| 附錄: 附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求) | 資質(zhì)最低要求 | | 同時具備： 1、具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照； 2、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)； 3、有效的安全生產(chǎn)許可證。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 2、證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。 3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件； 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求) | 財務(wù)要求 | | 投標(biāo)人****年、****年、****年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”。 2、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表））及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。（本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中） 3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求) | 業(yè)績要求 | | 近5年內(nèi)獨立完成過1條合同額不少于****萬元的新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控或收費)施工業(yè)績。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。 2、新建或改擴建高速公路機電施工業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可），具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 3、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 4、“近5年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，僅以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖中載明的交工日期為準(zhǔn)。 5、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。 6、投標(biāo)人以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的機電設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)該項目機電工程全部施工工作的，則該施工業(yè)績予以認(rèn)定。同一標(biāo)段機電工程施工程施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實施的，該業(yè)績不予認(rèn)可。 7、投標(biāo)人在填報“近年完成的類似項目情況表”時，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求) | 施工企業(yè)信譽要求 | | 同時具備： 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)； 3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人未被列入交通運輸部《關(guān)于公布****年度公路施工企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果的公告》信用等級評定為D； 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； （2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； （4）在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 | 注： 1、“近三年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。
附錄5資格審查條件(主要人員最低要求) | 人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | | 項目經(jīng)理 | 1 | 同時具備： 1.中級及以上職稱； 2.持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機電工程或通信與廣電工程或公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書； 3.具有省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書； 4.近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控或收費)施工項目的項目經(jīng)理。 | | 項目總工 | 1 | 同時具備： 1.中級及以上職稱； 2.近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控或收費)施工項目的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”，并在“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、新建或改擴建高速公路施工項目經(jīng)理、項目總工的業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可），具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (七)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績（主要人員）網(wǎng)頁截圖示例）；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 3、投標(biāo)人應(yīng)附主要人員有效的職稱證（如有）以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如安全生產(chǎn)考核合格證書）的掃描件，以及投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項目經(jīng)理建造師注冊證書在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)，有效期。 4、項目經(jīng)理應(yīng)按第九章 投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論項目經(jīng)理是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。 8、“近5年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，僅以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖中載明的交工日期為準(zhǔn)。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6 重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表 | 序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 第 一 信 封 形 式 評 審 內(nèi) 容 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開 | | 2 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 3 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | | 4 | 投標(biāo)保證金 | 1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出； （2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定； （2）在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。 | | 5 | 聯(lián)合體投標(biāo) | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 | | 6 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、工程款結(jié)清承諾函、財務(wù)會計報表。 注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”修改為：“五、技術(shù)建議書”。具體修改內(nèi)容詳見投標(biāo)文件格式“九、第一信封其他材料 五、技術(shù)建議書”，投標(biāo)人可根據(jù)工程實際編制技術(shù)建議書內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容）并上傳至投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中。第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中的內(nèi)容將不作為評標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)人技術(shù)建議書的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中的要求不一致的，不屬于重大偏差。②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。 | | 7 | 第 一 信 封 響 應(yīng) 性 評 審 內(nèi) 容 | 投標(biāo)報價 | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 | | 8 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 | | 9 | 質(zhì)量要求（工程質(zhì)量） | 第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求（工程質(zhì)量）或填寫的質(zhì)量要求（工程質(zhì)量）低于“信息化系統(tǒng)建設(shè)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、行業(yè)主管部門及合同約定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：交工驗收的質(zhì)量評定為合格。”的規(guī)定。 | | ** | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定 | | ** | 第 一 信 封 資 格 評 審 內(nèi) 容 | 營業(yè)執(zhí)照 | 未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效 | | ** | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效 | | ** | 基本賬戶開戶證明 | 投標(biāo)文件不滿足以下情形均屬于重大偏差： (1)采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。 (2)采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。 | | ** | 安全生產(chǎn)許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效 | | ** | 資質(zhì)等級 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）同時具備：①具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；②建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)；③有效的安全生產(chǎn)許可證。 （2）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。 （3）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 注：（1）各項證書封面、封底、空白頁可不附。（2）投標(biāo)人填報的“投標(biāo)人基本情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。 | | ** | 類似項目業(yè)績 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）近5年內(nèi)獨立完成過1條合同額不少于****萬元的新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控或收費)施工業(yè)績。 （2）新建或改擴建高速公路機電施工業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可），具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 （3）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 （4）“近5年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，僅以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖中載明的交工日期為準(zhǔn)。 （5）任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。 （6）投標(biāo)人以聯(lián)合體成員身份中標(biāo)的機電設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)該項目機電工程全部施工工作的，則該施工業(yè)績予以認(rèn)定。同一標(biāo)段機電工程施工程施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實施的，該業(yè)績不予認(rèn)可。 注：投標(biāo)人填報的“近年完成的類似項目情況表” 內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。 | | ** | 財務(wù)狀況 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人****年、****年、****年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。 （2）證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表））及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。（本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中）。 注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實際財務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。③投標(biāo)人填寫的“近年財務(wù)狀況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的“近年財務(wù)狀況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。 | | ** | 信譽 | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的； （2）投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的； （3）投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)的； （4）投標(biāo)人被列入交通運輸部《關(guān)于公布****年度公路施工企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果的公告》信用等級評定為D； （5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； （6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的； （7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。）； （8）在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的； （9）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按格式要求提供信譽情況承諾函。 | | ** | 主要人員 | 1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）中級及以上職稱； （2）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機電工程或通信與廣電工程或公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書； （3）具有省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書； （4）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控或收費)施工項目的項目經(jīng)理。 2、項目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）中級及以上職稱； （2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控或收費)施工項目的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 3、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）新建或改擴建高速公路施工項目經(jīng)理、項目總工的業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可），具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (七)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績（主要人員）網(wǎng)頁截圖示例）；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 （2）投標(biāo)人應(yīng)附主要人員有效的職稱證（如有）以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如安全生產(chǎn)考核合格證書）的掃描件，以及投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項目經(jīng)理建造師注冊證書在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)，有效期。 （3）項目經(jīng)理應(yīng)按第九章 投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論項目經(jīng)理是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。 （4）“近5年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，僅以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖中載明的交工日期為準(zhǔn)。 | | ** | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）； （4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； （5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)； （6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （7）為本標(biāo)段的代建人； （8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)： （9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人； （**）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； （**）單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。 | | ** |
| 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的； （3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
第二信封重大偏差一覽表 | 序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 第二信封形式評審內(nèi)容 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（報價文件）的封面、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： ?（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； ?（2）第二信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； ?（3）第二信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 | | 3 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單。 注：①合同用款估算表可不填寫；②封面無需提供。 | | 4 | 第二信封響應(yīng)性評審內(nèi)容 | 投標(biāo)報價 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： ?（1）一份投標(biāo)文件有多個報價，或提交了選擇性報價； ?（2）投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單“投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)報價不一致； ?（3）投標(biāo)人提交了調(diào)價函。 | | 5 | 已標(biāo)價工程量清單 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： 對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。 | | 6 | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價； （2）投標(biāo)函中的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。 | | 7 | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的； （3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
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