滁州中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目更正公告
一、項(xiàng)目基本情況
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):czsjcg******-**4
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱:滁州中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目
首次公告日期:****年6月9日
二、更正信息
更正事項(xiàng):采購(gòu)文件
更正內(nèi)容:
(一)部分崗位證書要求與實(shí)際工作職責(zé)嚴(yán)重不符,人員資質(zhì)要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上存在嚴(yán)重違法、顯失公平、量身定制的重大缺陷,嚴(yán)重違背《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其相關(guān)法規(guī):
法律依據(jù):
1.項(xiàng)目經(jīng)理被要求具備二級(jí)物業(yè)管理師和二級(jí)智能樓宇管理師的基礎(chǔ)上還要具備“特種作業(yè)操作證―制冷與空調(diào)作業(yè)證”。這一項(xiàng)才可得滿分,而項(xiàng)目經(jīng)理作為管理崗位,其核心職責(zé)是項(xiàng)目統(tǒng)籌、團(tuán)隊(duì)管理與協(xié)調(diào)溝通,而非一線空調(diào)設(shè)備操作與維修。此要求完全偏離崗位核心需求。且這三個(gè)證書之間風(fēng)馬牛不相及,該打分條件的設(shè)定,純粹以限制其他投標(biāo)人參與投標(biāo)為目的。
2.項(xiàng)目副經(jīng)理A(負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍管理等)被要求具備“政府部門頒發(fā)的中級(jí)及以上人力資源管理專業(yè)職稱證書”(2分)。此崗位核心應(yīng)為安保專業(yè)能力,人力資源管理職稱與其主要職責(zé)關(guān)聯(lián)性低。
3.項(xiàng)目副經(jīng)理B(負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍管理等)要求具備“具有應(yīng)急救援員證書或保潔員證書的”將應(yīng)急救援員證書與保潔員證書并列為加分項(xiàng),二者在職業(yè)技能領(lǐng)域毫無(wú)關(guān)聯(lián),這種打分條件的設(shè)置明顯缺乏合理性依據(jù),暴露了極強(qiáng)的隨意性與不嚴(yán)謹(jǐn)性“政府部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證―高處作業(yè)證”(2分)。高處作業(yè)應(yīng)由專業(yè)操作人員執(zhí)行,要求管理崗位的副經(jīng)理持有此證完全是畫蛇添足。
4.宿舍管理班長(zhǎng)及保潔班長(zhǎng)均被要求具備“企業(yè)人力資源管理師證書”(各最高2分)。班長(zhǎng)崗位核心在于現(xiàn)場(chǎng)管理與執(zhí)行,企業(yè)級(jí)人力資源管理師證書要求嚴(yán)重過(guò)高且與實(shí)際工作脫節(jié)。
5.保潔班長(zhǎng)被要求具備“政府部門頒發(fā)的中級(jí)及以上環(huán)境類專業(yè)(或經(jīng)濟(jì)類專業(yè))職稱證書”(2分)?!碍h(huán)境類專業(yè)職稱”環(huán)境類職稱對(duì)保潔班長(zhǎng)要求過(guò)高且證書稀缺;經(jīng)濟(jì)類職稱更是與保潔工作毫無(wú)關(guān)聯(lián)!此要求極其荒謬且不合理。
6.綠化班長(zhǎng):具有四級(jí)(中級(jí))及以下植保工證書的,得 1 分;具有三級(jí)(高級(jí))及以上植保工證書的,得 2 分;此項(xiàng)滿分 2 分?!爸脖9ぁ比Q為植物保護(hù)工,其核心技能范疇集中于農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域的病蟲害防治及農(nóng)藥科學(xué)使用,通常適用于農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、植保站等專業(yè)機(jī)構(gòu)。在物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,涉及綠化養(yǎng)護(hù)的工作內(nèi)容主要為日常修剪、澆水、施肥、除草等基礎(chǔ)性園藝維護(hù),絕少涉及需要專業(yè)植保資質(zhì)才能處理的復(fù)雜病蟲害防治或農(nóng)藥施用。常規(guī)物業(yè)服務(wù)具有中級(jí)及以上綠化工完全可以勝任,根本無(wú)需且不應(yīng)強(qiáng)制要求配備持有“植保工證書”的專職人員。
證書極其冷門罕見,人為制造稀缺壁壘:
經(jīng)我司廣泛查詢近三年([****]年- [****]年)全國(guó)各地公開發(fā)布的物業(yè)服務(wù)類招標(biāo)/采購(gòu)文件(涵蓋住宅、寫字樓、學(xué)校、醫(yī)院等多種業(yè)態(tài)),未發(fā)現(xiàn)任何一例將“植保工證書”作為人員配備要求或評(píng)分項(xiàng)的案例?!爸脖9ぁ弊C書本身在人力資源市場(chǎng)保有量極低,尤其在物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員中持有者鳳毛麟角。強(qiáng)制要求此證,等同于人為設(shè)置了一道極其狹窄、幾乎無(wú)人能達(dá)的“獨(dú)木橋”。
7.“其他人員”評(píng)分項(xiàng)(**分)證書要求過(guò)于寬泛且組合特殊,指向性明顯:該項(xiàng)要求在“其它人員”中配備持有高壓電工、低壓電工、保潔員、綠化工、制冷空調(diào)、消防員、安全管理、高處作業(yè)等多種證書的人員才能獲得高分。這種“五花八門”式的證書組合,不符合物業(yè)公司專業(yè)分工的普遍實(shí)踐,且分?jǐn)?shù)占比高達(dá)**分,極易為擁有特定人員證書組合的供應(yīng)商設(shè)置優(yōu)勢(shì)。
8.資信分(含人員配備)權(quán)重過(guò)高(**%),削弱價(jià)格和服務(wù)方案的競(jìng)爭(zhēng)性:
招標(biāo)文件將資信分權(quán)重設(shè)置為**%,其中大量分?jǐn)?shù)依賴于上述人員證書的配備。這使得投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)過(guò)度集中于證書堆砌,而實(shí)際的服務(wù)能力(技術(shù)分占比**%)和項(xiàng)目報(bào)價(jià)(價(jià)格分占比**%)的重要性被嚴(yán)重弱化。這不僅可能導(dǎo)致采購(gòu)成本不合理,也未必能選出最優(yōu)服務(wù)方案。
上述不合理證書要求組合,為特定供應(yīng)商“量身定制”,排斥潛在投標(biāo)人:
上述多項(xiàng)與崗位職責(zé)不匹配、要求過(guò)高或組合奇特的證書要求,使得同時(shí)滿足所有條件(尤其是在“人員不得兼任”的前提下)的物業(yè)公司鳳毛麟角。這嚴(yán)重背離了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條規(guī)定的公平競(jìng)爭(zhēng)原則及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(二)項(xiàng)“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”和第(八)項(xiàng)“以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”的規(guī)定。此設(shè)置必然導(dǎo)致采購(gòu)成本失控,且無(wú)法確保選聘到具備最優(yōu)服務(wù)能力的供應(yīng)商,嚴(yán)重?fù)p害采購(gòu)質(zhì)量與財(cái)政資金效益!
9.與“專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目”的政策導(dǎo)向相悖:
本項(xiàng)目明確為“專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目”。然而,上述繁雜且高標(biāo)準(zhǔn)的證書要求,能同時(shí)滿足所有條件的中小企業(yè)的物業(yè)公司幾乎不存在,客觀上就是排斥了絕大多數(shù)有能力但證書配備無(wú)法如此“完美”契合的中小企業(yè),與國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策精神不符。
這已非簡(jiǎn)單的“門檻過(guò)高”,而是精心設(shè)計(jì)、環(huán)環(huán)相扣的排斥性條款,其唯一目的就是為特定供應(yīng)商鋪平中標(biāo)道路,赤裸裸地踐踏了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條規(guī)定的公平競(jìng)爭(zhēng)原則,完全符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(二)項(xiàng)“設(shè)定的條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或無(wú)關(guān)”及第(八)項(xiàng)“以其他不合理?xiàng)l件限制排斥潛在供應(yīng)商”的違法情形!
**.經(jīng)深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在三年前招標(biāo)過(guò)程中即存在嚴(yán)重的“量身定制”與圍標(biāo)嫌疑,且本次招標(biāo)的不合理設(shè)定正是這一違規(guī)模式的延續(xù)與升級(jí)! 具體事實(shí)如下:
歷史招標(biāo)存在“量身定制”與極低參與度:
根據(jù)可查證的公開記錄及行業(yè)信息,三年前的同一項(xiàng)目招標(biāo),投標(biāo)單位僅有4家參與且均屬于外地企業(yè)。這一數(shù)量遠(yuǎn)低于同等規(guī)模、同等類型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的正常投標(biāo)家數(shù),異常性極其顯著。
高度疑似“一家操盤、三家陪標(biāo)”的圍標(biāo)結(jié)構(gòu):
據(jù)可靠信息源及對(duì)當(dāng)時(shí)投標(biāo)情況的分析,該次招標(biāo)中,實(shí)質(zhì)上僅有1家物業(yè)公司完全符合或能夠滿足當(dāng)時(shí)(同樣可能涉嫌量身定做的)特定資質(zhì)要求。其余3家投標(biāo)單位普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力或明顯不符合項(xiàng)目核心需求,其參與行為具有典型的“陪標(biāo)”特征,目的僅在于滿足法定投標(biāo)家數(shù)要求,掩護(hù)特定供應(yīng)商中標(biāo)。這種行為模式完全符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條所禁止的“供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者約定特定供應(yīng)商中標(biāo)”的圍標(biāo)、串通投標(biāo)情形。
本次招標(biāo)是歷史違規(guī)行為的延續(xù)與固化:
本次招標(biāo)文件中暴露出的系統(tǒng)性、指向性極強(qiáng)的“量身定制”條款(如前所述),并非偶然或疏忽,而是對(duì)三年前疑似違規(guī)操作模式的延續(xù)、深化和固化。其核心目的從未改變:即通過(guò)設(shè)置高度排他性、極其特殊甚至荒謬的資質(zhì)證書組合要求,確保歷史中標(biāo)人或其關(guān)聯(lián)方在本次招標(biāo)中繼續(xù)維持其不合理的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)質(zhì)性排除其他真正有實(shí)力、有意愿的潛在投標(biāo)人,從而再次實(shí)現(xiàn)操控中標(biāo)結(jié)果的目的。
請(qǐng)求:廢止招標(biāo)文件中所有列舉的不合理人員資質(zhì)要求(項(xiàng)目經(jīng)理空調(diào)證、副經(jīng)理A人資職稱、副經(jīng)理B高處作業(yè)證、班長(zhǎng)相關(guān)人員人力資源管理師證、保潔班長(zhǎng)環(huán)境/經(jīng)濟(jì)職稱等)。
徹底修改“其他人員”評(píng)分項(xiàng),刪除其寬泛奇特的證書組合要求,確保要求符合項(xiàng)目實(shí)際需要與行業(yè)普遍實(shí)踐。
重新評(píng)估并大幅降低資信分權(quán)重(建議降至合理水平,通常不超過(guò)**%-**%),提升技術(shù)方案和報(bào)價(jià)評(píng)分的權(quán)重,使競(jìng)爭(zhēng)回歸服務(wù)能力與成本效益的本質(zhì)。
立即暫停本項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)程序。依據(jù)修改后的合法、公平的招標(biāo)文件重新組織招標(biāo)。
答:1.(1)物業(yè)管理員(師)證書通常要求從業(yè)者具備一定的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)立處理物業(yè)管理中的常見問(wèn)題(如設(shè)施維護(hù)、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等)。學(xué)校對(duì)物業(yè)服務(wù)的規(guī)范性、安全性要求較高(例如消防管理、突發(fā)事件處理、設(shè)備維護(hù)等),持證人員通常經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),更熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。證書持有者具備團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn),能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)高效完成服務(wù)任務(wù)學(xué)校環(huán)境復(fù)雜(涉及教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、公共設(shè)施等)。本項(xiàng)目需要物業(yè)人員具備更高的專業(yè)水平,以保障師生安全和正常教學(xué)秩序,并且此條評(píng)分要求并未只要二級(jí)及以上的物業(yè)管理員(師)證書,三級(jí)及以下也可得分。此條評(píng)分要求與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),且此條為加分項(xiàng),非限制性條款,故不予調(diào)整。
(2)學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、體育館等普遍采用智能化系統(tǒng)(如樓宇自控、安防監(jiān)控、消防報(bào)警、能耗管理、門禁系統(tǒng)等)。智能樓宇管理員具備智能化設(shè)備的運(yùn)維和管理能力,能確保學(xué)校各類智能化設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,提高管理效率,國(guó)家推動(dòng)智慧校園、綠色校園建設(shè),要求物業(yè)管理向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展,要求項(xiàng)目經(jīng)理具備此類證書,以適應(yīng)未來(lái)校園管理升級(jí)需求,能提供更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),避免因技術(shù)不足導(dǎo)致的管理漏洞,智能化管理可降低人工成本(如遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動(dòng)巡檢),提升學(xué)校物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)性。另且此條評(píng)分要求并未只要二級(jí)及以上的智能樓宇管理員(師)證書,三級(jí)及以下也可得分。此條評(píng)分要求與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),且此條為加分項(xiàng),非限制性條款,故不予調(diào)整。
(3)“具有政府部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證―制冷與空調(diào)作業(yè)證的,得2分”,修改為:“具有政府部門頒發(fā)的中級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)類專業(yè)職稱證書,得2分”。
2.學(xué)校保安隊(duì)伍管理不僅涉及日常巡邏、門禁管控,還包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)等,需要系統(tǒng)的HR管理知識(shí),持證者具備人力資源規(guī)劃、績(jī)效管理、勞動(dòng)關(guān)系處理等能力,能科學(xué)配置保安資源優(yōu)化排班和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,學(xué)校物業(yè)的保安團(tuán)隊(duì)通常規(guī)模較大,涉及勞動(dòng)合同、社保繳納、糾紛調(diào)解等法律問(wèn)題,中級(jí)人力資源管理師熟悉《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,能規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)(如勞務(wù)派遣合規(guī)性、加班費(fèi)爭(zhēng)議等),減少學(xué)校連帶責(zé)任,保安行業(yè)流動(dòng)性高,需通過(guò)薪酬設(shè)計(jì)、職業(yè)發(fā)展通道、團(tuán)隊(duì)文化等手段降低離職率,人力資源管理職稱持有者能設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)措施,提升保安工作積極性,保障服務(wù)長(zhǎng)期穩(wěn)定。故此條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不予以修改,按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
3.(1)本條中要求的是“具有應(yīng)急救援員證書或保潔員證書”,非并列要求。
(2)學(xué)校是人員密集場(chǎng)所,保潔人員可能第一時(shí)間接觸突發(fā)疾?。ㄈ鐚W(xué)生暈厥)、意外傷害(如滑倒摔傷)、公共衛(wèi)生事件(如嘔吐物處理)等,持證副經(jīng)理能及時(shí)進(jìn)行或指導(dǎo)初步急救(如心肺復(fù)蘇、止血包扎),為專業(yè)醫(yī)療救援爭(zhēng)取時(shí)間,降低事故后果,保潔工作涉及高空擦窗、化學(xué)清潔劑使用、濕滑環(huán)境作業(yè),存在中毒、墜落、觸電等風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急救援員掌握危險(xiǎn)識(shí)別與現(xiàn)場(chǎng)處置技能,可制定安全操作規(guī)程,避免二次事故,保潔員常與保安、校醫(yī)聯(lián)動(dòng)處理突發(fā)事件(如火災(zāi)疏散、自然災(zāi)害后環(huán)境恢復(fù)),持證副經(jīng)理可組織多部門應(yīng)急演練,確保保潔隊(duì)伍在預(yù)案中明確職責(zé)(如逃生通道清理、危險(xiǎn)區(qū)域警戒);教育部《校園安全專項(xiàng)整治工作方案》等文件強(qiáng)調(diào)“全員應(yīng)急能力建設(shè)”,保潔隊(duì)伍作為一線人員需納入應(yīng)急體系。
(3)根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,凡涉及2米及以上高處作業(yè)(如外墻清洗、玻璃幕墻擦拭、屋頂排水溝清理等)必須由持證人員監(jiān)督或操作。無(wú)證作業(yè)屬違法行為,校方可能面臨監(jiān)管處罰,學(xué)校建筑涉及高空保潔場(chǎng)景(如體育館頂棚清潔、教學(xué)樓、宿舍外窗擦拭、屋頂排水溝清理等),非持證人員操作易引發(fā)墜落、物體打擊等事故,學(xué)校有挑空大廳、鏤空裝飾墻等設(shè)計(jì),普通保潔難以覆蓋,需專業(yè)高空作業(yè)技術(shù)。管理者具備相應(yīng)專業(yè)能力,可有效處理相關(guān)事項(xiàng),組織、指導(dǎo)高空作業(yè)工作,以保障作業(yè)實(shí)施過(guò)程合規(guī)及安全,減少或避免發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,此條評(píng)分要求與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),且此條為加分項(xiàng),非限制性條款,故不予調(diào)整,按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
4.學(xué)校范圍大,學(xué)生人數(shù)較多,專業(yè)人員能根據(jù)宿舍樓棟分布、學(xué)生人數(shù)等要素,建立合理有效的人力保障管理體系,合理配置**小時(shí)值班人員掌握排班管理技巧,宿管、保潔等工勤人員需要設(shè)計(jì)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)方案提升服務(wù)響應(yīng)速度;運(yùn)用人力資源管理技巧化解宿舍矛盾,建立與學(xué)生溝通機(jī)制,通過(guò)滿意度調(diào)查改進(jìn)服務(wù),設(shè)計(jì)人性化管理方案,持有企業(yè)人力資源管理師證書的管理者能更好地適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生宿舍管理的復(fù)雜需求,實(shí)現(xiàn)安全、服務(wù)、育人多目標(biāo)的平衡。此條評(píng)分要求與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),且此條為加分項(xiàng),非限制性條款,故不予調(diào)整,按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
5.學(xué)校涉及教學(xué)區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、校園公共區(qū)等多場(chǎng)景,而且學(xué)生數(shù)量多,不同區(qū)域?qū)η鍧崢?biāo)準(zhǔn)(如宿舍消毒、食堂外圍油污處理)要求差異大,持證者掌握環(huán)境職稱證書,能制定分區(qū)域安全清潔方案(如選用環(huán)保消毒劑保證人員安全),避免交叉污染,在物業(yè)服務(wù)過(guò)程中,保潔班長(zhǎng)在物業(yè)過(guò)程中需要比對(duì)機(jī)械化清潔(洗地機(jī))與人工作業(yè)成本,評(píng)估清潔劑使用量最優(yōu)配比,制定年度預(yù)算節(jié)約方案(如集中采購(gòu)議價(jià)),在物業(yè)管理過(guò)程中,保潔的水電消耗占比達(dá)**%-**%(如高壓沖洗、空調(diào)濾網(wǎng)清洗),故需要保潔班長(zhǎng)持有環(huán)境類專業(yè)職稱或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)職稱,更有益于項(xiàng)目服務(wù)。此條評(píng)分要求與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),且此條為加分項(xiàng),非限制性條款,故不予調(diào)整,按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
6.基于校園大范圍綠化的多樣性,需要養(yǎng)護(hù)的專業(yè)性、生態(tài)安全需求及長(zhǎng)效管理要求,掌握病蟲害診斷技術(shù)(如區(qū)分真菌病與細(xì)菌病),能針對(duì)性地選擇低毒高效藥劑(避免濫用農(nóng)藥),實(shí)施生物防治(如釋放瓢蟲治理蚜蟲),制定預(yù)防性噴藥計(jì)劃(如春季石硫合劑清園);“綠化班長(zhǎng):(2)具有四級(jí)(中級(jí))及以下植保工證書的,得 1 分;具有三級(jí)(高級(jí))及以上植保工證書的,得 2 分;此項(xiàng)滿分 2 分?!毙薷臑椤熬G化班長(zhǎng):(2)具有有害生物防治員證書(或農(nóng)作物植保員證書或植保工證書的),得 2 分;此項(xiàng)滿分 2 分。(提供證書掃描件以及技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)截圖及網(wǎng)址)”。
7.學(xué)校范圍大,涉及教學(xué)區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、校園公共區(qū)等多場(chǎng)景的設(shè)備設(shè)施,而且學(xué)生數(shù)量多,其他人員要求的證書是針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際需求,按每個(gè)崗位設(shè)置的人員要求,不存在任何的針對(duì)性、傾向性;此條為加分項(xiàng),非限制性條款,故不予調(diào)整,按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
8.根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》第**條,要確保學(xué)校和師生的安全,學(xué)校需盡到審慎選聘義務(wù);學(xué)校是人員密集場(chǎng)所,人員配備相應(yīng)的技能證書更能體現(xiàn)出物業(yè)公司的服務(wù)能力以及物業(yè)人員的專業(yè)性,可更好的為本項(xiàng)目服務(wù)。本項(xiàng)目要求的人員證書與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),分值設(shè)定均符合法律法規(guī)要求。
9.人員證書按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,人員符合要求通過(guò)參加專業(yè)培訓(xùn)和考試即可獲得,對(duì)企業(yè)不存在限制要求,與企業(yè)類型不存在關(guān)聯(lián)。本項(xiàng)目要求的人員證書與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),且為加分項(xiàng),不存在限制性。
**.我單位明湖校區(qū)****年8月投入使用,占地面積**4畝,建筑面積**萬(wàn)平方米,綠化面積**萬(wàn)平方米,湖區(qū)約**畝,總投資8億元?,F(xiàn)有學(xué)生****人,教職工及食堂等相關(guān)人員**0人,其中住校生**0人。我單位為安徽省重點(diǎn)中學(xué)、安徽省示范高中、全國(guó)文明校園,學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)我校的期待值很高,不僅僅是學(xué)習(xí)方面,還包括安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化維修、服務(wù)水平等多方面。再加上明湖校區(qū)建成投入使用后,市里尤其是市教體系統(tǒng)的重大活動(dòng)經(jīng)常安排在我校進(jìn)行。同時(shí)校區(qū)作為市里民生建設(shè)的名片,經(jīng)常接待省內(nèi)外學(xué)校等外單位的參觀學(xué)習(xí)。一流的師生、一流的硬件條件,更要有一流的管理和服務(wù),而物業(yè)服務(wù)公司在學(xué)校提高服務(wù)能力和水平中起著關(guān)鍵作用。由于明湖校區(qū)規(guī)模大、功能區(qū)完善、綠化層次豐富、智能化程度高,對(duì)物業(yè)公司的實(shí)力、專業(yè)技術(shù)水平、管理能力和服務(wù)的正規(guī)性有著較高的要求。
考慮到目前市場(chǎng)上物業(yè)公司雖然很多,但魚龍混雜、服務(wù)能力和水平參差不齊的現(xiàn)狀。我單位根據(jù)自身的服務(wù)需求,經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研和醞釀,學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和代理公司在標(biāo)書起草過(guò)程中多次會(huì)商、逐條審議,幾易其稿,報(bào)校黨委會(huì)研究同意后,最終形成了正式的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件在合法合規(guī)的前提下,對(duì)投標(biāo)單位有著較高的要求,相關(guān)的證書等要求在市場(chǎng)上不具有唯一性,每一項(xiàng)不少于3家滿足,具有競(jìng)爭(zhēng)性。
我單位針對(duì)物業(yè)公司的選聘有著嚴(yán)格的要求,持證上崗是確保物業(yè)人員具備專業(yè)能力的重要體現(xiàn),物業(yè)管理涉及多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí),如建筑維護(hù)、設(shè)施管理、客戶服務(wù)、法律法規(guī)等。通過(guò)參加專業(yè)培訓(xùn)和考試,物業(yè)人員能夠獲得國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)(或技能)證書,這標(biāo)志著他們掌握了必要的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能,證書是行業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),有助于統(tǒng)一服務(wù)流程,避免因人員素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致的服務(wù)漏洞,具備必要的技術(shù)能力,能更高效地解決問(wèn)題,我單位要求物業(yè)人員持證,本質(zhì)是通過(guò)合規(guī)性、專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)保障物業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,這一要求既是對(duì)我單位利益的保護(hù),也是對(duì)整體學(xué)校師生和社會(huì)責(zé)任的履行。本項(xiàng)目為面向全社會(huì)的公開招標(biāo),公開、公平、公正,不存在供應(yīng)商所述情況,符合招標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)。
(二)本項(xiàng)目提交投標(biāo)文件截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間調(diào)整為****年7月7日8時(shí)**分。
更正日期:****年6月**日
三、其他補(bǔ)充事宜
此更正公告內(nèi)容視同采購(gòu)文件的組成部分,與采購(gòu)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在供應(yīng)商及時(shí)查看下載,以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件。如因供應(yīng)商不及時(shí)查看,造成后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn),請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名 稱:安徽省滁州中學(xué)
地 址:滁州市南譙區(qū)滁陽(yáng)路****號(hào)
聯(lián)系方式:****-******8
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱:滁州市政府采購(gòu)中心
地 址:滁州市龍?bào)创蟮?*9號(hào)房產(chǎn)商務(wù)大廈2樓
聯(lián)系方式:****-******7、**********0
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:丁明貴、胡國(guó)慶
電 話:****-******8、****-******7、**********0