
聯(lián)系方式：**4-********
郵箱地址：zhuotai**6@**6.com
開戶行：大連銀行股份有限公司沈陽渾南支行
賬戶名稱：沈陽卓泰項目管理咨詢有限公司
賬號：**************2
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：徐佳學
電話：**********0
