投標(biāo)邀請(qǐng)榮晟招投標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司延邊州分公司攬投外包項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。一、項(xiàng)目名稱(chēng)：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司延邊州分公司攬投外包項(xiàng)目二、項(xiàng)目編號(hào)：RS****-**1-YZ**7三、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況及要求：1.本項(xiàng)目采購(gòu)延邊州分公司全州范圍內(nèi)攬投業(yè)務(wù)外包。外包內(nèi)涵：設(shè)備：利用郵政原有設(shè)備（PDA)車(chē)輛：根據(jù)實(shí)際情況，外包商需要提供一標(biāo)段延吉**輛，二標(biāo)段敦化**輛、安圖**輛，三標(biāo)段琿春5輛、圖們5輛，四標(biāo)段和龍**輛、汪清**輛、龍井7輛(外包商需根據(jù)各縣市實(shí)際情況提供三輪及面包車(chē)兩種車(chē)型，如遇到交通事故維修成本及賠償成本均由外包公司承擔(dān)），其余車(chē)輛為外包公司租賃郵政自有車(chē)輛（郵政公司自有車(chē)輛如遇到交通事故維修成本及賠償成本均由郵政公司承擔(dān)）。場(chǎng)地：利用郵政場(chǎng)地或業(yè)務(wù)開(kāi)展場(chǎng)地，場(chǎng)地使用免費(fèi)。2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿(mǎn)足招標(biāo)人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。3.中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲(chǔ)銀行開(kāi)立對(duì)公賬戶(hù)，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶(hù)進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)中標(biāo)供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲(chǔ)銀行卡作為工資卡。4.中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國(guó)家規(guī)定的全額征稅的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。5.本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購(gòu)人通過(guò)流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。6.其他要求：①采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商下發(fā)的郵政各項(xiàng)類(lèi)指標(biāo)操作，中標(biāo)供應(yīng)商必須完成采購(gòu)人要求的相關(guān)操作及規(guī)定。②采購(gòu)人有權(quán)考核中標(biāo)供應(yīng)商的違約或違規(guī)行為。③中標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)要求采購(gòu)人按合同中要求規(guī)定費(fèi)用。④采購(gòu)人向中標(biāo)供應(yīng)商提供相關(guān)作業(yè)設(shè)備。四、采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算：1.采購(gòu)預(yù)算：****.**萬(wàn)元(含稅)，其中郵政賬****.**萬(wàn)元，資金由中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司延邊朝鮮族自治州分公司承擔(dān):速遞賬****.**萬(wàn)元，資金由中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司延邊州分公司承擔(dān)。根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，已通過(guò)本級(jí)總經(jīng)理辦公審核，納入年度預(yù)算。外包費(fèi)包括但不限于外包供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險(xiǎn)、稅費(fèi)以及其他成本、費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外支出等，并已考慮乙方外包的攬投區(qū)域特點(diǎn)如段道長(zhǎng)度、區(qū)域攬收量、服務(wù)質(zhì)量要求、異形件占比、淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，甲方無(wú)需再向中標(biāo)供應(yīng)商及其從業(yè)人員支付其他任何費(fèi)用。投標(biāo)單位按照折扣進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)區(qū)間為0.**%～**.**%，折扣不得超過(guò)**.**%且只允許有一個(gè)折扣報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)保留兩位小數(shù)。（見(jiàn)附件5：延邊州分公司攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包標(biāo)段明細(xì)表、附件6：攬投環(huán)節(jié)限價(jià)表、附件7：郵政、寄遞投遞環(huán)節(jié)攬投環(huán)節(jié)階梯定價(jià)方案(累進(jìn)階梯）、附件8：攬收業(yè)務(wù)外包限價(jià)表、附件9：投遞業(yè)務(wù)外包限價(jià)表）注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類(lèi)項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿(mǎn)足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無(wú)條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。2.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起兩年。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門(mén)、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前**日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。注：本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為：**.**%，如高于最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)，其投標(biāo)將被否決。五、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為4包，每個(gè)標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)、備用供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)。允許兼投不兼中。本項(xiàng)目允許兼投不兼中，按標(biāo)段順序推薦中標(biāo)候選人，若某投標(biāo)人在某一標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人，則該投標(biāo)人不得在后續(xù)任何標(biāo)段再次被推薦為第一中標(biāo)候選人，該投標(biāo)人仍可作為后續(xù)標(biāo)段的備選供應(yīng)商。六、投標(biāo)人資格條件：1.供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。2.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類(lèi)形式的資質(zhì)掛靠。5.明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。6.遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。7.與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推**0日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢(xún)的相關(guān)信息或承諾書(shū)）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。8.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購(gòu)人要求提供發(fā)票。9.實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被否決：1)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；2)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件要求的；3)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；4)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定其他實(shí)質(zhì)性要求的；5)投標(biāo)文件無(wú)法人代表簽字，或簽字無(wú)法人代表有效委托書(shū)的；6)投標(biāo)人以低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)進(jìn)行惡意投標(biāo)的；7)投標(biāo)有效期不足的；8)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中第三十九條、第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的情形的；9)不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。**.其它信譽(yù)要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問(wèn)題，未存在被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。**.供應(yīng)商需提供快遞經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)。注：投標(biāo)人須按照“第四章投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。七、招標(biāo)文件的獲取方式：1.辦理CA證書(shū)登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）辦理CA證書(shū)等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶(hù)中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話**********、CA客服電話：**********（周一～周五9:**-**:**）。2.獲取招標(biāo)文件獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件—填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于****年5月**日至****年6月6日，每日上午**時(shí)至**時(shí)，下午**時(shí)至**時(shí)（北京時(shí)間，下同），在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”獲取采購(gòu)文件，售價(jià)：**0元/套/標(biāo)段，售后不退。繳納方式：現(xiàn)金、銀行電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬均可（采用線下支付并上傳繳費(fèi)憑證方式繳納）。匯入以下賬戶(hù)：賬戶(hù)名稱(chēng)：榮晟招投標(biāo)有限公司開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司長(zhǎng)春市大經(jīng)路支行賬號(hào)：******************供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載采購(gòu)文件。（注：1.供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前完成報(bào)名資料審核并上傳標(biāo)書(shū)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。2.供應(yīng)商須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）完成“下載采購(gòu)文件”的操作。）八、投標(biāo)文件的遞交：1.遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為****年6月**日上午**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”流程，投標(biāo)將被拒絕。（供應(yīng)商須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交響應(yīng)文件。）2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間要求：投標(biāo)人應(yīng)在****年6月**日上午**:**（北京時(shí)間）前現(xiàn)場(chǎng)遞交至榮晟招投標(biāo)有限公司開(kāi)標(biāo)一室（長(zhǎng)春市南湖大路**8號(hào)金鼎大廈**樓），或于****年6月**日上午**:**（北京時(shí)間）前郵寄至榮晟招投標(biāo)有限公司開(kāi)標(biāo)一室（長(zhǎng)春市南湖大路**8號(hào)金鼎大廈**樓）（聯(lián)系人：崔玲玲，聯(lián)系方式：**********3）并與招標(biāo)代理確認(rèn)投標(biāo)文件已被接收。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。3.線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。注：1.線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）的電子版投標(biāo)文件。2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。3.紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。九、開(kāi)標(biāo)：1.開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）線上集中解密開(kāi)標(biāo)。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****年6月**日上午**:**（北京時(shí)間）。3.本項(xiàng)目采用電子平臺(tái)的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)、評(píng)標(biāo)，如因系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致無(wú)法采用電子形式進(jìn)行時(shí)，本項(xiàng)目轉(zhuǎn)為紙質(zhì)方式進(jìn)行。9.發(fā)布公告的媒體：本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。**.聯(lián)系方式：采購(gòu)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司地址：長(zhǎng)春市解放大路****號(hào)聯(lián)系人：陶先生聯(lián)系電話：****-********代理機(jī)構(gòu)：榮晟招投標(biāo)有限公司地址：長(zhǎng)春市南湖大路**8號(hào)金鼎大廈**樓聯(lián)系人：崔玲玲、胡海燕、王蘊(yùn)青聯(lián)系電話：****-********，**********3電子郵件：********6@qq.com****年5月**日