安慶市花涼亭灌區(qū)“十五五”現(xiàn)代化改造項目勘察設(shè)計服務(wù)招標(biāo)文件異議的回復(fù)

編號**1

各投標(biāo)人：

“安慶市花涼亭灌區(qū)“十五五”現(xiàn)代化改造項目勘察設(shè)計服務(wù)（項目編號：H0GC**A**G****1）”招標(biāo)文件異議的回復(fù)如下：

一、異議的回復(fù)

1、問：關(guān)于招標(biāo)文件第三頁中：3.1投標(biāo)人資質(zhì)要求，本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須同時具備：(1)水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，(2)工程勘察綜合甲級資質(zhì)；(3)通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案的工程咨詢單位(專業(yè)含水利水電且服務(wù)范圍含項目咨詢)我單位合理提出異議，資質(zhì)要求是否過高?存在排斥潛在投標(biāo)人嫌疑?

事實依據(jù)：

(1)根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建市[****]**號文《關(guān)于印發(fā)工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知》。

水利行業(yè)設(shè)計資質(zhì)包括水庫樞紐、引調(diào)水、灌溉排澇、河道整治、城市防洪、圍墾、水土保持、水文設(shè)施8個專業(yè)。

而本項目為灌區(qū)改造項目，所涉及的內(nèi)容只有灌溉排澇一個專業(yè)內(nèi)容，本項目設(shè)置為水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)是否要求過高，存在排斥潛在投標(biāo)人嫌疑?

(2)根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于****年**月**日發(fā)文《工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》。

工程勘察綜合甲級資質(zhì)是具備承擔(dān)各類建設(shè)工程項目的巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量業(yè)務(wù)(海洋工程勘察除外),其規(guī)模不受限制(巖土工程勘察丙級項目除外)。

而本項目為灌區(qū)改造項目，屬于水利類項目內(nèi)容，本項目設(shè)置為工程勘察綜合甲級資質(zhì)，要求各類建設(shè)工程項目均有甲級資質(zhì)是否要求過高，存在排斥潛在投標(biāo)人嫌疑?

法律依據(jù)：

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第**3號第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

本項目屬于第二點設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。

答：安慶市花涼亭灌區(qū)是國家大（Ⅱ）型灌區(qū)，設(shè)計灌溉面積約**5.**萬畝，項目總投資約為**億元，屬于大型水利行業(yè)建設(shè)項目?；鐾す鄥^(qū)提升改造項目已列入水利部和安徽省水利廳“十五五”大型灌區(qū)改造工作計劃，本次勘察設(shè)計服務(wù)招標(biāo)條件方案經(jīng)主管部門組織論證并同意后實施。項目改造涉及引調(diào)水、灌溉排澇、河道整治、水土保持、水文設(shè)施等多個專業(yè)領(lǐng)域，屬綜合性水利工程，并非只涉及灌溉排澇一個專業(yè)內(nèi)容。故此類綜合性水利工程需由具備水利行業(yè)設(shè)計甲級或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，以確保工程設(shè)計質(zhì)量。

《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中明確工程勘察綜合資質(zhì)是指包括全部工程勘察專業(yè)資質(zhì)的工程勘察資質(zhì)。工程勘察專業(yè)資質(zhì)包括：巖土工程專業(yè)資質(zhì)、水文地質(zhì)勘察專業(yè)資質(zhì)和工程測量專業(yè)資質(zhì)，并非按照工程項目類別進(jìn)行劃分。本項目工程勘察涉及巖土工程、水文地質(zhì)勘察以及工程測量等任務(wù)，故需由具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)的單位承擔(dān)勘察任務(wù)，以確保工程勘察質(zhì)量。

綜上所述本項目設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要相適應(yīng)且與合同履行有關(guān)，不存在排斥潛在投標(biāo)人行為。

答復(fù)依據(jù)：花涼亭灌區(qū)改造項目實際情況及《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等文件。

二、聯(lián)系方式

2.1招標(biāo)人：安慶市花涼亭水庫灌區(qū)管理處

地址：安徽省太湖縣晉熙鎮(zhèn)人民路**2號

聯(lián)系人：張化強

電話：**********6

2.2招標(biāo)代理機構(gòu)：安徽正恒工程管理有限公司

地址：安徽省合肥市包河區(qū)濱湖云谷創(chuàng)新園C4棟**6室

聯(lián)系人：童晨

電話：**********6

****年5月**日