招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E**********************
1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目省道**0線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以 《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于省道 **0線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改基礎(chǔ)字〔****〕**6號(hào)）文件批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由 赤峰市交通運(yùn)輸局以《赤峰市交通運(yùn)輸局關(guān)于省道 **0線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（赤交發(fā)〔****〕**6號(hào)）文件批準(zhǔn)。項(xiàng)目業(yè)主為 省道 **0線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室，建設(shè)資金來自 上級(jí)補(bǔ)助和地方自籌 ，招標(biāo)人為省道**0線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室，招標(biāo)代理為內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目水土保持監(jiān)理、監(jiān)測服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
路線總體呈北南走向，項(xiàng)目起點(diǎn)位于克什克騰旗罕達(dá)罕南（省道**0線與國道**3線相交處），順接省道**0線達(dá)青牧場至罕達(dá)罕段三級(jí)公路，經(jīng)達(dá)日罕烏拉蘇木、浩來呼熱蘇木、益和諾爾，終點(diǎn)止于克什克騰旗烏蘭布統(tǒng)蘇木元寶山村東側(cè)，接G****丹錫高速公路克承聯(lián)絡(luò)線烏蘭布統(tǒng)互通，項(xiàng)目主線全長**1.**5公里，連接線長4.**1公里。主線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度采用**公里/小時(shí)，全線路基寬度8.5米，中橋橋?qū)?*米，小橋、涵洞與路基同寬。連接線采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速**公里/小時(shí)，路基寬度8.5米。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)采用公路-I級(jí)，其他技術(shù)指標(biāo)滿足交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B**-****）中的規(guī)定。
2.2 服務(wù)期限
自簽訂合同之日起至完成合同規(guī)定的全部工作且項(xiàng)目成功通過水保專項(xiàng)驗(yàn)收之日止。
2.3 標(biāo)段劃分、招標(biāo)范圍
| 標(biāo)段編號(hào) | 工作內(nèi)容 | 招標(biāo)范圍 |
| HWSB | 水土保持監(jiān)理、監(jiān)測服務(wù) | 水土保持監(jiān)理：對(duì)水土保持設(shè)施建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并對(duì)水土保持設(shè)施的分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程提出質(zhì)量評(píng)定意見；按照本項(xiàng)目已批復(fù)的《水土保持方案報(bào)告書》的要求開展水土保持監(jiān)理工作；項(xiàng)目水土保持文件咨詢（包括水土保持設(shè)計(jì)文件、施工期間和項(xiàng)目竣工水土保持文件）；協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行工程施工期及自然恢復(fù)期的水土保持監(jiān)督管理工作，提供水土保持工作指導(dǎo)意見；施工期間由于與原水土保持方案報(bào)告書不符而發(fā)生變更或完善水土保持監(jiān)理及后續(xù)設(shè)計(jì)所必須完成的相關(guān)工作；根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，需報(bào)審批部門備案的其它所有與水土保持監(jiān)理相關(guān)的工作并按要求提供相關(guān)報(bào)告資料。 水土保持監(jiān)測：項(xiàng)目施工期及自然恢復(fù)期的水土保持監(jiān)測，并定期提交監(jiān)測分析報(bào)告；按照本項(xiàng)目已批復(fù)的《水土保持方案報(bào)告書》的要求開展水土保持監(jiān)測工作，編制《水土呆持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告》；項(xiàng)目水土保持文件咨詢（包括水土保持設(shè)計(jì)文件、施工期間和項(xiàng)目竣工水土保持文件）；施工期間由于與原水土保持方案報(bào)告書不符而發(fā)生變更或完善水土保持監(jiān)測及后續(xù)設(shè)計(jì)所必須完成的相關(guān)工作；根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，需報(bào)審批部門備案的其它所有與水土保持監(jiān)測相關(guān)的工作并按要求提供相關(guān)報(bào)告資料。 |
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，還應(yīng)滿足①具備水利行政主管部門頒發(fā)的水土保持工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)證書；②近5年內(nèi)（****年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，以合同書簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）獨(dú)立完成過1項(xiàng)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)理服務(wù)或水土保持監(jiān)測服務(wù)工作。
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體最多不得超過2家單位，以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；聯(lián)合體各方均要求具有獨(dú)立法人資格，共同授權(quán)委托人應(yīng)遵從聯(lián)合體牽頭人工作安排和指令，對(duì)聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)；聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體在投標(biāo)、合同的簽訂及履行過程中向招標(biāo)人承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任。
3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）
3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（ http://gsxt.saic.gov.cn/ ）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）
3.7 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者（或聯(lián)合體牽頭人），請(qǐng)于****年6月**日至****年6月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日、公休日不休息）登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）”-“交易平臺(tái)”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人）》。
4.2 本次招標(biāo)采用全流程電子化招投標(biāo)（開標(biāo)方式采用不見面開標(biāo)），投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）須先辦理CA數(shù)字證書；如投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后，需通過“內(nèi)蒙古公共資源交易平臺(tái)CA互認(rèn)系統(tǒng)”跨平臺(tái)登錄到內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫進(jìn)行信息完善，完善后自行點(diǎn)擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)”-“辦事指南”模塊及“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目，辦理CA數(shù)字證書窗口電話：****-******，網(wǎng)站技術(shù)支持電話：****-********。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2 加密的電子版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年7月**日8時(shí)**分，投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（https://**9.**8.**5.**9:****/epoint-sso）”將加密的電子投標(biāo)文件上傳，逾期提交或者未提交電子投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人自行放棄。
5.3 本項(xiàng)目采用無紙化電子交易模式（即不見面開標(biāo)模式），投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）不需要遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，開標(biāo)當(dāng)日在投標(biāo)截止時(shí)間前登陸“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”（登錄地址：https://**9.**8.**5.**9:****/BidOpening）參與開標(biāo)。投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）須在指定的時(shí)間內(nèi)使用加密投標(biāo)文件CA證書在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時(shí)限為**分鐘。（本項(xiàng)目采用雙信封形式，第一個(gè)信封及第二個(gè)信封開標(biāo)形式相同）。
注：操作手冊訪問路徑：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)→交易平臺(tái)→工程建設(shè)模塊→手冊下載。
5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將予以拒收 。
5.5 投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）在送交投標(biāo)文件前，第HWJLJC標(biāo)段投標(biāo)人需提交人民幣1萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金形式：銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票、保函或保單等。
6. 評(píng)標(biāo)辦法
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評(píng)估法”進(jìn)行評(píng)標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。
7. 發(fā)布公告的媒介及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容
7.1 本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http:// bulletin.cebpubservice.com/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/），其他媒介轉(zhuǎn)載無效。
7.2 本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格條件要求、評(píng)標(biāo)辦法）詳見招標(biāo)公告附件。
8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
監(jiān)督機(jī)構(gòu)：克什克騰旗交通運(yùn)輸局
地 址：赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)解放路
電 話：****-******0
郵 編：******
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：省道**0線罕達(dá)罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室
地 址：赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)解放路
郵政編碼：******
電 話：****-******0
聯(lián) 系 人：王先生、陳先生
交易平臺(tái)：赤峰市公共資源交易中心
地 址：赤峰市新城區(qū)寶山路**號(hào)、北方時(shí)代建筑設(shè)計(jì)院C座十樓
聯(lián) 系 人：王先生
電 話：****-******6
招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：呼和浩特市賽罕區(qū)新華大街**號(hào)國際金融大廈綜合樓**樓****室
郵 編：******
電 話：**********7
聯(lián) 系 人：趙先生
****年6月**日
附 錄
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
| 基本資格條件 |
| 1、具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書； 2、具備水利行政主管部門頒發(fā)的水土保持工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)證書。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 業(yè)績要求 |
| 近5年內(nèi)（****年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，以合同書簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）獨(dú)立完成過1項(xiàng)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)理服務(wù)或水土保持監(jiān)測服務(wù)工作。 |
附錄3 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
| 信 譽(yù) 要 求 |
| 詳見投標(biāo)人須知正文第1.4.4款要求，本附錄無新增要求。 |
附錄4 資格審查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求）
| 人員類別 | 最低數(shù)量 | 資格要求 |
| 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 1 | 1、中級(jí)及以上技術(shù)職稱；（以職稱證書為準(zhǔn)） 2、具有全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書（水土保持專業(yè)），且執(zhí)業(yè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；（以執(zhí)業(yè)資格證書或電子證書為準(zhǔn)） 3、作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持完成過至少1項(xiàng)公路水土保持監(jiān)理或水土保持監(jiān)測服務(wù)工作。（以擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表中填寫的經(jīng)歷為準(zhǔn)） |
評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 評(píng)標(biāo)方法 | 綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資本金額較高的優(yōu)先； （4）交易系統(tǒng)中上傳電子加密投標(biāo)文件較早的優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； c.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”第3.7.3項(xiàng)格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金的金額符合招標(biāo)文件規(guī)定，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證；若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。 c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。（如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)憑證資料） （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署紙版的投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 （9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 （**）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.1項(xiàng)第（3）目所列相應(yīng)情形。 （**）加密電子投標(biāo)文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標(biāo)人電子投標(biāo)電腦機(jī)器碼一致或從同一個(gè)IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件的情形。 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； c.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”第3.7.3項(xiàng)格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（第二個(gè)信封簽署人應(yīng)與第一個(gè)信封簽署人一致） （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定的任一情形。 （7）未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 |
| 2.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 |
續(xù)上表：
| 條款號(hào) | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分**0分） | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：**分 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：**分 業(yè) 績：**分 信 譽(yù)：5分 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 評(píng) 標(biāo) 價(jià)：**分 |
| 2.2.2 | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 （1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) （2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算（四舍五入保留整數(shù)）： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，按商務(wù)及技術(shù)部分評(píng)審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對(duì)其報(bào)價(jià)作算術(shù)平均，將該平均值作為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。 （3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 （4）在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的或開標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)與投標(biāo)函大寫報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以投標(biāo)函大寫金額為準(zhǔn)修正評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 | 偏差率=**0%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留4位小數(shù) |
續(xù)上表
| 評(píng)分因素與權(quán)重分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | ||||
| 條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分因素權(quán)重分值 | 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 技術(shù)建議書 | **分 | 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和建設(shè)條件概況分析 | **分 | 根據(jù)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和建設(shè)條件概況分析等情況，得6～**分 |
| 服務(wù)工作內(nèi)容及方案 | **分 | 根據(jù)對(duì)服務(wù)工作內(nèi)容及方案等情況，得6～**分 | |||
| 服務(wù)承諾、質(zhì)量承諾及管理措施 | 7分 | 根據(jù)對(duì)服務(wù)承諾、質(zhì)量承諾及管理措施等情況，得4.2～7分 | |||
| 工作進(jìn)度計(jì)劃 | 7分 | 根據(jù)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃等情況，得4.2～7分 | |||
| 后續(xù)服務(wù)工作安排及承諾 | 6分 | 根據(jù)對(duì)后續(xù)服務(wù)工作安排及承諾等情況，得3.6～6分 | |||
| 2.2.4（2） | 人員 | **分 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求得**分。 | |
| 2.2.4（3） | 評(píng)標(biāo)價(jià) | **分 | 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： （1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F－偏差率×**0×E 1 ； （2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×**0×E 2 。 其中：F=**，E 1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E 2 是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E 1 =0.2；E 2 =0.1；投標(biāo)價(jià)最低得分為0分。 | ||
| 2.2.4（4） | 業(yè)績 | **分 | 滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求得**分； | ||
| 在滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，每增加一個(gè)類似項(xiàng)目的加3分，本項(xiàng)最高加6分。 | |||||
| 信譽(yù) | 5分 | 滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制要求的得5分。 | |||
| 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：/ | |||||
注：各評(píng)分因素（評(píng)標(biāo)價(jià)除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的**%，且各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值**%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。
1. 評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（1）技術(shù)建議書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A；
（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；
（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.**.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.**.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
