1 ．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目新坍鎮(zhèn)新建道路工程已批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源財政資金，項目出資比例為**0%，招標(biāo)人為射陽縣民政局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇宏新工程管理咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對新坍鎮(zhèn)新建道路工程進(jìn)行公開招標(biāo)。

2 ．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況：工程位于射陽縣新坍鎮(zhèn)境內(nèi)，主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)村道路建設(shè)等。具體詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單。

2.2 質(zhì)量要求：合格 。

2.3 承包方式：包工包料。

2.4 標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項目共分1個標(biāo)段。

2.5標(biāo)段名稱：新坍鎮(zhèn)新建道路工程。

2.6招標(biāo)范圍：以招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單中的所有內(nèi)容，招標(biāo)人保留對上述工程量及范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.7工期：**日歷天。

2.8最高投標(biāo)限價：**4.**萬元。

3 ．投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)資格條件：

（1）投標(biāo)人須具備獨立法人資格，且投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

（2）投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）業(yè)績要求：無。

（4）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。

（5）信譽(yù)要求：

①投標(biāo)人屬于江蘇省法院確定的失信被執(zhí)行人的按《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》（蘇信用辦〔****〕** 號）文件精神執(zhí)行。

②被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

③被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國 ”“信用江蘇 ”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

④投標(biāo)人及擬任項目經(jīng)理在江蘇省內(nèi)無有權(quán)部門認(rèn)定的其他限制其投標(biāo)的不良記錄。

⑤投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，被有關(guān)部門推送在“ 信用中國 （ https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0 ）” 、 “ 信 用 江 蘇 （http://credit.jiangsu.gov.cn/） ”“信用鹽城（ http://credit.yancheng.gov.cn/ ） ”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/） 中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

（6）投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3項規(guī)定的情形。

（7）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項目經(jīng)理和專職安全管理人員須分別持有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為 A 、B 、C 三類）。

（8）擬任項目經(jīng)理“無在建工程”的要求（含第1章招標(biāo)公告中對其他主要人員“無在建工程”的要求，如有），通過對“無在建工程承諾函+雖具有在建工程但符合投標(biāo)條件的情形及證明材料”評審認(rèn)定“無在建工程”投標(biāo)資格，無在建工程承諾函在第 8 章投標(biāo)文件格式“七、資格審查資料及其他內(nèi)容（一）投標(biāo)人基本情況表-承諾函”中提供，雖具有在建工程但符合投標(biāo)條件的情形及證明材料在“（四）正在施工和新承接的項目情況表”中提供。其中具有在建工程時符合投標(biāo)條件的情形及證明材料如下：

具有在建工程但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后（附在投標(biāo)文件中），可以參加本項目的投標(biāo)：

a.合同工程量已完成 **%以上，且主體工程已完成。

b.通過水下（泵站機(jī)組啟動、河道通水）驗收。

c.通過合同完工驗收。

d.工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

e.因非承包方原因致使工程項目停工超過 **0 天（含）。

注： 在建工程是指在正在施工和新承接的項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)（施工項目經(jīng)理或設(shè)計施工總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人）。投標(biāo)人投標(biāo)時提供的項目經(jīng)理在建工程不符合以上規(guī)定的，評標(biāo)時不予認(rèn)可， 作無效標(biāo)處理。

3.2 項目負(fù)責(zé)人的資格要求：

3.2.1 項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級：項目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格，并具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B 類；目前無主體在建工程，須符合省水利廳蘇水基〔****〕** 號文規(guī)定；

3.2.2 投標(biāo)申請人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時須提供代理人和項目負(fù)責(zé)人從****年4月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明，（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應(yīng)充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項目負(fù)責(zé)人的其他項目部人員投標(biāo)時無需提供繳費記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標(biāo)人核驗。

（參保證明需單獨出具，每人一份，注明投標(biāo)人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的繳費清單，若證明或繳費清單中沒有注明投標(biāo)人為其繳費起止時間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標(biāo)委員會可能會做出不利于投標(biāo)人的評判）。

注：養(yǎng)老保險繳費證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

3.2.3.投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

3.3.投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)；

（2）企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人自****年6月1日（含）以來，沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3）企業(yè)自****年6月1日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4）企業(yè)自****年4月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評或預(yù)警的。

3.4.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4 ．招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標(biāo)平臺，網(wǎng)址為 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5 ．投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間， 下同）為****年**月**日9時**分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2 開標(biāo)模式及遞交方式

不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件（線上文件） 通過交易平臺遞交。

6 ．踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7 ．資格審查與評標(biāo)辦法

7.1 本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格審查標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件。

7.2 本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”。按“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”評標(biāo)時，在評審合格前提下，評標(biāo)價格是經(jīng)過評標(biāo)確認(rèn)（含清單錯誤修正后情形）的投標(biāo)報價作為量化比較因素，從低到高排序，確定最低投標(biāo)報價的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，如有投標(biāo)人報價相同，則由招標(biāo)人抽簽確定其排序。定標(biāo)時，投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于有效投標(biāo)報價的平均值*K值的**%不作為中標(biāo)候選人(K值取值范圍為**%、**%、**%，K值在評標(biāo)前由招標(biāo)人現(xiàn)場隨機(jī)抽?。?。

（一）評審內(nèi)容

1、形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標(biāo)文件的數(shù)字證書	符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求
投標(biāo)文件格式	符合第8章投標(biāo)文件格式要求
投標(biāo)承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章
授權(quán)委托書	符合第8章投標(biāo)文件格式要求
報價唯一	只能有一個有效報價
其他	不同投標(biāo)文件間不出現(xiàn)評委會認(rèn)為不應(yīng)有的雷同 不同證照相同登記內(nèi)容一致，不一致的需提供有效證明
……	……

2、資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

3、響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

4.投標(biāo)單位提的相關(guān)信息均應(yīng)真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成分，材料所述內(nèi)容均為本單位真實擁有。若有違反一經(jīng)查實，須退出所有在鹽城市招標(biāo) 投標(biāo)平臺上正在進(jìn)行的投標(biāo)項目并被取消會員資格，禁止 1-3 年內(nèi)進(jìn)入鹽城市招標(biāo)市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

5.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格， 并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

6.其他內(nèi)容

1）本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login。

請統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省，）

3）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線： **********7 CFCA鹽城專線：**********8。

4）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系：張磊磊**********7 樊紅麗**********0 薛工**********5 或 蔡工**********6。

**．發(fā)布公告媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/）以及射陽縣人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。

**．聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：射陽縣民政局

地 址：江蘇省鹽城市射陽縣幸福大道**9號

聯(lián) 系 人： 喻科長

電 話： **********1

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇宏新工程管理咨詢有限公司

地 址：縣城東都天潤小區(qū)北門2F

聯(lián) 系 人：孫丹萍

電 話：**********1