園區(qū)關閉退出企業(yè)地塊土壤污染狀況調查、風險評估、修復方案編制服務采購項目（三標段）招標公告
園區(qū)關閉退出企業(yè)地塊土壤污染狀況調查、風險評估、修復方案編制服務采購項目（三標段）招標公告
（一標段標段編號：E**********************；二標段標段編號：E**********************；三標段標段編號：E**********************）
1. 招標條件
本項目園區(qū)關閉退出企業(yè)地塊土壤污染狀況調查、風險評估、修復方案編制服務采購項目已由濱?？h政務服務管理辦公室以濱行審投資備【****】****號批準建設批準實施，招標人為濱?？h沿海投資發(fā)展有限公司，招標項目資金來自國企自籌，出資比例為**0%。該招標項目已具備招標條件，現對該招標項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1招標范圍：根據《關于進一步加強化工等企業(yè)關閉遺留地塊土壤污染風險管控的通知》（蘇環(huán)辦〔****〕**1號）等有關要求，根據國家、地方有關管理規(guī)范要求，圍繞江蘇濱海經濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園內生態(tài)環(huán)境治理需求與產業(yè)發(fā)展，開展關閉退出化工企業(yè)地塊土壤污染狀況調查、風險評估、修復方案編制及相關配套服務等。具體包括：補充資料收集、現場復勘和人員訪談，調查工作方案編制，現場采樣與實驗室檢測，調查報告及評估報告編制等。根據招標人要求在必要時向招標人提供相關地塊土壤污染司法鑒定的技術咨詢和協助支持。（具體以招標人通知服務內容為準，招標人有權根據實際情況及政策要求調整部分服務內容）。
2.2項目規(guī)模及標段劃分：總投資預算額約****萬元，涉及地塊總面積約****.**畝（約******0平方米），其余內容詳見招標文件。
本項目共計3個標段，其中：
一標段約****萬元（標段編號：E**********************）；
二標段約****萬元（標段編號：E**********************）；
三標段約****萬元（標段編號：E**********************）。
注（多標段項目重要提醒）：本項目各標段采取“兼投不兼中”原則，即：每個投標人均可以同時參加多個標段的投標，但只能中標其中一個標段，每個標段各推薦一名中標候選人。開、評、定標順序均為一標段→二標段→三標段，當投標人在前一標段中已確定為第一中標候選人時，則在后續(xù)標段中不作為中標候選人推薦，但其投標文件仍參與后續(xù)標段的評審。
2.3項目地點：江蘇濱海經濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園境內，招標人指定區(qū)域地塊。
2.4服務期：**0日歷天。（說明：合同簽訂后**0日歷天內完成中標標段所有地塊的土壤污染狀況調查和風險評估工作（如需），出具調查報告和評估報告并通過專家評審。鑒于本項目各標段涉及地塊眾多點位分散，投標人中標后須無條件服從招標人根據實際情況及政策要求縮短部分地塊服務周期或其他調整的要求，投標人不得因此要求增加任何費用。注：投標函及投標文件中服務期填寫“**0日歷天”即可。）
2.5質量要求：合格。（說明：符合招標文件中招標需求、國家現行相關規(guī)范標準、相關法律法規(guī)要求，且通過招標人組織的履約驗收。注：投標函及投標文件中如需填寫質量標準，填寫“合格”即可。）
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具備以下資質、資格等要求，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實施能力。
3.1.1 投標人資格
1. 投標人須具備以下資質、資格等要求，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實施能力。
2.投標人必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人企業(yè)或事業(yè)單位。
3.投標的項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，投標時提供從****年4月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）
4.投標人類似項目業(yè)績要求：投標人近五年來（自****年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）承接過（獨立承接或作為聯合體牽頭方承接）單項合同額**0萬元及以上的地塊（或污染場地或區(qū)域或園區(qū)）土壤（或地下水）污染狀況調查（或詳細調查或初步調查）業(yè)績。（注：類似業(yè)績證明材料及有關指標要求詳見招標文件第二章第3.1.1.3條款要求。）
3.1.2 信譽要求
（1）投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門、鹽城市級有關部門及濱?？h縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。
（2）投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。
（3）投標人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。
（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。
（5）投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：/。
（6）投標人應保證符合上述信譽要求，如被證明違反，除按招標文件處理，還將被視為不誠信行為，由相關管理部門按規(guī)定處理。
3.2. 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.3符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
3.4鹽城市招投標及標后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
3.5評標前由招標人對照省政府第 **0 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績和信用狀況等方面的情況。
4. 評標辦法
本招標項目采用資格后審，“綜合評估法”（詳見招標文件第三章，自行獲取招標文件）。
5. 投標保證金
本項目投標保證金為每標段人民幣 ** 萬元整。詳見投標人須知正文3.4條。
6. 招標文件的獲取
6.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
6.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
7. 投標文件的遞交
7.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年7月**日9時**分**秒，地點見招標文件“投標人須知前附表”。
該條如有變更，將以“補充答疑”形式通知投標人。潛在投標人應當自行及時查看關于本項目包括招標答疑、補充通知等在內的全部招標信息，否則后果自負。
7.2逾期送達的投標文件將予以拒收。
8. 發(fā)布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及濱?？h人民政府網（https://www.binhai.gov.cn）同步發(fā)布。潛在投標人應當自行及時查看關于本項目包括招標答疑、補充通知等在內的全部招標信息，否則后果自負。
9. 特別提醒
本項目采用遠程不見面開標，開標當日，投標人可以抵達開標現場，也可在任意地點通過開標大廳系統(tǒng)https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login參加開標會議，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。
請統(tǒng)一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件---廣聯達制作工具下載（網址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇?。?；
注：
（1）本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）
（2）投標文件制作工具為GEB8 下載網址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省)
（3）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為:https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login（注：開標大廳請?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）
（4）使用互聯互通小助手CA登錄遇到問題請聯系：國信CA鹽城專線：**********7；CFCA鹽城專線：**********8
（5）系統(tǒng)操作指導請聯系:張工**********7、薛工**********5或蔡工**********6。
（6）本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料，登錄網址為http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login
省主體管理平臺維護人員聯系方式：**5-********，市信息科：****-********。
**. 聯系方式
**.1招標人信息
名 稱：濱?？h沿海投資發(fā)展有限公司
地 址：江蘇濱海經濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園陳李路東側
聯系人：張先生
聯系電話：**********5
**.2招標代理機構信息
名 稱：江蘇建世工程咨詢有限公司
地 址：濱?？h新農副產品批發(fā)市場商務辦公樓1幢6層
聯系人：嚴先生、徐先生
聯系電話：****-********、**********9
通訊電子郵箱：**********@qq.com
****年6月**日
附件：評標辦法
評標辦法前附表
（系統(tǒng)格式編輯受限，如有系統(tǒng)生成內容與本表不一致的，均以本表內容為準）
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
| 2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致；不一致的，應有有效證明材料 | |
| 投標文件簽字蓋章 | 加蓋投標人公章和企事業(yè)法定代表人（或企事業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企事業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書 | |||
| 投標文件的組成 | 符合第二章“投標人須知”第3.1.1項規(guī)定 | |||
| 投標文件及報價唯一 | 只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外） | |||
| 2.1.2 | 資格評審標準
| 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書 | |
| 聯合體投標人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規(guī)定 | |||
| 投標人應具備的資格要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 | |||
| 2.1.3 | 響應性評審標準
| 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 | |
| 服務期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定 | |||
| 質量要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.4 項規(guī)定 | |||
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4 項規(guī)定 | |||
| 其他 | 無本章3.2.3所列情形之一 | |||
| 2.2.1 | 分值構成 (總分**0分) | 投標報價：** 分 商 務 分：** 分 技 術 分：** 分 服 務 分：**分 投標人的商務響應、方案響應、服務響應得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值。 | ||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | ?方法三 評標基準價 C=A×K A為有效投標文件的評標價算術平均值（若7≤有效投標文件<** 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值；若有效投標文件≥** 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值）。 K取值為：**% 評標委員會在評標報告上簽字后，方法三的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 | ||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準（**0分） | ||
| 2.2.3（1） | 價格分（**分） | 投標報價（**分） | 投標報價等于評標基準價（**）分 | |
| 2.2.3（2） | 商務分（**分） | 檢測能力（8分） | 1、CMA實驗室配備評估（3分）： ①投標人自有檢測實驗室的，得3分； ②投標人不具有的需要另行合作的，得1.5分； ③投標人不投入CMA認證檢測實驗室或實驗分析中心的，本評審項不得分。 本項最高得3分。 | |
| 2、自有CMA實驗室檢測能力評估（5分）： 本項最高合計得5分。 2、檢測能力項數量指包括檢測參數及其限制范圍子項（無限制范圍子項的參數，按檢測參數及其參數內種類數量認定）等檢測因子全部在內的檢測種類數量。檢測類別包括土壤、土壤和沉積物（或水系沉積物）、水和廢水、地下水有關的檢測類別，多類別（或與其它類別）共用參數的部分，納入計數范圍。除共用參數部分外，計數范圍不包括海水、農林土壤、飲用水等類別，農林土壤、海水、飲用水等與項目檢測需求無關的參數類別及其子項檢測因子種類不納入檢測能力項計數范圍。 | ||||
| 鑒定能力（5分） | 投標人具有省級及以上司法行政主管部門頒發(fā)的司法鑒定許可證，業(yè)務范圍包括：污染物性質鑒定和土壤與地下水環(huán)境損害鑒定的，得5分。 | |||
| 擬投入儀器設備（2分） | 投標人擬投入本項目設備中，具有：1.便攜式RTK（或GPS測量儀或大地測量儀）；2.光離子化檢測儀（PID或VOC檢測儀器）；3.X射線熒光光譜儀（XRF或重金屬檢測儀）；4.便攜式有機氣體分析儀LDAR（FID）設備；5.土壤或地下水采樣鉆機（鉆探設備）設備；6.無人機設備的，每投入任意一類得0.5分，本評審項最高得2分。任意四類即得滿分，超配不加分。 | |||
| 擬投入管理軟件（1分） | 投標人擬投入土壤或地下水相關的系統(tǒng)平臺軟件提高服務質量或工作效率的，每投入1項得0.5分，本評審項最高得1分。 | |||
| 2.2.3（3） | 技術分（**分） | 項目理解及現狀掌握技術方案（7分） | 評標專家根據投標文件中投標人對本項目背景、項目工作范圍、項目調查對象、技術路線、工作內容及最終成果的了解程度，對項目認知是否明確、是否具體，是否貼合項目實際，是否提供詳細的說明和分析、投標人基于對地塊基本情況、企業(yè)歷史、水文地質概況、前期調查情況等各點內容的了解程度，是否進行全面、詳細的闡述等內容橫向對比，評分區(qū)間：4.9-7分。 | |
| 調查評估技術方案（7分） | 評標專家根據投標文件中投標人對地塊詳細調查評估的布點檢測等內容進行闡述，是否提供詳細的說明和分析，對資料了解是否全面，是否提供相關內容分析，是否科學合理等各點內容橫向對比進行綜合評審打分，評分區(qū)間：4.9-7分。 | |||
| 風險評估技術方案（7分） | 評標專家根據投標文件中投標人對土壤污染和地下水污染風險評估技術方案是否邏輯清晰、內容詳實、架構完整、針對性強等各點情況橫向對比進行綜合評審打分，評分區(qū)間：4.9-7分。 | |||
| 修復方案技術方案（7分） | 評標專家根據投標文件中投標人對土壤污染和地下水污染修復方案編制有關框架及技術方案是否邏輯清晰、內容詳實、架構完整、針對性強等各點情況橫向對比進行綜合評審打分，評分區(qū)間：4.9-7分。 | |||
| 質量控制技術方案（6分） | 評標專家根據投標文件中投標人對本項目實施過程中采樣檢測的質控計劃、質量控制人員組織架構、質量控制管理制度等質量控制體系考慮是否全面可行等各點內容橫向對比進行綜合評審打分，評分區(qū)間：4.2-6分。 | |||
| 進度計劃及保障方案（6分） | 評標專家根據投標文件中投標人對項目實施計劃及時間把握的可行性、合理性，和項目推進過程中各項保障措施以及相關應急預案的全面性綜合打分，對方案是否全面、是否完善、是否合理、是否可行等各點內容橫向對比進行綜合評審打分，打分區(qū)間：4.2-6分。 | |||
| 安全保障措施與應急處理方案（5分） | 評標專家根據投標文件中對項目安全風險分析考慮全面，是否有完備科學的安全保障措施，是否可實施性強且能有效保障項目安全實施的，現場應急及異常情況風險是否分析全面，應急處理方案是否科學合理，可實施性強的等各點，評標委員會進行綜合評審，評分區(qū)間：3.5-5分。 | |||
| 2.2.3（4） | 服務分（**分） | 投標人類似服務案例（3分） | 投標人近五年來（自****年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）承接過（獨立承接或作為聯合體牽頭方承接）單項合同額**0萬元及以上的地塊（或污染場地或區(qū)域或園區(qū)）土壤（或地下水）污染狀況調查（或詳細調查或初步調查）業(yè)績。每提供1項得1.5分，本評審項最高得3分。 | |
| 服務團隊（項目負責人,5.5分） | 1、項目負責人專業(yè)技術水平評估（3分）： | |||
| 2、項目負責人類似項目服務經驗評估（1.5分）： | ||||
| 3、項目負責人業(yè)務專業(yè)能力評估（1分）： | ||||
| 服務團隊（項目組成員，不含項目負責人，**.5分） | 1、服務團隊（不含項目負責人）專業(yè)水平評估（**.5分）： | |||
| 2、服務團隊（不含項目負責人）專家配置評估（5分）： | ||||
| 2.2.3（5） | 信用記錄 | 投標人應已納入全國土壤環(huán)境信息平臺（建設用地土壤污染風險管控和修復從業(yè)單位和個人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)，http://soilcredit.mee.gov.cn/#/XYJL）且無不良記錄、行政處罰、虛假業(yè)績等不良行為公示。 | ||
| 綜合評估 評審說明 | 1、上述技術分部分，除缺少相應內容的評審小項不得分外，各評審小項得分一般均不應低于該評審小項滿分的**%。如果得分小于該評審小項滿分的**%時，請評委文字描述具體原因（如技術方案內容極差，嚴重偏離采購需求等異常情形）。 5、本評審標準中土壤或地下水相關的系統(tǒng)平臺軟件不限類型，與土壤（或地下水）監(jiān)測、檢測、調查、評估、采樣、管理等有關系統(tǒng)平臺軟件均予以認可。 **、為便于專家評審，本評估辦法所涉及的儀器設備、人員情況、業(yè)績情況、檢測能力情況等評估部分，本招標文件提供參考格式供選用，非強制要求格式，投標人自行考慮是否選用參考格式，可以自擬格式（或參考使用招標文件第六章附件B格式）。 | |||
