鳳陽縣人民法院物業(yè)管理服務(wù)項目更正公告2

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：czsjcg******-**8

原公告的采購項目名稱：鳳陽縣人民法院物業(yè)管理服務(wù)項目

首次公告日期：****年5月**日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內(nèi)容：

（一）招標文件--第四章 評標方法和標準--人員配備--其他人員中（3）“具有初級及以上保安員（或保衛(wèi)管理員）職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）的，每人得2分，最多得**分”。

事實依據(jù)：經(jīng)對當?shù)匚飿I(yè)管理項目實地走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，在當?shù)氐奈飿I(yè)管理項目中，保安人員配備具有保安員（或保衛(wèi)管理員）職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）的情況普遍較少，一個項目通常最多僅配置一到二名此類人員。然而，本次招標文件卻要求配備6名具有該類證書的保安員，才能獲得滿分**分。這一要求與當?shù)貙嶋H情況嚴重不符，明顯超出了正常的行業(yè)配備標準。我們有理由懷疑，該打分條件的設(shè)置是為某個特定投標人量身定制的，存在限制潛在投標人競爭、違反招標公平性原則的嫌疑。

公安局頒發(fā)的保安員證是國家認可的合法有效的保安人員從業(yè)資格證書，與招標文件中提到的保安員（或保衛(wèi)管理員）職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）具有同等的效力和權(quán)威性，都是保安人員具備相應(yīng)專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的證明。但招標文件中未將公安局頒發(fā)的保安員證納入加分范圍，這一做法缺乏合理性和公平性，限制了持有公安局頒發(fā)保安員證的保安人員在投標中的競爭力，也違背了招標活動應(yīng)遵循的公平、公正、公開原則。

并且根據(jù)之前貴公司給其他投標單位的質(zhì)疑回復(fù)說公安機關(guān)頒發(fā)的《保安員證》是保安員合法從業(yè)的法定資格證書，所以是必備證書而不是加分項。根據(jù)人社部****年**號文件，保安員職業(yè)資格被調(diào)整為準入類，保安員職業(yè)資格證書同樣是法定資格證書，而不是水平評價類證書，貴單位的評分條件設(shè)置自相矛盾，嚴重缺乏合理性。

請求：

該打分項已經(jīng)有多家投標單位質(zhì)疑，足以證明該條件設(shè)置不合理。

建議：將“具有初級及以上保安員（或保衛(wèi)管理員）職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）的，每人得2分，最多得**分”。

更正為：具有初級及以上保安員（或保衛(wèi)管理員）職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）或公安機關(guān)頒發(fā)的保安員證的，每人得2分，最多得**分。

答：根據(jù)《國家職業(yè)資格目錄（****年版）》，保安員職業(yè)資格鑒定實施部門為公安部門及相關(guān)機構(gòu)。根據(jù)《安徽省保安服務(wù)管理辦法》（安徽省人民政府令第**6號）第十六條規(guī)定，參加申領(lǐng)保安員證的考試，由本人或者保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位組織，到所在地縣級人民政府公安機關(guān)報名。公安部門頒發(fā)的《保安員證》是保安員合法從業(yè)的法定資格證書，本項目所配備的所有保安人員必須依法取得保安員證書，持證上崗。

此條評分及保安隊長評分要求予以刪除，分值調(diào)整至價格分中，具體詳見交易系統(tǒng)答疑澄清模塊調(diào)整后的招標文件。

（二）質(zhì)疑事項：本項目報價超過最高限價******0元/年，三年******0元；

事實依據(jù)：招標文件第**頁“四、報價要求 2.投標人應(yīng)考慮合同期內(nèi)政策性費用調(diào)整的風險。投標報價應(yīng)考慮滁州市最低工資標準上調(diào)等風險，履約期限內(nèi)不得以最低工資標準上調(diào)以及物價指數(shù)上漲等理由要求增加物業(yè)管理費用。3.投標人擬派的所有崗位人員基本工資和社保標準按滁州市人社局相關(guān)政策及規(guī)定執(zhí)行，否則產(chǎn)生的相關(guān)糾紛由投標人自行承擔。投標人必須和擬派的所有崗位人員按照相關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同并為其繳納社保，否則產(chǎn)生的相關(guān)糾紛由投標人自行承擔。投標人投標時充分考慮企業(yè)利潤，如因企業(yè)漏報或主動讓利，產(chǎn)生的相關(guān)糾紛由投標人自行承擔。”

招標文件第**頁“1.項目概況及服務(wù)范圍1.1項目概況：鳳陽縣人民法院院部及四個基層人民法庭物業(yè)服務(wù)。主要物業(yè)服務(wù)項目包含：（1）人員**人：保安**人，保潔**人，水電工1人，現(xiàn)場項目經(jīng)理1人?！?

根據(jù)****年2月6日發(fā)布皖政辦秘〔****〕2號安徽省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標準的通知，滁州市月最低工資標準（元/月）為****.**元。企業(yè)應(yīng)承擔的社保最低為****.8元/月。本項目政策性費用測算為******2.**元/年，三年******8.**元，已超過本項目最高限價******0元/年，三年******0元。

請求：

建議修改為：“四、報價要求 2.投標人應(yīng)考慮合同期內(nèi)政策性費用調(diào)整的風險。投標報價應(yīng)考慮鳳陽縣最低工資標準上調(diào)等風險，履約期限內(nèi)不得以最低工資標準上調(diào)以及物價指數(shù)上漲等理由要求增加物業(yè)管理費用。3.投標人擬派的所有崗位人員基本工資和社保標準按鳳陽縣人社局相關(guān)政策及規(guī)定執(zhí)行，否則產(chǎn)生的相關(guān)糾紛由投標人自行承擔。投標人必須和擬派的所有崗位人員按照相關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同并為其繳納社保，否則產(chǎn)生的相關(guān)糾紛由投標人自行承擔。投標人投標時充分考慮企業(yè)利潤，如因企業(yè)漏報或主動讓利，產(chǎn)生的相關(guān)糾紛由投標人自行承擔?！?

答：上述內(nèi)容中所述“滁州市”，非特指滁州市區(qū)，上述說明予以調(diào)整，具體詳見交易系統(tǒng)答疑澄清模塊調(diào)整后的招標文件。

（三）本項目提交投標文件截止時間及開標時間調(diào)整為****年6月**日8時**分。

更正日期：****年5月**日

三、其他補充事宜

此更正公告內(nèi)容視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請各潛在供應(yīng)商及時查看下載，以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。如因供應(yīng)商不及時查看，造成后果由供應(yīng)商自行承擔。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：鳳陽縣人民法院

地 址：鳳陽縣鳳凰路與西華路交口西**0米路北

聯(lián)系方式：**********9

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：滁州市政府采購中心

地 址：滁州市龍蟠大道**9號房產(chǎn)商務(wù)大廈2樓

聯(lián)系方式：****-******7、**********0

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：王靜、胡國慶

電　　 話：**********9、****-******7、**********0