招標項目編號：E**********************
1．招標條件
本招標項目省道**0線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以 《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于省道 **0線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程可行性研究報告的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改基礎(chǔ)字〔****〕**6號）文件批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由 赤峰市交通運輸局以《赤峰市交通運輸局關(guān)于省道 **0線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程兩階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（赤交發(fā)〔****〕**6號）文件批準。項目業(yè)主為 省道 **0線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室，建設(shè)資金來自 上級補助和地方自籌 ，招標人為省道**0線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室，招標代理為內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境保護驗收調(diào)查技術(shù)服務(wù)進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
路線總體呈北南走向，項目起點位于克什克騰旗罕達罕南（省道**0線與國道**3線相交處），順接省道**0線達青牧場至罕達罕段三級公路，經(jīng)達日罕烏拉蘇木、浩來呼熱蘇木、益和諾爾，終點止于克什克騰旗烏蘭布統(tǒng)蘇木元寶山村東側(cè)，接G****丹錫高速公路克承聯(lián)絡(luò)線烏蘭布統(tǒng)互通，項目主線全長**1.**5公里，連接線長4.**1公里。主線采用二級公路標準建設(shè)，設(shè)計速度采用**公里/小時，全線路基寬度8.5米，中橋橋?qū)?*米，小橋、涵洞與路基同寬。連接線采用三級公路標準設(shè)計，設(shè)計時速**公里/小時，路基寬度8.5米。橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路-I級，其他技術(shù)指標滿足交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》（JTG B**-****）中的規(guī)定。
2.2 服務(wù)期限
自簽訂合同之日起至完成合同規(guī)定的全部工作且項目成功通過環(huán)保專項驗收之日止。
2.3 標段劃分、招標范圍
| 標段編號 | 工作內(nèi)容 | 招標范圍 |
| HWHB | 環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境保護驗收調(diào)查技術(shù)服務(wù) | 包括但不限于：（1）編制本項目的環(huán)境監(jiān)理實施方案；（2）施工期及缺陷責(zé)任期內(nèi)環(huán)境監(jiān)理，并定期提交環(huán)境監(jiān)理報告；（3）施工期間及缺陷責(zé)任期的項目日常環(huán)保咨詢（包括但不限于：取暖設(shè)備選型及安裝和污水處理系統(tǒng)設(shè)置等）；（4）工程竣工環(huán)保驗收監(jiān)測，為工程竣工環(huán)保驗收提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，完成《竣工環(huán)保驗收調(diào)查報告》、《環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)各級水利、環(huán)境保護、交通運輸、國土資源主管部門要求與環(huán)境監(jiān)理及監(jiān)測相關(guān)的數(shù)據(jù)及報告，組織報告、預(yù)案評審并確保取得相關(guān)批復(fù)文件，為項目竣工驗收提供有關(guān)環(huán)境保護方面的技術(shù)支持，協(xié)助招標人進行項目工程竣工環(huán)保專項驗收并承擔(dān)竣工驗收過程中相關(guān)的費用；（5）施工期間由于與原環(huán)境影響報告書不符而發(fā)生變更所必須完成的所有工作；（6）根據(jù)現(xiàn)行環(huán)保相關(guān)規(guī)定，需報審批部門驗收或備案的其它所有工作。 |
3．投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，還應(yīng)滿足①具有CMA計量認證證書（包含相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測參數(shù)）；②近5年（****年5月1日至遞交投標文件截止時間）至少完成過1項公路工程建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理服務(wù)或環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或環(huán)境保護驗收調(diào)查技術(shù)服務(wù)工作。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體最多不得超過2家單位，以聯(lián)合體形式參與投標時，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標，否則相關(guān)投標均無效；聯(lián)合體各方均要求具有獨立法人資格，共同授權(quán)委托人應(yīng)遵從聯(lián)合體牽頭人工作安排和指令，對聯(lián)合體牽頭人負責(zé)；聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體在投標、合同的簽訂及履行過程中向招標人承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任。
3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加投標，否則，相關(guān)投標均無效。（如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）
3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（ http://gsxt.saic.gov.cn/ ）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。（如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）
3.7 投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標人，不得參加投標。（如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）
4. 招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者（或聯(lián)合體牽頭人），請于****年6月**日至****年6月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日、公休日不休息）登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）”-“交易平臺”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”獲取招標文件。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標系統(tǒng)操作手冊（投標人）》。
4.2 本次招標采用全流程電子化招投標（開標方式采用不見面開標），投標人（或聯(lián)合體牽頭人）須先辦理CA數(shù)字證書；如投標人（或聯(lián)合體牽頭人）已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后，需通過“內(nèi)蒙古公共資源交易平臺CA互認系統(tǒng)”跨平臺登錄到內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫進行信息完善，完善后自行點擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)”-“辦事指南”模塊及“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目，辦理CA數(shù)字證書窗口電話：****-******，網(wǎng)站技術(shù)支持電話：****-********。
5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.2 加密的電子版投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年7月**日8時**分，投標人（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前遞交投標文件：投標人（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標截止日前，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://**9.**8.**5.**9:****/epoint-sso）”將加密的電子投標文件上傳，逾期提交或者未提交電子投標文件，視為投標人自行放棄。
5.3 本項目采用無紙化電子交易模式（即不見面開標模式），投標人（或聯(lián)合體牽頭人）不需要遞交紙質(zhì)投標文件，開標時投標人（或聯(lián)合體牽頭人）無需到達開標現(xiàn)場，開標當(dāng)日在投標截止時間前登陸“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標大廳”（登錄地址：https://**9.**8.**5.**9:****/BidOpening）參與開標。投標人（或聯(lián)合體牽頭人）須在指定的時間內(nèi)使用加密投標文件CA證書在規(guī)定時間內(nèi)解密投標文件，投標文件解密時限為**分鐘。（本項目采用雙信封形式，第一個信封及第二個信封開標形式相同）。
注：操作手冊訪問路徑：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)→交易平臺→工程建設(shè)模塊→手冊下載。
5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標文件的，招標人將予以拒收 。
5.5 投標人（或聯(lián)合體牽頭人）在送交投標文件前，第HWHB標段投標人需提交人民幣1萬元的投標保證金。投標保證金形式：銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票、保函或保單等。
6. 評標辦法
本項目評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進行評標。資格審查方式采用資格后審。
7. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容
7.1 本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國招標投標公共服務(wù)平臺（http:// bulletin.cebpubservice.com/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/），其他媒介轉(zhuǎn)載無效。
7.2 本項目招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格條件要求、評標辦法）詳見招標公告附件。
8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
監(jiān)督機構(gòu)：克什克騰旗交通運輸局
地 址：赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)解放路
電 話：****-******0
郵 編：******
9. 聯(lián)系方式
招 標 人：省道**0線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室
地 址：赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)解放路
郵政編碼：******
電 話：****-******0
聯(lián) 系 人：王先生、陳先生
交易平臺：赤峰市公共資源交易中心
地 址：赤峰市新城區(qū)寶山路**號、北方時代建筑設(shè)計院C座十樓
聯(lián) 系 人：王先生
電 話：****-******6
招標代理：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司
地 址：呼和浩特市賽罕區(qū)新華大街**號國際金融大廈綜合樓**樓****室
郵 編：******
電 話：**********7
聯(lián) 系 人：趙先生
****年6月**日
附 錄
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
| 基本資格條件 |
| 具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。 具有CMA計量認證證書（包含相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測參數(shù)）。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 業(yè)績要求 |
| 近5年（****年5月1日至遞交投標文件截止時間）至少完成過1項公路工程建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理服務(wù)或環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或環(huán)境保護驗收調(diào)查技術(shù)服務(wù)工作。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
| 信 譽 要 求 |
| 詳見投標人須知正文第1.4.4款要求，本附錄無新增要求。 |
附錄4 資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求）
| 人員類別 | 最低數(shù)量 | 資格要求 |
| 項目負責(zé)人 | 1 | 1、中級及以上技術(shù)職稱；（以職稱證書為準） 2、至少擔(dān)任過1個公路工程環(huán)境監(jiān)理或環(huán)境監(jiān)測或環(huán)境保護驗收調(diào)查工作的項目負責(zé)人職務(wù)。（以擬委任的項目負責(zé)人資歷表中填寫的經(jīng)歷為準） |
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
| 1 | 評標方法 | 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； （3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資本金額較高的優(yōu)先； （4）交易系統(tǒng)中上傳電子加密投標文件較早的優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； c.電子投標文件按照招標文件“投標人須知前附表”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金的金額符合招標文件規(guī)定，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證；若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。 c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求。（如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機構(gòu)或保險機構(gòu)出具相關(guān)憑證資料） （4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。 （5）投標人法定代表人親自簽署紙版的投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （7）投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）加密電子版投標文件開標，未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.1項第（3）目所列相應(yīng)情形。 （**）加密電子投標文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標人電子投標電腦機器碼一致或從同一個IP地址下載招標文件、上傳投標文件的情形。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； c.電子投標文件按照招標文件“投標人須知前附表”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致） （3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）加密電子版投標文件開標，未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。 （7）未被評標委員會認定為低于成本的投標報價。 |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的項目負責(zé)人資格符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 |
續(xù)上表：
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分**0分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：**分 項目負責(zé)人：**分 業(yè) 績：**分 信 譽：5分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評 標 價：**分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場，招標人將當(dāng)場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算（四舍五入保留整數(shù)）： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，按商務(wù)及技術(shù)部分評審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對其報價作算術(shù)平均，將該平均值作為評標價平均值。 （3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。 （4）在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的或開標一覽表報價與投標函大寫報價不一致的，應(yīng)以投標函大寫金額為準修正評標基準價并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 偏差率保留4位小數(shù) |
續(xù)上表
| 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | ||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 技術(shù)建議書 | **分 | 對招標項目的理解和建設(shè)條件概況分析 | **分 | 根據(jù)對招標項目的理解和建設(shè)條件概況分析等情況，得6～**分 |
| 服務(wù)工作內(nèi)容及方案 | **分 | 根據(jù)對服務(wù)工作內(nèi)容及方案等情況，得6～**分 | |||
| 服務(wù)承諾、質(zhì)量承諾及管理措施 | 7分 | 根據(jù)對服務(wù)承諾、質(zhì)量承諾及管理措施等情況，得4.2～7分 | |||
| 工作進度計劃 | 7分 | 根據(jù)對招標項目工作進度計劃等情況，得4.2～7分 | |||
| 后續(xù)服務(wù)工作安排及承諾 | 6分 | 根據(jù)對后續(xù)服務(wù)工作安排及承諾等情況，得3.6～6分 | |||
| 2.2.4（2） | 人員 | **分 | 項目負責(zé)人 | 滿足強制性標準要求得**分。 | |
| 2.2.4（3） | 評標價 | **分 | 評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F－偏差率×**0×E 1 ； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×**0×E 2 。 其中：F=**，E 1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E 2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E 1 =0.2；E 2 =0.1；投標價最低得分為0分。 | ||
| 2.2.4（4） | 業(yè)績 | **分 | 滿足強制性標準要求得**分； | ||
| 在滿足強制性標準要求的前提下，每增加一個類似項目的加3分，本項最高加6分。 | |||||
| 信譽 | 5分 | 滿足招標文件強制要求的得5分。 | |||
| 需要補充的其他內(nèi)容：/ | |||||
注：各評分因素（評標價除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的**%，且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值**%的，應(yīng)在評標報告中作出說明。
1. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）評標價：見評標辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準
（1）技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個信封開標
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.2 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.4.3 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.4 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.6 投標文件相關(guān)信息的核查
評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.**.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.**.4項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。
