第一章 招標(biāo)公告

中國(guó)鐵工投資建設(shè)集團(tuán)有限公司****-****年度電纜、防水卷材、防水涂料框架協(xié)議采購(gòu)招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)：CRECTG-SZWZ-****-**

1 ．招標(biāo)依據(jù)

1.1《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令第**號(hào)）；

1.2《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第**3號(hào)）；

1.3《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委第**號(hào)令）；

1.4《中國(guó)中鐵股份有限公司框架協(xié)議采購(gòu)管理規(guī)定》；

1.5其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

2 ．采購(gòu)單位概況與招標(biāo)內(nèi)容

2.1 采購(gòu)單位概況：

中國(guó)鐵工投資是世界**0強(qiáng)企業(yè)——中國(guó)中鐵全資子公司，注冊(cè)地位于北京，注冊(cè)資本金**億元。中國(guó)鐵工投資定位為生態(tài)環(huán)境和綠色城鄉(xiāng)領(lǐng)域的全鏈條系統(tǒng)服務(wù)商，擁有產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、投融資、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、咨詢服務(wù)等方面的一體化系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)中鐵傾力打造的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)商和現(xiàn)代城市投資運(yùn)營(yíng)商。中國(guó)鐵工投資擁有聚焦于水務(wù)水利、生態(tài)環(huán)境、綠色資源和綠色城鄉(xiāng)等細(xì)分市場(chǎng)的專業(yè)化投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，以及引領(lǐng)市場(chǎng)品質(zhì)建造標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)管理類工程公司。為打造企業(yè)差異化核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)公司牽頭成立中國(guó)中鐵生態(tài)環(huán)境專業(yè)研發(fā)中心，重點(diǎn)打造中國(guó)中鐵的生態(tài)環(huán)境工藝、工程技術(shù)、裝備及工藝研發(fā)平臺(tái)，并通過(guò)城市建筑設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)中鐵城市開發(fā)研究院，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供方案規(guī)劃、設(shè)計(jì)生產(chǎn)、工藝科技等解決方案。通過(guò)堅(jiān)持“以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo)、技術(shù)為引領(lǐng)、資本為助力、運(yùn)營(yíng)為根本”的綜合增長(zhǎng)模式，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式進(jìn)行探索，持續(xù)改善內(nèi)部產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同，重點(diǎn)聚焦“價(jià)值投資、精益建造、品質(zhì)運(yùn)營(yíng)”，系統(tǒng)構(gòu)建了“投建營(yíng)”全鏈條一體化發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

為發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本，提高集團(tuán)各下屬單位采購(gòu)工作效率，招標(biāo)人將對(duì)系統(tǒng)內(nèi)通用性物資實(shí)行集中、框架協(xié)議采購(gòu)。對(duì)列入框架協(xié)議采購(gòu)品類目錄的物資，下屬單位可在框架品類目錄供應(yīng)商范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商，并按照框架協(xié)議約定開展采購(gòu)。

2.2 招標(biāo)內(nèi)容：

2.2.1本次框架協(xié)議采購(gòu)物資分為電纜、防水卷材、防水涂料， 在實(shí)際供應(yīng)中防水卷材、防水涂料執(zhí)行固定單價(jià)結(jié)算；電纜執(zhí)行浮動(dòng)單價(jià)，但不得超過(guò)入圍單價(jià)。 入圍供應(yīng)商按照投標(biāo)到站單價(jià)簽訂框架協(xié)議，作為二次比價(jià)的上限，入圍供應(yīng)商參與二次比價(jià)所報(bào)單價(jià)不得高于框架協(xié)議中簽訂價(jià)格。且入圍供應(yīng)商二次比價(jià)時(shí)報(bào)價(jià)在訂單執(zhí)行過(guò)程中不予調(diào)整。電纜市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，調(diào)整電纜入圍單價(jià)，調(diào)整方式詳見第二章3.2。

投標(biāo)報(bào)價(jià)組成：投標(biāo)到站單價(jià)包含出廠單價(jià)、運(yùn)輸單價(jià)。

生產(chǎn)地到項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)距，以百度地圖最短運(yùn)距為準(zhǔn)，核定運(yùn)費(fèi)，整車發(fā)運(yùn)運(yùn)距為**0公里內(nèi)，按照實(shí)際運(yùn)輸單價(jià)報(bào)價(jià)執(zhí)行；超出**0公里范圍根據(jù)實(shí)際情況按次進(jìn)行二次比價(jià)核定運(yùn)費(fèi)。其他零擔(dān)發(fā)運(yùn)的材料按照德邦物流或同等規(guī)模大型物流公司公開發(fā)布的省內(nèi)發(fā)運(yùn)、省外發(fā)運(yùn)價(jià)參考核定（須與采購(gòu)項(xiàng)目協(xié)商核定）。

2.2.2本次框架協(xié)議招標(biāo)采購(gòu)物資品種、包件劃分詳見附表1。

2.2.3本次框架協(xié)議采購(gòu)各包件內(nèi)數(shù)量不作為實(shí)際供應(yīng)依據(jù)，僅針對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)需要，具體供應(yīng)數(shù)量以實(shí)際需求為準(zhǔn)。

2.2.4 本次框架協(xié)議招標(biāo)服務(wù)全國(guó)范圍內(nèi)在建或新開工項(xiàng)目，每個(gè)包件推薦3-5家入圍供應(yīng)商，通過(guò)評(píng)審小于3家的，該包件不推薦入圍供應(yīng)商。簽訂年度（自框架協(xié)議簽訂起 2 年）框架協(xié)議，確定基本價(jià)格?？蚣軈f(xié)議有效期內(nèi)，中國(guó)鐵工投資建設(shè)集團(tuán)有限公司所屬各單位采購(gòu)框架協(xié)議所涵蓋的物資，均可通過(guò) 魯班詢價(jià) 方式向本次招標(biāo)入圍的供應(yīng)商實(shí)施采購(gòu)。

2.3 招標(biāo)人發(fā)布入圍結(jié)果公示前，有權(quán)組織相關(guān)人員對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的框架協(xié)議入圍候選人生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察，生產(chǎn)廠家需予以配合和協(xié)助。被推薦并通過(guò)考察的入圍候選人，招標(biāo)人確定其為入圍供應(yīng)商；考察不合格的，不再推薦。

2.4發(fā)布公告的媒介：本次招標(biāo)公告在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)（www.crecgec.com）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）上同時(shí)發(fā)布。

3 ．投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人資格要求詳見附表2。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)物資一包一投，投標(biāo)人按包件分別編制投標(biāo)文件。

4 ．資格審查方式

本次招標(biāo)采用資格后審方式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法。評(píng)分辦法詳見第三章。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人請(qǐng)于公告之日起至****年6月 6 日 ** 時(shí)**分前（北京時(shí)間、下同），在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行響應(yīng)并獲取招標(biāo)文件，操作流程如下：

5.1.1首先在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)(www.crecgec.com)注冊(cè)成為平臺(tái)用戶，建議提前操作。（客服熱線**********）

5.1.2已注冊(cè)成功的潛在投標(biāo)人：請(qǐng)?jiān)讷@取招標(biāo)文件的規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)入“供方交易系統(tǒng)（二期）登錄”--在“我的交易”中點(diǎn)擊“最新商機(jī)（公告）”--在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目點(diǎn)擊展開包件，選中包件點(diǎn)擊 “響應(yīng)”按鈕--填寫“聯(lián)系人、聯(lián)系方式”，最后點(diǎn)擊“確定”即可響應(yīng)成功，具體操作流程詳見附件《供應(yīng)商簡(jiǎn)易操作指南》。 （注：如投標(biāo)多個(gè)包件，點(diǎn)擊“展開包件”，多包件勾選后可同時(shí)響應(yīng)。）

5.1.3潛在投標(biāo)人在平臺(tái)完成包件響應(yīng)后，即可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)免費(fèi)獲取電子版招標(biāo)文件。如有問(wèn)題可咨詢本次招標(biāo)文件獲取聯(lián)系人。

5.2本次招標(biāo)按包件收取入圍單位成交服務(wù)費(fèi)，每包件每個(gè)入圍單位成交服務(wù)費(fèi)收取****元。入圍單位須在入圍通知書發(fā)布前繳納，繳納完成后由招標(biāo)人發(fā)布入圍通知書。

采用電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式繳納成交服務(wù)費(fèi)至指定賬戶，并在匯款單上注明：招標(biāo)編號(hào)+材料+服務(wù)費(fèi)，匯款單位名稱與入圍單位名稱須完全一致。

如報(bào)名截止時(shí)間前未完成注冊(cè)認(rèn)證進(jìn)行參與的，則無(wú)法參與投標(biāo)。

指定匯入賬號(hào)信息：

開戶信息：中鐵市政環(huán)境建設(shè)有限公司

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司上海第六支行

賬號(hào)：********************

行號(hào)：**** **** ****

6．投標(biāo)文件的遞交和開標(biāo)

6.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間： ****年6月 ** 日 ** 時(shí) ** 分， 開標(biāo)時(shí)間：****年6月 ** 日上午 ** ：**。

★6.2投標(biāo)文件遞交和開標(biāo)地點(diǎn)： 本次招標(biāo)在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行線上開評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人開標(biāo)前須進(jìn)入中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)的供方交易系統(tǒng)二期點(diǎn)擊“報(bào)價(jià)投標(biāo)”界面,進(jìn)行“填寫報(bào)價(jià)”和“上傳 簽字蓋章投標(biāo)文件掃描件 （投標(biāo)文件主文件只支持PDF格式，上傳投標(biāo)文件大小不宜超過(guò)**0MB）”，無(wú)需提交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

6.3投標(biāo)人應(yīng)對(duì)上傳平臺(tái)的投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，如出現(xiàn)錯(cuò)傳、漏傳或下載后無(wú)法打開的投標(biāo)文件均視為無(wú)效。逾期未在中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)價(jià)和上傳投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人視其為放棄本次投標(biāo)。

6.4屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人密切關(guān)注中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)。上述安排如有變化，招標(biāo)人將通過(guò)發(fā)布公告的媒介發(fā)布通知。

6.5 線上開標(biāo)程序 ：在電子采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行，所有投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)登錄中國(guó)中鐵采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)入供方交易系統(tǒng)二期參加開標(biāo)，屆時(shí)請(qǐng)所有投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)在線參加開標(biāo)。

開標(biāo)主要流程為招標(biāo)人在電子采購(gòu)平臺(tái)的開標(biāo)大廳點(diǎn)擊開標(biāo)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)唱標(biāo)，待唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人點(diǎn)擊“簽名”按鈕處執(zhí)行簽名操作，點(diǎn)擊“簽名”按鈕則會(huì)生成一個(gè)簽名二維碼；掃碼簽字即可。每一步驟均應(yīng)按照電子采購(gòu)平臺(tái)的規(guī)定進(jìn)行操作。 （未完成簽字視為同意開標(biāo)結(jié)果）

查看其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)：中鐵電子商務(wù)平臺(tái)待系統(tǒng)唱標(biāo)結(jié)束和公布報(bào)價(jià)后，標(biāo)書解密狀態(tài)變成“已解密”，投標(biāo)人可點(diǎn)擊“其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)”查看其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)。

7 ．聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：中國(guó)鐵工投資建設(shè)集團(tuán)有限公司

聯(lián) 系 人：陳克敏 **********0

招標(biāo)組織單位：（委托）中鐵市政環(huán)境建設(shè)有限公司

聯(lián) 系 人：李壯 **********1

8．附件

附表1：招標(biāo)物資包件清單

附表2：投標(biāo)人資格條件

****年5月

附表1： 招標(biāo)物資包件清單

序號(hào)	物資名稱	包件號(hào)	計(jì)量單位	計(jì)劃使用總數(shù)量	投標(biāo)保證金(萬(wàn)元)	備注
1	低壓YJY系列	DL	m	****0	2	保證金可采用銀行保函
2	低壓YJV系列		m	****0
3	礦物電纜		m	****0
4	銅芯電線		m	****0
5	控制電纜		m	****0
6	防水卷材	FSCL	㎡	******	2
7	防水涂料		噸	****

以上材料具體規(guī)格型號(hào)，詳見清單附件1。

投標(biāo)人資格條件
包件號(hào)	物資名稱	資格條件
DL	電纜	1.營(yíng)業(yè)范圍要求：投標(biāo)人必須是經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、并符合投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人組織。 2.財(cái)務(wù)能力要求：具有一般納稅人資格，具有良好的資金財(cái)務(wù)狀況，具備相應(yīng)的墊資能力并接受合同書范本，投標(biāo)人提供近兩年經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告和報(bào)表，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近兩年每年不低于****萬(wàn)元。生產(chǎn)商注冊(cè)資金不低于****萬(wàn)人民幣。 3.許可和認(rèn)證要求：具有完善的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三標(biāo)管理體系認(rèn)證證書，具有安全生產(chǎn)許可證。 4.生產(chǎn)能力要求：獲得投標(biāo)物資生產(chǎn)許可證或行政許可證（如果材料在發(fā)證范圍內(nèi)），提供相應(yīng)的生產(chǎn)能力證明資料。在國(guó)內(nèi)具備3年及以上所投產(chǎn)品生產(chǎn)制造銷售經(jīng)驗(yàn)的制造商。 5.質(zhì)量保證能力要求：產(chǎn)品必須符合國(guó)家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供至少2份近兩年省部級(jí)以上或國(guó)家權(quán)威專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證書或產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告（須取得CMA計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，檢測(cè)報(bào)告必須有一份為礦物電纜檢測(cè)報(bào)告）。 6.供貨業(yè)績(jī)要求：需提供最少2份近兩年重點(diǎn)工程供貨業(yè)績(jī)，并提供相關(guān)證明材料（如中標(biāo)通知書（如有）、合同、發(fā)票等）。 7.履約信用要求：具有良好的社會(huì)信譽(yù)，近期沒(méi)有在其他項(xiàng)目物資投標(biāo)中提供虛假材料或違規(guī)違紀(jì)處于被取消投標(biāo)資格狀態(tài)的投標(biāo)人；最近兩年內(nèi)沒(méi)有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁；近兩年不曾在合同中嚴(yán)重違約或被逐；財(cái)產(chǎn)未被接管或凍結(jié)，企業(yè)未處于禁止或取消投標(biāo)狀態(tài)；不接受被鐵路總公司或中國(guó)中鐵或招標(biāo)人列為黑名單的投標(biāo)人投標(biāo)；不接受已清退出鐵路市場(chǎng)的供應(yīng)商。投標(biāo)人未被納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)扯:www.gsxt.gov.cn）經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人未被納入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.creditchina.gov.cn）公布的失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單。要求提供至少兩家同類投標(biāo)物資已供買方或使用單位出具的投標(biāo)人履約情況證明。 8.其他要求：投標(biāo)人須在中國(guó)中鐵 ****-**** 年度電線電纜準(zhǔn)入供應(yīng)商名錄中，詳見供應(yīng)商名錄附件2。不接受代理商投標(biāo)。
FSCL	防水材料	1.營(yíng)業(yè)范圍要求：投標(biāo)人必須是經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、并符合投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人組織。 2.生產(chǎn)能力要求：具備足夠的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)工藝、裝備必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的相關(guān)規(guī)定，具有完整生產(chǎn)工藝流程，完整產(chǎn)業(yè)鏈，不得貼牌或其他工廠產(chǎn)品，具有安全生產(chǎn)許可證。 3.許可和認(rèn)證要求：具有完善的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三標(biāo)管理體系認(rèn)證證書，具有安全生產(chǎn)許可證。 4.財(cái)務(wù)能力要求：生產(chǎn)商注冊(cè)資金不低于****0萬(wàn)元人民幣，具有良好的資金財(cái)務(wù)狀況，能夠開具增值稅專用發(fā)票(當(dāng)前稅率為**%)。投標(biāo)人提供近兩年經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告和報(bào)表，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近兩年每年不低于****萬(wàn)元。 5.質(zhì)量保證能力要求：產(chǎn)品必須符合國(guó)家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供至少2份近兩年省部級(jí)以上或國(guó)家權(quán)威專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證書或產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告（須取得CMA計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)）。 6.供貨業(yè)績(jī)要求：需提供最少2份近兩年重點(diǎn)工程供貨業(yè)績(jī)，并提供相關(guān)證明材料（如中標(biāo)通知書（如有）、合同、發(fā)票等）。 7.履約信用要求：具有良好的社會(huì)信譽(yù)，近期沒(méi)有在其他項(xiàng)目物資投標(biāo)中提供虛假材料或違規(guī)違紀(jì)處于被取消投標(biāo)資格狀態(tài)的投標(biāo)人；最近兩年內(nèi)沒(méi)有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁；近兩年不曾在合同中嚴(yán)重違約或被逐；財(cái)產(chǎn)未被接管或凍結(jié)，企業(yè)未處于禁止或取消投標(biāo)狀態(tài)；不接受被鐵路總公司或中國(guó)中鐵或招標(biāo)人列為黑名單的投標(biāo)人投標(biāo)；不接受已清退出鐵路市場(chǎng)的供應(yīng)商。投標(biāo)人未被納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)扯:www.gsxt.gov.cn）經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人未被納入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.creditchina.gov.cn）公布的失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單。要求提供至少兩家同類投標(biāo)物資已供買方或使用單位出具的投標(biāo)人履約情況證明。 8.其他：具備框架協(xié)議范圍內(nèi)的供應(yīng)能力，以及跨地域的供應(yīng)和資源調(diào)配能力，并提供相關(guān)方案及措施；不接受代理商投標(biāo)。