條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

形式評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致；不一致的，需提供有效證明材料

投標函簽字蓋章

加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求

投標文件及報價唯一

只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外）

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

2.1.2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力；

提供有效的營業(yè)執(zhí)照(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件中)

投標申請人資質類別和等級要求；

須具備工程監(jiān)理綜合資質或市政公用工程監(jiān)理甲級資質。

提供有效的資質證書(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件中)

本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：

總監(jiān)1名，須具有國家注冊監(jiān)理工程師證書（注冊專業(yè)為市政公用工程），注冊證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致

注：提供有效證書(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件中)

投標人自****年5月1日以來承擔過單項合同投資額在1.2億元及以上或監(jiān)理合同額**0萬元及以上的排水管網(wǎng)工程或市政道路（含排水管網(wǎng)）監(jiān)理。

業(yè)績證明需提供下列材料：

1) 業(yè)績證明材料需提供：中標通知書(或直接發(fā)包證明)、監(jiān)理合同、竣工驗收證明，三項材料缺一不可?？⒐を炇兆C明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全，否則不予認可；

2）中標通知書（或直接發(fā)包登記表）須經(jīng)主管部門備案，如未備案另提供政府性網(wǎng)站該項目的中標公告或直接發(fā)包公告網(wǎng)頁截圖，否則不予認可；

3)業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準?？⒐を炇兆C明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準，竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

4）合同投資額或合同額(包括工程內(nèi)容等)以監(jiān)理合同中描述為準，未描述或描述不清的須提供業(yè)績項目建設單位加蓋公章的書面材料，否則不予認可。

5)以上中標通知書(或直接發(fā)包證明)、監(jiān)理合同、竣工驗收證明等原件掃描件需鏈接至誠信庫，否則不予認可。原件掃描件上傳至電子投標文件中。

本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：

專業(yè)監(jiān)理工程師配備的數(shù)量必須滿足本工程需要且滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔****〕4號）的規(guī)定。配備專業(yè)監(jiān)理工程師不少于4人（其中市政公用工程專業(yè)不少于3名，給排水專業(yè)不少于1名），專業(yè)監(jiān)理工程師須具備國家注冊監(jiān)理工程師證書或專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書（省外企業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師應具備國家注冊監(jiān)理工程師證書）。國家注冊監(jiān)理工程師證書注冊單位須與投標人單位名稱一致，專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書上的工作單位須與投標人單位名稱一致。

注：提供有效的證書(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件中)；若注冊專業(yè)中無給排水專業(yè)，以畢業(yè)證書或學信網(wǎng)可查詢的截圖證明為準。

本次招標對投標人擬派監(jiān)理員的要求：

除滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔****〕4號）文件要求，根據(jù)本工程所涉及施工的實際情況，要求監(jiān)理員不少于4名。

注：提供有效證書(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件中)

授權委托人、擬選派總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工

資格審查時需提供以上人員的勞動合同，擬選派授權委托人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員還需提供由社保部門出具的****年2月1日以來任意一個月本單位為其繳納的養(yǎng)老保險繳費清單或相關證明材料（退休人員須提供勞務合同和退休證明）。

注：提供授權委托人、擬選派總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員有效的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費清單或相關證明材料（退休人員須提供勞務合同和退休證明）。

（鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件中）

承諾書（格式自擬、加蓋單位公章，項目總監(jiān)簽字，原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

我方在（項目名稱）（以下簡稱“本項目”）的投標過程中，做如下承諾：

1.我方具有獨立訂立合同的能力；

2.我方未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.我方?jīng)]有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

4.投標文件中的重要內(nèi)容真實，沒有失實或者弄虛作假；

5.我方未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人；

6.我方自****年6月**日以來（時間以行政處罰決定書落款時間為準）沒有因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰。

7.我方不存在下列情形之一：

（1）為招標人的附屬機構（單位）；

（2）為本標段提供招標代理服務的；

（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；

（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；

（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

8.我方擬派本項目的總監(jiān)理工程師符合下列要求：

（1）總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程；總監(jiān)理工程師于本項目中標后，除不可抗力外，中標人不得主動提出變更。

（2）總監(jiān)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。（以本項目招標公告發(fā)布時間向前推算5年為準）；

（3）總監(jiān)理工程師未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②未將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③未同時在其他企業(yè)擔任法定代表人；

④未在市場監(jiān)督部門登記為個體工商戶；

說明：“在監(jiān)項目”是指投標總監(jiān)自網(wǎng)上發(fā)布中標結果公告之日（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案時間為準）起至合同范圍內(nèi)全部工程竣工經(jīng)驗收合格期間中擔任總監(jiān)的工程。

9.我方總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員沒有兼任，且須滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》淮住建規(guī)〔****〕4號）文件要求以及滿足淮安市政府投資工程嵌入式監(jiān)督系統(tǒng)平臺對于監(jiān)理人員的考勤要求。

**.我方在本項目投標過程中，無真實有效的實質性證據(jù)，絕不參與任何異議投訴，如違反愿接受虛假承諾投訴處理。如確因相關單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

**.我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受當?shù)亟ㄔO工程主管部門作出的任何處罰。

**.我方在此聲明：任何未經(jīng)我方法定代表人簽名或加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關人員的法律責任。

注：評標時由評委進入“信用中國”、“信用江蘇”、“淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息-行政處罰公示”查詢。

如實提供承諾書（彩色原件掃描件上傳至電子投標文件中）

本次招標不接受聯(lián)合體投標。

符合即可

符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

符合即可

注：1.上表中任何一項不符合要求的，都將導致資格審查不通過；

2.上表中任何一項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導致資格審查不通過，如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償損失，并保留追究其法律責任的權利。并按“中華人民共和國招標投標法實施條例”第**條有關規(guī)定給予處罰；

3.國家注冊監(jiān)理工程師以住建部頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)證書為準，專業(yè)以注冊證書上注冊專業(yè)為準，若注冊專業(yè)中無給排水專業(yè)，以畢業(yè)證書或學信網(wǎng)可查詢的截圖證明為準。

4.投標單位還需遵守淮標監(jiān)字【****】1號文《關于印發(fā)<淮安市政府投資工程標后監(jiān)督系統(tǒng)預警處置暫行辦法>的通知》的規(guī)定。

特別說明：

因主體庫系統(tǒng)切換及過渡期間，可能出現(xiàn)因系統(tǒng)原因導致誠信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此為保障項目評標工作順利開展，招標文件中要求錄入誠信庫的所有材料，投標人必須將上述材料的原件掃描件同時上傳至電子投標文件中。當誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若評標時誠信庫鏈接無法查看，電子投標文件中又沒有原件掃描件的，則做無效標處理。

評標時，若發(fā)現(xiàn)投標文件中部分或全部投標人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。

2.1.3

響應性

評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

監(jiān)理服務期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質量

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”3.4.1項規(guī)定

投標報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）應依法實行政府指導價的工程超出國家規(guī)定的浮動幅度；（4）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定。

其他

無第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構成

(總分**0分)

1.投標報價：**分

2.監(jiān)理方案：**分

3.項目監(jiān)理機構：**分

4.擬投入現(xiàn)場的設備、檢測儀器等：3分

2.2.2

評標基準價計算方法

方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K。K值的取值范圍為 **%、**%、**%、**%，K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。

計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<**家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥**家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

注：評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

條款號

評分因素

評分標準

分值

2.2.3

投標報價

（**分）

投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣0.2分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）

淮安市公共資源交易開評標系統(tǒng)中關于建設工程項目投標報價得分的自動計算過程具體如下步驟：

第一步確認各個單位的評審價格，評審價格在標價比較表頁面根據(jù)投標報價進行計算，如無需修正則使用投標報價做為評審價格;

第二步根據(jù)設定的基準值公式計算出基準值，并保留兩位小數(shù)，保留小數(shù)時使用四舍五入;

第三步計算每個投標單位評審價格和基準值的偏離率，并保留百分號后兩位小數(shù)，保留小數(shù)時使用四舍五入，計算公式為:（評審價格-基準值）/基準值***0%;

第四步根據(jù)設定的扣分公式計算投標報價得分并保留兩位小數(shù)，保留小數(shù)時使用四舍五入。

**分

監(jiān)理方案

（**分）

監(jiān)理大綱概述監(jiān)理大綱內(nèi)容齊全、結構完整、重點突出、符合規(guī)范、針對性強

1分

質量控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

進度控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

投資控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

安全控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

合同與信息控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

針對本項目特點、難點和重點制定的措施針對性強，提出的合理化建議具體可行

2分

注：1.除監(jiān)理方案中缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。

2.投標文件的監(jiān)理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3.監(jiān)理方案采用暗標的形式評審。

項目監(jiān)理機構（**分）

總監(jiān)理工程師（7分）

1.截止到投標截止日期，總監(jiān)執(zhí)業(yè)年限在**年（含）以上的得3分；**年（含）以上**年（不含）以下的得2分,**年以下得1分(年限以國家注冊監(jiān)理工程師注冊證初始注冊日期為準（注冊證書上面日期體現(xiàn)不明的，須提供原始注冊執(zhí)業(yè)證書掃描件或全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）查詢鏈接或截圖等相關證明材料），至本次監(jiān)理投標截止日期止，滿**5天算1年年限，不足**5天不計算年限)；

2.總監(jiān)具有建設工程類高級及以上職稱的得2分；

3.總監(jiān)具有國家注冊安全工程師（建筑施工安全）的得2分；

注：以上職稱證書、注冊證書等證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認可。原件掃描件上傳至電子投標文件中。

7分

專業(yè)監(jiān)理工程師（**分）

1、專業(yè)監(jiān)理工程師：**分

專業(yè)監(jiān)理工程師配備的數(shù)量必須滿足本工程需要且滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔****〕4號）的規(guī)定。配備專業(yè)監(jiān)理工程師不少于4人（其中市政公用工程專業(yè)不少于3名，給排水專業(yè)不少于1名），專業(yè)監(jiān)理工程師具備國家注冊監(jiān)理工程師證書的每提供1名得3分，最高得**分，未提供不得分。國家注冊監(jiān)理工程師證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致。

注：提供有效的證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件中。

**分

2、專業(yè)監(jiān)理工程師附屬條件：3分

①具有國家注冊一級造價工程師（土建專業(yè)）的加0.5分；

②具有國家注冊安全工程師（建筑施工安全）的加0.5分；

③如投標人已提供4名國家注冊監(jiān)理工程師作為專業(yè)監(jiān)理工程師，在此基礎上，每增加1名國家注冊監(jiān)理工程師的加1分，最高加2分。

注：提供有效的證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件中。

3分

擬投入現(xiàn)場的設備、檢測儀器等（3分）

監(jiān)理部應配齊國家相關技術規(guī)范和圖集、現(xiàn)場配備電腦、打印機、游標卡尺、螺旋測微儀、水準儀、經(jīng)緯儀、全站儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、相位檢測儀 (電器) 、電阻測試儀、百格網(wǎng)等。

注：以上設備以列表形式報出，每樣設備每缺少一項扣1分，直至該部分分值扣完為止，原件掃描件上傳至電子投標文件。

3分