一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****4

項目名稱：沈陽市耕地保護監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)（一期）

包組編號：**1

預算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求： 查看

一、項目名稱 沈陽市耕地保護監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)（一期）

二、預算金額 共計**萬元

三、項目概況 針對耕地“非農化”、“非糧化”、“撂荒”、“黑土地保護”等問題，構建特色監(jiān)測預警應用場景，研究構建標準化、規(guī)范化的耕地保護監(jiān)測監(jiān)管體系，通過時空數(shù)據(jù)治理和信息化網(wǎng)絡聯(lián)通，實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的融合治理和高效共享，提高耕地保護工作的針對性和實效性，完成建設沈陽市耕地保護監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)平臺。

四、包組屬性 服務

五、評分標準 綜合評分

六、履約期限 合同簽訂后至****年**月**日

七、履約地點 沈陽市行政區(qū)域內采購人指定地點

八、維保期（質保期）：從項目驗收合格之日起1年。

九、技術規(guī)格等標準：

為確保沈陽市耕地保護監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)（一期）工作順利完成，現(xiàn)公開采購服務，要求承辦單位完成如下工作內容：

★1.項目內容中標單位需按照沈陽市自然資源局的工作要求，針對耕地“非農化”、“非糧化”、“撂荒”、“黑土地保護”等問題，構建特色監(jiān)測預警應用場景，研究構建標準化、規(guī)范化的耕地保護監(jiān)測監(jiān)管體系，通過時空數(shù)據(jù)治理和信息化網(wǎng)絡聯(lián)通，實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的融合治理和高效共享，提高耕地保護工作的針對性和實效性，完成建設沈陽市耕地保護監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)平臺。具體包括：

（1）制度與標準體系研究：研究構建一套科學、全面、可行的耕地保護監(jiān)測監(jiān)管制度與標準體系；

（2）時空數(shù)據(jù)治理：收集遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)、鐵塔視頻數(shù)據(jù)、地面實時觀測數(shù)據(jù)，對接市用途管制系統(tǒng)、部耕地保護責任目標考核與監(jiān)管應用場景等系統(tǒng)，對耕地保護監(jiān)測存量和增量數(shù)據(jù)進行全面治理；

（3）信息化網(wǎng)絡聯(lián)通：基于沈陽市當前數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡，建立健全沈陽市耕地保護監(jiān)測網(wǎng)絡；

（4）研究建立耕地保護監(jiān)測指標體系；

（5）耕地保護監(jiān)測預警模型構建；

（6）拓展建設耕地保護監(jiān)測應用場景：1.耕地保護紅線監(jiān)測；2.耕地保護處置管理；

（7）拓展建設耕地保護預警應用場景；

（8）黑土地監(jiān)測監(jiān)管應用場景；

（9）安全運維保障體系建設：建立健全沈陽市國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測的安全運維保障體系。

★2.主要依據(jù)

（1）《中共中央、國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔****〕**號）；

（2）《關于部署開展國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡建設試點的通知》（自然資辦函〔****〕****號）；

（3）《全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡建設工作方案（****—****年）》，自然資源部；

（4）《關于進一步建立健全全省國土空間規(guī)劃實施保障體系的通知》（遼自然資發(fā)〔****〕**號）。

十、資格條件

1.本項目不允許聯(lián)合體投標。

2.投標人具備土地規(guī)劃乙級及以上資質

3.本項目專門面對中小企業(yè)。

十一、付款方式及條件：

分三次支付。

1.付款方式：支付合同價款的**%。付款條件：擬定合同簽訂后支付。

2.付款方式：支付合同價款的**%。付款條件：完成全部項目成果并通過專家評審。

3.付款方式：支付合同價款的**%。付款條件：項目成果匯交入庫。

合同履行期限：合同簽訂之日起至****年**月**日完成，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準。

需落實的政府采購政策內容：促進中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅、節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務目錄》等相關政策

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商應為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位

3.本項目的特定資格要求：參與本項目的供應商須具備土地規(guī)劃乙級及以上資質

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：沈陽公共資源交易中心(沈陽市渾南新區(qū)世紀路1號二十一世紀大廈B座4樓，西門進入)

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1.投標文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場備份文件遞交同時執(zhí)行并保持一致，參與本項目的供應商須自行辦理好CA鎖，如因供應商自身原因導致未線上遞交投標文件的按照無效投標文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購相關通知。2.關于電子標評審的相關要求詳見遼財采函〔****〕**3號“關于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關事宜的通知”。電子文件報送截止時間同遞交響應文件截止時間（即開標時間）、解密為**分鐘。如供應商未按照規(guī)定的時限響應按照無效投標文件處理。3.請供應商自行準備電腦并下載好對應的CA認證證書進行電子解密（開標現(xiàn)場不提供wifi）。同時供應商須自行準備好備份投標（響應）文件于遞交響應文件截止時間前遞交至開標地點，如未遞交備份文件的按照投標（響應）無效處理，供應商僅提交備份文件的而沒有進行網(wǎng)上遞交的響應文件的，投標（響應）無效。關于具體的備份文件的格式、存儲、密封要求詳見招標文件。4.電子文件遞交遼寧政府采購網(wǎng)、備份文件遞交到沈陽公共資源交易中心(沈陽市渾南新區(qū)世紀路1號二十一世紀大廈B座4樓，西門進入)。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 沈陽市自然資源局

地址： 沈陽市和平區(qū)十三緯路南四經(jīng)街**9號

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機構信息：

名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

地址：沈陽市皇姑區(qū)黃河南大街**號中建峰匯廣場A棟**3-**2室

聯(lián)系方式：**********8-**7

郵箱地址：**********@qq.com

開戶行：中國光大銀行股份有限公司沈陽黃河大街支行

賬戶名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

賬號：****************4

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：王博、徐曼、潘婷婷、張冬妮

電話：**********8-**7