本招標(biāo)項(xiàng)目為****-****年中國(guó)電信海南公司**市縣分公司通信工程施工框架采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)編號(hào)：**-**-**A-****-D-A****6,招標(biāo)人為中國(guó)電信股份有限公司海南分公司，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司海南分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為公誠(chéng)管理咨詢有限公司，項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

1. ★招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)主體：中國(guó)電信股份有限公司海南分公司和中國(guó)電信集團(tuán)有限公司海南分公司。資金來源為資本性支出。

1.1.1預(yù)估規(guī)模：本項(xiàng)目招標(biāo)估算金額為****5.**萬元（含稅），其中價(jià)款為****5.**萬元，稅款為****.**萬元。

1.1.2招標(biāo)內(nèi)容：****-****年**月**日中國(guó)電信海南公司**個(gè)市縣分公司作為建設(shè)單位的新建、擴(kuò)建和改建的通信線路工程、通信設(shè)備工程（包含①FTTH項(xiàng)目（含配套光纜）、②設(shè)備安裝項(xiàng)目、③架空光電纜（含利舊桿路）和管道光電纜項(xiàng)目、④其他項(xiàng)目（包含直埋光纜等）），工程包括工勘、報(bào)建、施工、驗(yàn)收、**個(gè)月免費(fèi)質(zhì)保等全套工程服務(wù)。項(xiàng)目預(yù)估規(guī)模/工程量詳見下文項(xiàng)目標(biāo)的。

1.1.3實(shí)施地域（建設(shè)地點(diǎn)）：海南省?？?、三亞、白沙、保亭、昌江、澄邁、儋州、東方、樂東、臨高、陵水、萬寧、瓊海、瓊中、五指山、文昌、屯昌、定安等**個(gè)市縣，具體地域詳見1.3項(xiàng)目標(biāo)的。

1.1.4質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求：滿足國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)（《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《通信局（站）電源系統(tǒng)總技術(shù)要求》、《通信線路工程驗(yàn)收規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》等）及技術(shù)規(guī)范書（《附件：主要施工技術(shù)規(guī)范說明（FTTH和線路項(xiàng)目）》等）的相關(guān)要求。

1.1.5本次集中招標(biāo)合同有效期為：合同簽訂之日起至****年**月**日止。單個(gè)項(xiàng)目工期以下達(dá)具體項(xiàng)目委托書的工期要求為準(zhǔn)。

1.1.6分包情況：投標(biāo)人中標(biāo)后不得將承包項(xiàng)目違法分包。

1.1.7結(jié)算方式：按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額、工程費(fèi)用定額及工程概預(yù)算編制規(guī)程的通知》（工信部通信[****]**1號(hào)）和具體項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)概預(yù)算以及招標(biāo)方發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)按技術(shù)規(guī)范書要求計(jì)算，并按照中標(biāo)折扣記取。最終結(jié)算以招標(biāo)單位的審計(jì)部門審定結(jié)算審計(jì)意見為準(zhǔn)。

1.1.8本項(xiàng)目將按照最新的《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請(qǐng)務(wù)必登錄中國(guó)電信陽光采購(gòu)網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查閱《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。

1.2承包方式：包工部分包料（含報(bào)建），其中板材、水泥、砂、石、磚等非集采材料和輔材為乙供材料（本次乙供材料為非集采材料；單價(jià)參照海南省定額站最新發(fā)布材料單價(jià)；定額文件范圍外的單價(jià)有信息價(jià)的按信息價(jià)結(jié)算，沒有信息價(jià)的以市場(chǎng)詢價(jià)方式確定）。

1.3項(xiàng)目標(biāo)的：本次招標(biāo)采購(gòu)估算總金額（不含稅）為****5.**萬元，其中安全生產(chǎn)費(fèi)和乙供材估算金額（不含稅）共計(jì)**3.**萬元；本項(xiàng)目劃分為3 個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)人在參加投標(biāo)時(shí)可以按各自情況選擇所投的標(biāo)段，本項(xiàng)目允許投標(biāo)人同時(shí)投標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)為3 個(gè)。本項(xiàng)目允許投標(biāo)人同時(shí)中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)為1 個(gè)。各標(biāo)段招標(biāo)范圍（預(yù)估規(guī)模、實(shí)施地域等）及對(duì)應(yīng)的標(biāo)的額詳見下表。

注：上表中的所列費(fèi)用均為預(yù)估金額，項(xiàng)目最終結(jié)算以實(shí)際執(zhí)行金額為準(zhǔn)。

1.4本項(xiàng)目采用施工費(fèi)折扣報(bào)價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，安全生產(chǎn)費(fèi)和乙供材料費(fèi)不參與折扣競(jìng)價(jià)），本項(xiàng)目各標(biāo)段均按照①FTTH項(xiàng)目（含配套光電纜）、②設(shè)備安裝項(xiàng)目、③架空光電纜（含利舊桿路）和管道光電纜項(xiàng)目、④其他項(xiàng)目（包含直埋光纜工程等）4個(gè)專業(yè)進(jìn)行分類報(bào)價(jià)，價(jià)格報(bào)價(jià)的權(quán)重分別為：**%、**%，**%和**%，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)折扣不得高于下表中最高投標(biāo)限價(jià)：

本項(xiàng)目報(bào)價(jià)包含但不限于所有項(xiàng)目工勘、報(bào)建、施工、驗(yàn)收、**個(gè)月免費(fèi)質(zhì)保等全套工程服務(wù)。本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，同時(shí)報(bào)本項(xiàng)目增值稅稅率，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

1.5采購(gòu)方式：公開招標(biāo)（資格后審）。

2. ★投標(biāo)人資格要求

2.1本項(xiàng)目要求資格條件：投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的其他組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的有效授權(quán)。

2.2本項(xiàng)目要求投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)證書：

標(biāo)段1和2：工程施工綜合資質(zhì)或通信工程施工總承包一級(jí)及上資質(zhì)，和安全生產(chǎn)許可證（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)）（或已根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》[建市〔****〕**號(hào)]換發(fā)新證的通信工程施工總承包甲級(jí)及以上資質(zhì)）；

標(biāo)段3：工程施工綜合資質(zhì)或通信工程施工總承包二級(jí)及上資質(zhì)，和安全生產(chǎn)許可證（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)）（或已根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》[建市〔****〕**號(hào)]換發(fā)新證的通信工程施工總承包乙級(jí)及以上資質(zhì)）；

注：以上資質(zhì)證書請(qǐng)投標(biāo)人提供相關(guān)證明材料，證明材料須能體現(xiàn)有效期，否則須提供證書有效期的證明（網(wǎng)站截圖或證書年審材料等）；如已通過相關(guān)行政主管部門審查但未正式發(fā)證的，需提供新證書已審批通過的證明材料（包括但不限于網(wǎng)站截圖等）。

以上證書要求投標(biāo)時(shí)具備有效性，且投標(biāo)人需在合同執(zhí)行期間保證企業(yè)持續(xù)具備承擔(dān)工程相應(yīng)資質(zhì)的能力，如投標(biāo)人資質(zhì)變更等原因?qū)е虏痪邆涑袚?dān)工程相應(yīng)資質(zhì)能力，招標(biāo)人有權(quán)暫?；騿畏矫嫒∠渲袠?biāo)資格和終止合同執(zhí)行。

2.3 本項(xiàng)目要求投標(biāo)人具備以下人員要求：

2.3.1投標(biāo)人三類安全人員

2.3.1.1投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須具備通信管理部門組織頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）；

2.3.1.2為本項(xiàng)目配置1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備通信管理部門組織頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

2.3.1.3專職安全生產(chǎn)管理人員具備通信管理部門組織頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）；

2.3.1.4以上三類人員各提供1人/類。

2.3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:具備人力或通信管理部門組織頒發(fā)的工程師(通信專業(yè)）及以上職稱；或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的建造師資格（通信相關(guān)），須提交有效證明文件。

2.3.3以下具備特種作業(yè)證的人員各1名：具備應(yīng)急管理部門組織頒發(fā)的特種作業(yè)操作證（高處作業(yè)類別）的施工技術(shù)人員、特種作業(yè)操作證（電工作業(yè)類別）的施工技術(shù)人員。

2.3.4 以上人員提供由社保局出具的****年**月1日以來連續(xù)3個(gè)月社保證明、證書相應(yīng)證明材料；以上人員證書須體現(xiàn)有效期，否則須提供證書有效期的證明（網(wǎng)站截圖或證書年審材料等）。以上人員相互不得復(fù)用；除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，如符合第三章“評(píng)審辦法前附表”的“施工隊(duì)伍綜合素質(zhì)”中要求，該人員可在施工隊(duì)伍人員中任職。

2.4本項(xiàng)目要求投標(biāo)人滿足以下財(cái)務(wù)要求：具備有效的增值稅納稅人資格，能為本項(xiàng)目提供增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票，開具發(fā)票的類型根據(jù)甲方訂單的發(fā)票具體要求執(zhí)行，要求提供承諾函。

2.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.6其他要求：

2.6.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.6.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包除外；

（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（**）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（**）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（**）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或安全問題的；

（**）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；

（**）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（**）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近三年內(nèi)（自****年**月**日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（**）在最近五年內(nèi)（自****年**月**日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（**）在最近五年內(nèi)（自****年**月**日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（**）被最高人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)公布的失信被執(zhí)行人名單為準(zhǔn))，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（**）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（**）與本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（**）被工商行政管理機(jī)關(guān)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（**）近兩年（自****年**月**日起）在中國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）的非中國(guó)電信項(xiàng)目發(fā)生施工類一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故且涉及人員死亡，或施工類較大及以上事故的；

（**）其他按照《中國(guó)電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》及處理結(jié)果，應(yīng)在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止采購(gòu)處理措施的。

3. ★資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將被否決。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間:****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，下同）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1登錄“中國(guó)電信陽光采購(gòu)網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）” 后，通過“招投標(biāo)-采購(gòu)文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購(gòu)入口”跳轉(zhuǎn)中國(guó)電信電子采購(gòu)系統(tǒng)，進(jìn)入本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“7投標(biāo)人注冊(cè)”。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：每套售價(jià)0元人民幣。

登記要求：通過“誠(chéng)E招電子采購(gòu)交易平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/）完成本項(xiàng)目的登記，方便后續(xù)申請(qǐng)發(fā)票及退還保證金。

（1）注冊(cè)：輸入網(wǎng)址，點(diǎn)擊【新用戶注冊(cè)】（注冊(cè)步驟詳見門戶網(wǎng)站：【投標(biāo)人操作指南】-【注冊(cè)指引】）。登陸賬號(hào)后點(diǎn)擊【常用文件】，下載《投標(biāo)人&供應(yīng)商操作手冊(cè)》。

（2）登記：注冊(cè)成功后登錄平臺(tái)，點(diǎn)擊【商機(jī)發(fā)現(xiàn)】，檢索本項(xiàng)目并登記（無需上傳任何材料）。

（3）疑問反饋：具體操作若有疑問，可致電客服熱線：**0-********。服務(wù)時(shí)間8:**-**:**（工作日）。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為：****年**月**日**時(shí)**分。

5.2登錄中國(guó)電信陽光采購(gòu)網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標(biāo)-我的項(xiàng)目”模塊或通過“電子采購(gòu)入口”跳轉(zhuǎn)中國(guó)電信電子采購(gòu)系統(tǒng)，選擇本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件遞交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過電子采購(gòu)系統(tǒng)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在電子采購(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行集中招標(biāo)文件申領(lǐng)登記或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購(gòu)系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件。

5.3 本項(xiàng)目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時(shí)間通過中國(guó)電信電子采購(gòu)系統(tǒng)開標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

6. 投標(biāo)人注冊(cè)

6.1 中國(guó)電信陽光采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)

未注冊(cè)過的潛在投標(biāo)人，須通過中國(guó)電信陽光采購(gòu)網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首頁“立即注冊(cè)”模塊完成注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目集中招標(biāo)文件。

6.2 CA證書辦理

參與電子采購(gòu)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時(shí)有效。CA證書辦理流程詳見中國(guó)電信陽光采購(gòu)網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

6.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：**0-******** /**0-********

服務(wù)郵箱：zb_support@chinatelecom.cn（電子采購(gòu)系統(tǒng)技術(shù)支撐）

ctsc@chinatelecom.cn（CA證書辦理技術(shù)支撐）

7. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)且僅在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國(guó)電信陽光采購(gòu)網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8. 聯(lián)系及異議接收方式

8.1聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：中國(guó)電信股份有限公司海南分公司，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司海南分公司

招標(biāo)人地址：?？谑袨I海東路**號(hào)

招標(biāo)人聯(lián)系人：麥工

招標(biāo)人聯(lián)系方式：****-********

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：公誠(chéng)管理咨詢有限公司

海口地址：海南省?？谑薪鸨P路6號(hào)電信綜合樓四樓

郵 編：******

項(xiàng)目聯(lián)系人：靳純?nèi)A、黃能柏、劉合林電 話：**********7

項(xiàng)目聯(lián)系人：楊亞朋電 話：**********3（主要負(fù)責(zé)人）

電子郵件：hngczb****@**3.com

網(wǎng) 址：www.gcmc.cc

開戶銀行：中信銀行廣州花園支行

賬 號(hào)：******************6

8.2異議接收方式

登錄中國(guó)電信陽光采購(gòu)網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標(biāo)-采購(gòu)異議-提出異議”模塊提出。

9.行政監(jiān)督部門

行政監(jiān)督部門：中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部/海南省通信管理局。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：公誠(chéng)管理咨詢有限公司

****年**月**日