新建鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程）征地拆遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

新建鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程）征地拆遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人為泰州市鐵路建設(shè)服務(wù)指揮部?，F(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理江蘇建泰工程項(xiàng)目管理有限公司對(duì)新建鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程）征地拆遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況：

鹽泰錫常宜鐵路泰州段全長(zhǎng)約**2公里，總投資**6億元，涉及泰州三市三區(qū)**個(gè)鎮(zhèn)街，共需征地約****畝，拆遷房屋約**7萬(wàn)平方米。

2.2 標(biāo)段劃分及工作內(nèi)容：

本次招標(biāo)設(shè)2個(gè)標(biāo)段：YTXCY-TZDSJ-1標(biāo)段；YTXCY-TZDSJ-2標(biāo)段。

YTXCY-TZDSJ-1標(biāo)段服務(wù)內(nèi)容為：新建鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路泰州段興化市、海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程）征地拆遷跟蹤審計(jì)。本標(biāo)段所涉及征地拆遷包干費(fèi)用為******.**萬(wàn)元。

YTXCY-TZDSJ-2標(biāo)段服務(wù)內(nèi)容為：新建鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州至宜興鐵路泰州段姜堰區(qū)、泰興市、靖江市征地拆遷跟蹤審計(jì)及市本級(jí)工作經(jīng)費(fèi)審計(jì)。本標(biāo)段所涉及征地拆遷包干費(fèi)用為******.**萬(wàn)元。

2.3 服務(wù)期限：

從發(fā)包人通知要求進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始至竣工決算審計(jì)完成（預(yù)計(jì)時(shí)間自****年7月開(kāi)始，咨詢服務(wù)期約6年）。

2.4 服務(wù)內(nèi)容

跟蹤審計(jì)工作應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)確保成果資料完整、真實(shí)準(zhǔn)確、清晰有據(jù)。（包括但不限于）：

（1）參與征地拆遷范圍、數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核查，核對(duì)地方拆遷簽認(rèn)資料的真實(shí)性。

（2）全面審核征地拆遷資料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性、合法性。對(duì)征遷數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)（如房屋、企業(yè)等），對(duì)征地拆遷資料及檔案的規(guī)范性進(jìn)行指導(dǎo)和提出審計(jì)意見(jiàn)。全程參與特殊事項(xiàng)拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)談判，確保補(bǔ)償內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（3）核查征地拆遷的各項(xiàng)手續(xù)、征地拆遷資金使用管理情況是否合規(guī)合法。

（4）審核地方政府資金到位情況。

（5）按招標(biāo)人要求定期開(kāi)展征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。

（6）協(xié)助招標(biāo)人做好征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作。

（7）按有關(guān)規(guī)定，對(duì)地方服務(wù)鹽宜鐵路征地拆遷機(jī)構(gòu)的設(shè)置及工作方式的合理性、規(guī)范性提建議或意見(jiàn)。

（8）協(xié)助招標(biāo)人做好概算調(diào)整、清理工作。

（9）提交審計(jì)報(bào)告及其它相關(guān)咨詢意見(jiàn)，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)、違紀(jì)等問(wèn)題，及時(shí)書(shū)面報(bào)告招標(biāo)人。

（**）配合招標(biāo)人開(kāi)展項(xiàng)目竣工決算審計(jì)涉及到的征地拆遷審計(jì)工作，配合國(guó)鐵集團(tuán)完成法定審計(jì)工作。

（**）招標(biāo)人委托的其他與征地拆遷有關(guān)的跟蹤審計(jì)工作。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須滿足以下資格要求：

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.1.2 投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：

投標(biāo)人自****年1月1日起至投標(biāo)截止時(shí)間（以系統(tǒng)自動(dòng)生成報(bào)表中的“合同交/竣工日期（年、月）”所列時(shí)間或“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁(yè)截圖作為依據(jù)）至少承擔(dān)過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同征地拆遷投資額在5億元及以上的線性工程項(xiàng)目的征地拆遷跟蹤審計(jì)或第三方審價(jià)項(xiàng)目（以系統(tǒng)自動(dòng)生成打印的報(bào)表或“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁(yè)截圖作為依據(jù)）。

3.1.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：

（1）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已在投標(biāo)人處注冊(cè)并具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師）；

（2）業(yè)績(jī)：自****年1月1日起至投標(biāo)截止時(shí)間（以系統(tǒng)自動(dòng)生成報(bào)表中的“合同交/竣工日期（年、月）”所列時(shí)間或“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁(yè)截圖作為依據(jù)），至少承擔(dān)過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同征地拆遷投資額在5億元及以上的線性工程項(xiàng)目的征地拆遷跟蹤審計(jì)或第三方審價(jià)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以系統(tǒng)自動(dòng)生成打印的報(bào)表或“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁(yè)截圖作為依據(jù)）；

（3）社保要求見(jiàn)本公告3.1.6條款。

備注：線性工程是指空間上呈長(zhǎng)距離帶狀分布、具有連續(xù)延伸特征的工程項(xiàng)目。

3.1.4 其他人員要求：

（1）擬投入本項(xiàng)目的專業(yè)審計(jì)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外）不少于5人（含5人），其中現(xiàn)場(chǎng)駐場(chǎng)專業(yè)審計(jì)人員不少于4人（含4人）[至少包含1名一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師）、1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師]；實(shí)際需求人數(shù)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作需要增加。

（2）社保要求見(jiàn)本公告3.1.6條款，其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師可外聘，附協(xié)議。

3.1.5 信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人在江蘇省交通廳信用等級(jí)考核（以遞交投標(biāo)文件截止當(dāng)日為準(zhǔn)）為C級(jí)（含暫C）及以上，無(wú)本系統(tǒng)信用評(píng)級(jí)的，按照省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》第二十一條確定信用等級(jí)。

（2）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人。

（3）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（4）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未被列入“信用交通·江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”（黑名單）。

3.1.6社保要求

（1）擬投入項(xiàng)目的人員應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員（除外聘的注冊(cè)會(huì)計(jì)師外），并提供社保系統(tǒng)打印的繳費(fèi)明細(xì)或其他能夠證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員在本單位參加社保的有效證明材料。社保繳費(fèi)時(shí)間段應(yīng)為****年2月-4月中任意一個(gè)月。

（2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由事業(yè)單位繳納的；投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業(yè)單位或其上級(jí)主管單位、國(guó)資委、人社部門(mén)、事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機(jī)構(gòu)出具的其身份所在事業(yè)單位為其繳納社保的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無(wú)法證明其委托的的上述人員的身份來(lái)源的，投標(biāo)將被否決。

（3）擬派本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及其他人員不得為退休人員。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本項(xiàng)目禁止轉(zhuǎn)包，不允許分包。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5允許投標(biāo)人參加多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能中一個(gè)標(biāo)段。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)按一標(biāo)段、二標(biāo)段的順序依次進(jìn)行，如投標(biāo)單位在一標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人，可繼續(xù)參與下一標(biāo)段的評(píng)審，但不得被推薦為中標(biāo)候選人。

3.6投標(biāo)人不得與鹽泰錫常宜鐵路泰州段工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及征地拆遷第三方審價(jià)（已中標(biāo)江蘇省鐵路集團(tuán)城際鐵路有限公司鹽泰錫常宜鐵路拆遷及征地（概算第一章）第三方審價(jià)項(xiàng)目涉及泰州市域范圍的）等單位有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)诮K交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址http://**.**.**4.**:****4/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書(shū)。

4.2 獲取文件時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊(cè)后，通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)登陸“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，免費(fèi)下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)自行下載。

4.3 聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載工作。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及地點(diǎn)：不組織；

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：不召開(kāi)。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書(shū)登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、泰州市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：泰州市鐵路建設(shè)服務(wù)指揮部

地 址：泰州市海陵區(qū)鼓樓南路**3號(hào)

聯(lián)系人：楊先生

電 話：****-********

招標(biāo)代理：江蘇建泰工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：泰州市海陵區(qū)建工大廈**樓****室

聯(lián)系人：周女士

聯(lián)系電話：****-********

8、其它

8.1 本次招標(biāo)采用國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)、資格后審，雙信封綜合評(píng)估法。

8.2 根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔****〕6號(hào)）中第三十四條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備案、建立信用檔案（方法見(jiàn)登錄區(qū)的說(shuō)明或者向所在地交通運(yùn)輸部門(mén)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(本省單位)或者江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處(外省單位)咨詢（電話：**5—********）。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標(biāo)人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，已建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、新承接項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、其他審計(jì)人員等主要人員（外聘的注冊(cè)會(huì)計(jì)師除外）的身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證、相關(guān)業(yè)績(jī)等，必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成備案，并完成“投標(biāo)報(bào)表”的填報(bào)。若“投標(biāo)報(bào)表”無(wú)法完整體現(xiàn)資格審查和評(píng)分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁(yè)截圖作為證明材料。未在“投標(biāo)報(bào)表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁(yè)截圖的（來(lái)源僅限上述三個(gè)網(wǎng)站），評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

8.3 請(qǐng)各投標(biāo)人及時(shí)到有關(guān)部門(mén)更新“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)，企業(yè)備案信息將在“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”公示欄內(nèi)公示，公示期為3個(gè)工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間。

8.4 根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)充指南）》《招投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[****]**號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目的履職時(shí)間超過(guò)合同工期1/2以上的，可以認(rèn)定業(yè)績(jī)，且一個(gè)項(xiàng)目原則上只認(rèn)定為一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)，并應(yīng)當(dāng)與在“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績(jī)相同。特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并出具相關(guān)證明報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)認(rèn)定。

8.5 投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)（http://**.**.**4.**:****4/OP/Login.aspx）完成注冊(cè)并預(yù)約報(bào)名。本項(xiàng)目預(yù)約開(kāi)始時(shí)間為 ****年5月**日9:**，截止時(shí)間為****年6月9日 9:**。

8.6 本項(xiàng)目采用雙信封電子標(biāo)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）前準(zhǔn)備好CA 數(shù)字證書(shū)及電腦設(shè)備，必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。投標(biāo)人無(wú)需對(duì)第二信封進(jìn)行解密，系統(tǒng)根據(jù)通過(guò)第一信封投標(biāo)人情況自行解密。因投標(biāo)人自身問(wèn)題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

8.7 本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 **** 年6月**日上午9點(diǎn)**分，解密截止時(shí)間 ****年6月**日上午**:**。

****年5 月** 日