沈陽市和平生態(tài)環(huán)境分局和平區(qū)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第三方服務招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前遞交投標文件。
一、服務范圍
和平區(qū)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)相關工作。
二、服務內容
（一）巡查工作
根據市環(huán)委辦要求和大氣空氣質量點位數(shù)據變化，結合區(qū)域環(huán)境空氣質量、污染因子、污染源特征，分區(qū)域、分重點對轄區(qū)內各種污染源現(xiàn)場開展溯源、解析、巡查、跟蹤、反饋、銷號、歸檔工作。
根據季節(jié)和年度工作安排，對移動源和非道路移動機械登記管理、排放檢測、排查溯源、平臺備案等工作開展巡查并查缺補漏。
針對市環(huán)委辦和大氣污染防治辦交辦問題進行跟蹤、督辦、復查、反饋、銷號、歸檔。要求巡查和復查點位不少于市級交辦**%，并形成大氣問題臺賬，督查督辦不少于市級交辦**%。
（二）管理工作
對全區(qū)涉及大氣污染防治工作的相關職能部門進行有效對接，通過現(xiàn)代化手段實時調度，依照大氣污染防治方案，創(chuàng)建調度機制，建立整改體系，使之具有時效性、準確性、實用性及閉環(huán)管理效能。
對全區(qū)各站點數(shù)據情況進行記錄匯總，如出現(xiàn)污染天氣結合市級要求向相關街道、單位開展倒查工作，對上報不及時或材料不全的進行通報。對長期未整改問題及反彈問題進行專項督辦，對不能整改問題形成專項報告匯報。根據大氣污染物濃度時空分布特征的識別，每日編制空氣質量日報和巡查日報，總結前一日巡查問題情況，對巡查問題匯總形成市、區(qū)級通報問題清單和整改調度臺賬，確保各項問題均能得到有效解決。完善更新四級網格員管理。
利用市級環(huán)境數(shù)據平臺對各項因子在線數(shù)據實時更新。關注數(shù)據變化情況，對異常數(shù)據第一時間進行分析和判斷，結合污染物特征指明現(xiàn)場巡查方向，提出針對性管控措施建議。通過指定平臺反饋至相關責任部門，實現(xiàn)環(huán)境污染防治的及時性、準確性、有效性。
（三）冬季特殊時期空氣質量保障支持服務
開展和平區(qū)冬季特殊時期空氣質量保障支持服務工作，在秋冬季區(qū)域重污染過程高發(fā)期期間進行大氣重污染應急分析，確保和平區(qū)切實完成國家和省廳下發(fā)的大氣環(huán)境分解任務指標。
（四）環(huán)境質量分析
通過對和平區(qū)環(huán)境空氣質量及主要大氣污染物濃度時空分布特征的識別，分析區(qū)域環(huán)境空氣質量，明確區(qū)域大氣環(huán)境本底狀況和現(xiàn)存的大氣環(huán)境問題，對重點污染源進行排査、調研，形成調研報告，為大氣污染源管控提供決策依據，也為區(qū)域大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀提供數(shù)據支持。
（五）專項行動
按照沈陽市環(huán)委辦和大氣污染防治辦相關工作部署，結合和平區(qū)實際情況，開展秸稈禁燒、臭氧管控、VOC管控、重污染天氣管控（抗霾）、揚塵專項整治、小鍋爐專項整治、祭祀焚燒專項行動、汽修行業(yè)專項整治、大型餐飲行業(yè)幫扶檢查專項行動，按照相關要求制定專項工作方案并協(xié)助、督導相關部門落實各項子任務，按時間節(jié)點完成各專項材料統(tǒng)計及報告編制任務。
（六）專家評審
針對污染防治相關工作開展的審批評審、特殊分析、專業(yè)培訓、應急處置指導等。
（七）宣傳工作
所有宣傳材料由專人負責。按月完成相關材料收集整理及編輯工作，相關文字材料和視頻影像資料符合宣傳要求，保質保量。材料內容需結合和平區(qū)實際情況，主要圍繞重點工作和亮點工作。要求每周生成宣傳材料不少于2份。編制和印發(fā)大氣污染防治工作的相關幫扶材料。
（八）重污染天氣應急預案編制
根據市環(huán)委辦要求，開展《和平區(qū)重污染天氣應急預案》編制工作。進一步完善我區(qū)重污染天氣應對工作，提高預測預警和應急處置能力，夯實應急減排措施，降低重污染天氣造成的不利影響，保障公眾健康。
（九）其他要求
統(tǒng)籌管理、分析解讀、響應污染防治相關工作要求及考核要求，建設性提升管理能力，有效改善和平區(qū)生態(tài)環(huán)境質量，力爭各項工作圓滿完成，尤其在逐步提升和平區(qū)在全市排名的規(guī)劃方案階段性目標的完成情況，最終根據實際完成情況在終期驗收時統(tǒng)一裁定。
三、人員及車輛保障
投標人至少投入9人的技術服務團隊（均需具有相關工作經驗的工作人員），另外配冬季專項行動2人，方案編制專家1人，并配備巡查車輛3臺。
四、商務要求
1、合同履行期限：合同簽訂之日起一年。
2、履約地點：沈陽市和平區(qū)。
3、付款方式：合同簽訂六個月后，完成夏季階段性任務且審核合格后支付合同價款的**%，合同期滿后且驗收合格后支付合同價款的**%。
付款條件：首付款在在甲方對階段性工作完成情況審核合格后支付，尾款在完成驗收并通過專家評審后支付。
4、合同方式：固定總價合同。
5、驗收時間：項目服務期結束后三十日內組織終期驗收。
驗收標準：根據合同和方案要求從項目數(shù)量和質量方面進行驗收：每項工作都按照規(guī)定數(shù)量完成，沒有出現(xiàn)漏項，數(shù)量不夠等情況；每項服務內容均按照約定的標準內容完成，工作任務和預期目標沒有出現(xiàn)遺漏和缺失的情況。
驗收程序：招標單位自主驗收為主要驗收方式，同時邀請相關專家，成立評審組進行評價。
評價指標：包括預期成果完成數(shù)量、預期成果完成質量，以上二項作為扣分項，并進行綜合打分，滿分**0分；此外將目標完成情況以及額外工作設為加分項，酌情加分，將扣分項與加分項合計作為總績效得分。其中項目回款具體金額根據的績效得分結果確定，績效考核主要內容如下：
（1）預期成果完成數(shù)量，本項績效考核內容所涉金額共占比**%。每次績效考核，將根據預期成果清單，對比實際完成數(shù)量及目標數(shù)量，按完成比例進行打分。
（2）預期成果完成質量，本項績效考核內容所涉金額共占比**%。每次績效考核，將根據預期成果清單內所涉及內容，隨機抽取三項，評測報告文字、分析過程、所得結論和實施性等，對預期成果的完成質量情況進行打分。
（3）加分項
加分項根據實際情況，據實加分，合計加分上限為**分。
①目標完成情況。根據全年指標完成情況制定全年指標目標值，并經甲方審核，確定為分目標值，超額完成各單項工作指標值，予以加分，以**分為上限。
②額外工作。每日記錄臨時分配的額外工作內容并形成清單，并根據清單工作量在績效考核時，予以加分，以**分為上限。
注：項目總金額為固定數(shù)值，**0分以上按照**0分計算。
績效考核分級
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，根據績效考核分數(shù)，確定考核等級，再按下表進行扣款?？偡譃?*0分，等級劃分為四檔：**（含）-**0分為優(yōu)、**（含）-**分為良、**（含）-**分為中、**分以下為差。
優(yōu)級不進行扣款；良級對項目所涉金額扣款5%；中級對項目所涉金額扣款**%；差級對項目所涉金額扣款**%，并以所涉金額的**%扣款設置為扣款上限（表1）。
表1
| 等級 | 分值 | 評價結果 | 扣款系數(shù) |
| 優(yōu)級 | **（含）-**0分 | 業(yè)績非常優(yōu)秀 | 0% |
| 良級 | **（含）-**分 | 業(yè)績良好 | 5% |
| 中級 | **（含）-**分 | 業(yè)績一般 | **% |
| 差級 | **（含）-**分 | 業(yè)績較差 | **% |
| 極差 | **分以下 | 業(yè)績不及格 | **% |
6、投標有效期：**天。
