玉蘭路(梧桐路-竹興路)電子警察監(jiān)控設備采購及安裝項目 招標公告

1、招標條件

本招標項目 玉蘭路(梧桐路-竹興路)工程 （項目名稱）已由 南通市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 通開發(fā)行審投資﹝****﹞**號 （批文編號）備案批準建設，項目業(yè)主為 南通能達未來科創(chuàng)園有限公司 ，代建單位為 南通能達建設投資有限公司 ，招標代理機構為 江蘇愛德信工程項目管理有限公司 ，建設資金來自 財政資金 ，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該工程 的 電子警察監(jiān)控設備采購及安裝 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2、項目概況與招標范圍

2.1招標范圍： 玉蘭路(梧桐路-竹興路) K0+**8.**3~K2+**9.**2 、 K2+**9.**2~K3+**9.**9監(jiān)控工程包含的網(wǎng)絡高清設備、高空瞭望相機、電子警察、車輛、人臉卡扣抓拍相機、違停球機、單點測速設備、行人闖紅燈抓拍、不禮讓行人抓拍、交通行為全程檢測設備、靜止鳴號采集設備、廣域多目標跟蹤雷達、智能機箱設備供貨、安裝、調試、試運行、檢驗、正式驗收及交付使用等（具體詳見招標文件第五章《貨物需求》及施工圖） 。

2.2交貨地點： 按 招標人指定位置 。

2.3 交貨期或交付使用期： ** 日歷天內（以 招標 人的書面通知為起始計算時間）完成供貨、安裝、調試、試運行、檢驗、正式驗收及交付使用等全部工作 。

2.4 標段劃分： 共一個標段 。

2.5 貨物數(shù)量及服務變更：貨物實際數(shù)量以現(xiàn)場勘查測量后確認，投標單價不以數(shù)量變化調整。

3 、 投標人資格要求

3.1 具有獨立訂立合同的能力；

3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

3.4 投標人近五年內 ( 自****年6月1日以來，時間以竣工日期為準 ) 以來具有單項合同金額**0萬元 及以上 的 類似項目（電子警察或治安監(jiān)控）業(yè)績。

注： 業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書、合同、驗收證明，上述 三 項證明材料須齊全，缺一不可。

3. 5 根據(jù)《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》蘇信用辦[****]**號文，在“信用中國”查詢?yōu)槭疟粓?zhí)行人的，不得參加本次投標 。

3. 6 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一 招標 項目相同標段中同時參加投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標處理 。

3.7被 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳 列入 ****年元旦春節(jié)期間拖欠農民工工資引發(fā)群體性事件限制市場準入企業(yè) 和人員 名單 內的投標人不得參與本項目投標。

3. 8 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形

3. 9 符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3. ** 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

4. 、 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 自發(fā)布之日起至 **2 5 年 ** 月 ** 日**時**分 ；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用 “標證通”、“國信CA”或“CFCA” 登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： “南通市公共資源交易電子交易平臺” 。

5 、 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： **2 5 年 ** 月 ** 日**時**分 。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6 、 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7 、 評標方法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8 、 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易 平臺 上發(fā)布。

9 、 特別提醒：

（1）本工程采用 遠程不見面交易 的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件均不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

** 、 聯(lián)系方式

**2 5 年 ** 月 ** 日

附件：評標辦法前附表

條款號		評審因素	評審標準
2.1.1	形式評審標準	投標人名稱	投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照等一致；不一致的，持有效證明材料。
		投標文件簽字蓋章	加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書。
		投標文件的組成	符合第二章“投標人須知”第3.1.1項規(guī)定
		投標文件及報價唯	只能有一個投標文件及有效報價
2.1.2	資格 評審	法定代表人身份證明	有效的法定代表人身份證明 （ 格式詳見第六章 ）
		授權委托書 （如有）	有效的授權委托書 （ 格式詳見第六章 ）
		營業(yè)執(zhí)照	有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
		投標人業(yè)績要求	投標人近五年內 ( 自****年6月1日以來，時間以竣工日期為準 ) 以來具有單項合同金額**0萬元 及以上的 類似項目（電子警察或治安監(jiān)控）業(yè)績。 注： 業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書、合同、驗收證明，上述 三 項證明材料須齊全，缺一不可。
		承諾書	提供有效的承諾書。（格式詳見第六章）
		投標人遠程參與開標會議誠信承諾書	有效 的遠程參與開標會議誠信承諾書（ 格式詳見第六章 ）
		投標保證金	須同時提供以下材料： 1）投標保證金繳納憑證； 2）投標人的基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； 3） 如采用銀行保函方式繳納投保保證金的，還須提供辦理銀行保函的費用是由投標人基本賬戶匯出到出具保函的銀行賬戶的相關證明材料。 注： 以上材料全部上傳至“ 投標保證金（投標保函） ”板塊 。
		信用查詢結果	1、 根據(jù)《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》蘇信用辦[****]**號在“信用中圍”查詢?yōu)槭疟粓?zhí)行人的，不得參加本次投標。 2、被 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳 列入 ****年元旦春節(jié)期間拖欠農民工工資引發(fā)群體性事件限制市場準入企業(yè) 和人員 名單 內的投標人不得參與本項目投標。
2.1.3	響應性評審標準	投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
		交貨期或交付使用期	符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定
		質量要求	符合第二章“投標人須知”第1.3.3 項規(guī)定
		投標貨物清單	符合第五章“主要貨物需求”給出的范圍及數(shù)量
2.2.1		分值構成 (總分**0分)	技術標： ** 分；商務標（投標報價）： ** 分。
2.2.2技術標評審（ ** 分）
1、 技術方案、參數(shù)規(guī)格、能力響應程度 （滿分 ** 分）		1.技術方案響應程度（**分） （1）技術方案總體設計4分。由評委根據(jù)投標人技術響應方案的總體框架、重點及難點解決方案、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)連接及調試等方面打分，較好的3-4分，一般的1-2分，差的0-1分。 （2）人臉識別系統(tǒng)接入4分。由評委根據(jù)投標人設計的與南通市公安局交警支隊、南通市公安局開發(fā)區(qū)分局現(xiàn)有人臉識別系統(tǒng)對接方案，方案最優(yōu)，詳盡可行的4分，方案次優(yōu)，可行的得3分，方案一般的得2分，方案粗糙或不可行的不得分。 （3）本次視頻云擴容方案4分。包括南通市公安局交警支隊、南通市公安局開發(fā)區(qū)分局現(xiàn)有綜合應用系統(tǒng)、云存儲系統(tǒng)等擴容。評委根據(jù)方案的可行性、合理性、兼容性橫向比較。較好的3-4分，一般 的 1-2分，差的0-1分。 （4）投標人提供治安數(shù)據(jù)接入單元設備與開發(fā)區(qū)公安分局視頻云系統(tǒng)能夠兼容的證明材料，證明所提供硬件設備滿足無縫接入現(xiàn)有云平臺并接受管理的能力，符合要求的得 2 分，未提供證明材料的不得分。 （5）投標時提供承諾函：在合同簽訂時提供接入服務原廠承諾函，承諾在本次項目中提供的接入服務可滿足新建點位接入南通市公安局交警支隊平臺與開發(fā)區(qū)公安局分局智能實戰(zhàn)平臺，無條件實現(xiàn)視頻碼流數(shù)據(jù)寫入開發(fā)區(qū)視頻云存儲。提供承諾函得2分，否則不得分。 2.技術參數(shù)響應程度（1 0 分）： 根據(jù)項目及技術參數(shù)要求所明確的技術參數(shù)與招標文件的適合性打分，投標產(chǎn)品技術參數(shù)和配置完全滿足招標文件要求的得1 0 分，投標時提供技術偏離表，設備技術參數(shù)中要求提供證明材料的，需按要求提供相應證明材料，每有一項不符合的扣1分 ， 直到本項分值扣完為止。 3.產(chǎn)品性能（4分） （1）**0萬電子警察正向抓拍攝像機，最多可以檢測并跟蹤區(qū)域內**0個目標，可抓拍輸出車牌局部照片、車窗局部照片、非機動車局部照片等；得1分，提供公安部檢測報告掃描件； （2）**0萬電子警察反向抓拍攝像機，在滿足GA/T ****-****一級補光標準，補光≤**lx 前提下，設備抓拍圖片滿足 GA/T **2-****標準中3.6.1要求，車牌、車身顏色、車內前排人臉及衣著均清晰可見；得1分，提供公安部檢測報告掃描件； （3）所投安全管理終端制造商具有中國信息安全評測中心的風險評估認證，得1分，提供證書掃描件。 （4）交警數(shù)據(jù)接入單元，可以將抓拍圖片數(shù)據(jù)無需經(jīng)過任何轉發(fā)服務器，實現(xiàn)前端數(shù)據(jù)直接接入至云存儲系統(tǒng)，并將同一點位產(chǎn)生的多種不同大小、不同類型的數(shù)據(jù)按策略自動分池存儲到不同資源池中；得1分，提供公安部檢測報告掃描件 。
2、 商務響應 （滿分5分）		1.付款方式，投標人根據(jù)招標文件提供的付款方式及付款周期作實質性響應，根據(jù)付款方式提出付款方案并承諾，得2分，無承諾的不得分。 2.交貨期及安裝期，根據(jù)招標文件規(guī)定的交貨期及安裝期，每承諾提前2天加1分，滿分3分，無承諾的不得分。合同交貨期及安裝期以投標人承諾的期限為準。
3、 安裝及調試方案 （滿分 ** 分）		1.施工組織方案5分。由評委根據(jù)投標人的項目施工方案、時間進度安排、質量控制、產(chǎn)品進場報驗、安全管理等方面進行打分。 較好的4-5分，一般的2-3分，差的0-1分。 2 . 項目人員 5 分。 項目負責人 1人 ： 具有 機電 工程專業(yè)一級注冊建造師證書、高級職稱（網(wǎng)絡通信或智能化）證書的，有一項得1分，同時具有兩項的得2分； 團隊技術工程師 1人： 具有信息系統(tǒng)項目管理師（高級）、高級職稱（網(wǎng)絡通信或智能化）證書的，有一項得 0.5 分，同時具有兩項的得 1 分； 團隊技術工程師 1人： 具有CISP信息安全人員認證證書、高級職稱（網(wǎng)絡通信或智能化）證書的，有一項得 0.5 分，同時具有兩項的得 1 分； 現(xiàn)場安裝人員具備登高證、特種作業(yè)電工證的，每類人員有1人得0.5分，每類人員最高 0.5 分 ， 本項滿分1 分。 注：1、 須提供人員證書掃描件、投標單位為其繳納的 ****年3月-****年5月中任意一個月的 社保 繳費 證明。投標人以掛靠公司、投資子公司等方式提供的人員不予認可，同一人員不重復計分。 2、 一級注冊建造師 證書 必須 符合 《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**0號）文件要求 ， 否則不予認可。
類似業(yè)績 （滿分 5 分）		投標人近五年內 ( 自****年6月1日以來，時間以竣工日期為準 ) 以來具有類似項目（電子警察或治安監(jiān)控）業(yè)績，單項合同金額達到**0萬元以上的項目業(yè)績，有一個得1分 ； 單項合同金額達到**0萬元以上的項目業(yè)績，有一個得2分 。 本項滿分5 分。 注：1、 業(yè)績 證明材料 需提供中標通知書、合同、驗收證明掃描件以及任意一張發(fā)票掃描件 。 2、 同一業(yè)績按最高得分計取，不重復計分 。
售后服務能力 （滿分 ** 分）		1、 售后服務方案 5 分。系統(tǒng)售后服務方案、保障措施等，售后服務方案全面詳盡、措施具體。 較好的 4 - 5 分，一般的 2 - 3 分，差的0-1分。 2、 故障響應時間 4 分。重要故障到達現(xiàn)場服務響應時間，不超過4小時的得 4 分，不超過8小時的得2分，不超過**小時的得1分，其他不得分（提供承諾函，格式自擬）。 3、 投標人具備登高作業(yè)車輛的（車主需與投標人單位名稱一致，提供行駛證 掃描件 ）得1分。
注：1、以上項目設得分上限，評委依據(jù)招標文件載明的方法評分。匯總各 評委打分，去掉一個最高分，去掉一個最低分，取平均值。得分四舍五入后保留小數(shù)點后兩位。
2.2.3		商務標評審（商務標報價（ ** 分）	1、 本項目設招標控制價為 人民幣 **7.** 萬元。 有效投標文件的投標報價不高于招標控制價的為有效投標報價，高于招標控制價的為無效投標報價。 2、確定評標基準價 以有效投標文件的 最 低評標價為評標基準價。 3、投標報價得分計算 投標人的投標報價與評標基準價相等的得 ** 分，與評標基準價相比較，每上浮1%扣0.5分(不足1%的，采用插入法，得分保留兩位小數(shù)， 評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入)。 評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴以及其它任何情形而改變。
評標順序： 投標人資格評審（2.1.2款）（未通過資格審查的不予進入下一步評審）—符合性評審（2.1.1；2.1.3；2.1.4款）（未通過符合性審查的不予進入下一步評審）—技術標評審—商務標評審。 確定中標候選人： （ 1 ）總得分 = 技術標得分 + 商務標得分。 （ 2 ）由評標委員會按照總得分從高至低進行排序，依次推薦前三名為第一、第二、第三中標候選人。若總得分相同時，則按下列辦法確定： ①技術標得分 高 者排名在前； ②若技術標得分 也 相同，則由招標人以隨機抽簽的方式確定排名順序。 注：1、排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。 2、 “資格審查文件”、“技術標”所涉及相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。投標文件及相關佐證材料內容必須真實，中標人在領取中標通知書前須提供有關原件供招標人備查，如果提供虛假材料的，投標保證金可不予退還，取消其中標資格，招標人可按照中標候選人排序重新確定中標人或重新招標，并且在相關網(wǎng)站進行公示。投標文件需提交的掃描件（除企業(yè)誠信庫導入的相關資料之外）均需加蓋投標單位公章 。 3、投標人除應根據(jù)招標文件中規(guī)定的投標文件包含內容以外，還應根據(jù)評標辦法中的評分細則及招標文件的要求編制投標文件，如投標文件相應部分有缺漏，致使資格審查不通過或技術標或商務標不得分或失分，責任均由投標人承擔。