南通市海門區(qū)雨污水管線更新改造工程項目方案設計、初步設計、勘察服務
招標公告
（資格后審、電子招標）
1.招標條件
本招標項目 南通市海門區(qū)雨污水管線更新改造工程項目方案設計、初步設計、勘察服務 （ 項目名稱）。項目業(yè)主為 南通市永信工程管理有限公司 ，招標人為 南通市永信工程管理有限公司 ，招標代理機構為 國鼎和誠項目管理集團有限公司 ， 建設資金來自 財政資金 （資金來源）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
（1）工程地點：南通市海門區(qū)。
（2）工程規(guī)模：本工程海門區(qū)排水管道更新改造，包括城區(qū)排水管道更新改造，包括人民路、絲綢路等道路的雨污水管網(wǎng)更新改造工程。主要改造雨污水管道DN**0~DN****約**km、新建雨污水管道DN**0~DN****約3km，配套路面恢復等。區(qū)鎮(zhèn)排水管道更新改造，更新改造區(qū)鎮(zhèn)雨污水管道約**5km,管徑為DN**0~DN****，新建箱涵約2km，雨水子改造約****個:配套管網(wǎng)排查及路面修復等，遷改提升泵站1座，新建提升泵站1座?？偼顿Y約 ** **0萬元。
（3）招標范圍：根據(jù)項目相關批復以及招標要求確定的建設規(guī)模、工程內(nèi)容、建設標準等設計邊界條件，完成片區(qū)內(nèi)的雨污水管網(wǎng)及其他綜合管線的方案設計、初步設計、勘察服務等階段的工程設計工作。對城區(qū)、開發(fā)區(qū)及**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)排水情況進行分析，對管網(wǎng)存在的問題提出整改方案，初步設計、設計概算編制、完成項目勘察設計成果。（包括配合設計文件審查、評審、報批等）。
（4）設計周期、勘察周期：**日歷天（接到招標單位通知之日起**日歷天內(nèi)完成勘察服務及總平圖設計及方案設計；在總平圖及設計方案通過后**日歷天內(nèi)完成初步設計）。
（5）質(zhì)量要求：合格，符合國家、省、市現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關最新的設計技術規(guī)范規(guī)定，滿足招標人的各項功能要求和數(shù)據(jù)要求，并通過主管部門的審核。
3.投標人資格要求
3 .1 參加投標的單位必須具有獨立法人資格 并同時具備①和②資質(zhì)條件：
①具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)工程設計甲級及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)；
②具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程勘察）乙級及以上資質(zhì)；
可采用 ①資質(zhì)單位和②資質(zhì)單位組成 聯(lián)合體投標，但最多由兩個單位組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人須具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)工程設計甲級及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)。 同時授權牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并在規(guī)定的端口上傳聯(lián)合體協(xié)議，未按要求提供的資格審查不予通過。
3 .2參加投標的設計項目負責人必須具有 給水排水專業(yè)高級工程師職稱資格 （如為聯(lián)合體投標，則項目負責人必須是聯(lián)合體牽頭人的正式員工）。
3 .3 擬派項目負責人 **2 2 年5月1日以來承擔過總投資額3億元及以上排水工程設計業(yè)績 。
提供： ① 設計合同 、 中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料）原件掃描件，缺一不可。
② 時間以設計合同簽訂時間為準，規(guī)模需在中標通知書、設計合同以上任一文件中體現(xiàn)。
③ 若提供的設計合同和中標通知書不能反映本項目必要要素的，則需提供建設單位加蓋公章的證明材料，否則該業(yè)績不予認可。
注：如為聯(lián)合體投標的，業(yè)績?yōu)闋款^單位的業(yè)績，需從 江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng) 中獲取。
3 . 4 本項目接受聯(lián)合體投標。
聯(lián)合體的各成員不得再以自己名義單獨參加本次投標，也不得同時加入兩個或兩個以上聯(lián)合體參加本次投標，如有違反將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標資格。聯(lián)合體組成單位不得超過兩家。
如為聯(lián)合體投標， 由牽頭單位進行網(wǎng)上報名 ，聯(lián)合體成員單位同時須入 江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng) ，請及時更新 江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng) 相關投標信息 。
3 . 5 參加投標的單位必須滿足本工程的資格審查條件（具體詳見第六章投標單位資格后審須知）
3 . 6 投標人不得存在下列情形之一：
⑴ 為招標人不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）；
⑵ 為本招標項目的監(jiān)理人；
⑶ 為本招標項目的代建人；
⑷ 為本招標項目提供招標代理服務的；
⑸ 與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
⑹ 與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
⑺ 與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
⑻ 被責令停業(yè)的；
⑼ 被暫?；蛉∠稑速Y格的；
⑽ 財產(chǎn)被接管或凍結的；
⑾ 在近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的 。
3 . 7 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。
3 .8企業(yè)和擬派項目負責人近 2 年內(nèi)（自投標截止之日起往前推算）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
3 .9企業(yè)近 1 年內(nèi)（自投標截止之日起往前推算）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
3 .**企業(yè)近 3 個月內(nèi)（自投標截止之日起往前推算）沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；
3 .**投標人或者擬派施工項目負責人近 5 年內(nèi)（自投標截止之日起往前推算）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。
4.招標文件的獲取
4.1本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標者需要網(wǎng)上報名，請在投標截止前登錄 南通市公共資源交易平臺 ，憑企業(yè)CA證書報名，報名后在會員系統(tǒng)中直接下載購買招標文件。
備注: 已經(jīng)在南通市公共資源交易平臺注冊的投標人，直接登錄南通市公共資源交易平臺進行報名，未注冊的投標單位請訪問南通市公共資源交易平臺（網(wǎng)址：ggzyjy.nantong.gov.cn）進行注冊，并按照《關于使用全省統(tǒng)一主體庫的公告》要求提交后進行網(wǎng)上報名。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 **** 年 ** 月 ** 日9時**分 ，文本投標文件遞交地點為 用CA證書網(wǎng)上報名，報名后才能下載招標文件 ，電子投標文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6.評標辦法（綜合評估法）
本工程采用 遠程不見面 交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過 鴻雁不見面交易系統(tǒng) 及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。
評標程序 : 資格符合性評審→技術標開標及評分（暗標）→綜合標評分開標及評分→商務標開標及評標→確定定標候選人。
本項目采用綜合評估法。以計分的方法衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準。評標將對各投標人投標文件中的技術標、綜合標、商務標等內(nèi)容進行量化評分。
一、評標委員會根據(jù)投標人遞交的資格證明文件，按照《資格審查必要合格條件標準》的要求對投標人的資格進行符合性審查，只有通過資格審查的投標人方可參加技術標、綜合標及商務標的開標、評標。
二、結合工程實際情況，各投標人必須滿足招標文件中的設計進度和質(zhì)量等要求后方可參加商務標的開標、評標。
三、本項目總分 **0 分， 技術標 ** 分、綜合標 ** 分、商務標**分 。分項得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。以總得分最高者為第一中標候選人，總得分相同時，投標報價低的投標人為排序第一的中標候選人。若得分及報價均相同，則抽簽確定第一中標候選人。
（一）技術標評審（**分）（暗標形式）
本項從以下幾個方面進行綜合評估：（所有技術標的評標委員會成員的評分中去掉一個最高分和一個最低分后再進行平均計分）
1、對 提升城市雨污水處理水平 相關政策的理解（ 5.6-8 分）
對國家、省、市相關文件理解是否全面、透徹等。
2、對本項目的理解（ 7 - ** 分）
包括對本項目相關情況熟悉程度，上位規(guī)劃的了解，工作內(nèi)容思路是否清晰，工作范 圍和目標是否明確等。
3、 對本項目設計特點分析、關鍵技術問題的認知及其對策措施、本項目設計的重難點及對策措施 （ 6.3- 9分）
對本項目設計特點描述準確、到位； 對本項目的難點和重點的分析全面， 條 理清晰；對關鍵性技術問題的建議有獨到的技術解決方案且方案完整、經(jīng)濟、安全且措施得力。
4、 現(xiàn)場調(diào)研及合理化建議 （ 8.4-** 分）
充分了解本項目環(huán)境現(xiàn)狀、掌握現(xiàn)場各項限制條件，調(diào)研報告內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)充分，問題分析到位；根據(jù)調(diào)研情況對本項目進行評估，對本項目的排水、附屬設施等設計進行說明，提出合理化建議。
5、設計方案（ **.2- 1 6 分）
設計方案針對性強、合理，并具備實施條件，可實施性強，便于施工；管網(wǎng)及附屬設施布局滿足要求，位置合理，符合各專業(yè)技術規(guī)范要求。
6、勘察、設計等工作質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施（3.5- 5 分）
主要內(nèi)容為本項目設計的勘察、設計等工作質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施等做出承諾。
7 、 后續(xù)服務的安排及保證措施 （3.5- 5 分）
從投標人投入的后續(xù)服務人員、后續(xù)服務的內(nèi)容以及后續(xù)服務承諾等方面進行評定。
注：暗標要求：
①不得設置頁碼、頁眉、頁腳；
②技術標文件、內(nèi)容均不得出現(xiàn)投標單位名稱、人員姓名等能體現(xiàn)投標單位信息的提示性徽標、文字、語句及其他特殊標記。
（二）綜合標評審（ ** 分）
1、 企業(yè) 業(yè)績（ 7 分）
投標人自****年 5 月1日以來承接過總投資額 3億 元及以上排水工程類設計項目，每有1個得 3.5 分，本項最多得 7 分。（ 設計 合同 或中標通知書 未體現(xiàn)總投資的以行政主管部門批復或主管單位證明材料為準）
提供： ① 設計合同 、 中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料）原件掃描件，缺一不可。
② 時間以設計合同簽訂時間為準，規(guī)模需在中標通知書、設計合同以上任一文件中體現(xiàn)。
③ 若提供的設計合同和中標通知書不能反映本項目必要要素的，則需提供建設單位加蓋公章的證明材料，否則該業(yè)績不予認可。
注： （1） 資格審查業(yè)績與企業(yè)加分業(yè)績不得重復。
（2）如為聯(lián)合體投標的，企業(yè)業(yè)績須是牽頭單位的業(yè)績。
2、企業(yè)實力（ ** 分）
（1）企業(yè)獎項（ 4 分）
投標人自****年 5 月1日以來，承接過的市政工程類項目(含給排水工程或雨、污水工程建設內(nèi)容)， 獲得過國家級設計獎項的，有一個得 3 分；獲得過省級設計獎項的，有一個得 2 分；獲得過市級獎項的，有一個得 1 分 。 本項最多得 4 分（時間以獲獎證書為準）。
注：①同一個項目多次獲獎僅計最高得分一次；
②投標文件中需提供 獲獎證書、 獲獎項目業(yè)績合同、中標通知書掃描件；
③頒獎單位必須是行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的勘察設計協(xié)會（或?qū)W會），“國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織網(wǎng)查詢結果為準。投標文件中須提供頒獎單位在中國社會組織網(wǎng)查詢結果截圖。民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”頒發(fā)的榮譽、獎勵均無效 。
如為聯(lián)合體投標的，企業(yè)獎項須是牽頭單位的獎項。
（2）擬派項目組人員組成（ 1 4 分）
1） 項目負責人具有注冊公用設備（給水排水 專業(yè) ）工程師并具有高級工程師技術職稱的，得1分；具有注冊公用設備（給水排水 專業(yè) ）工程師并具有正高級工程師技術職稱的，得2分 。 本項最多得2分。
2）項目技術 負責人具有一級注冊結構工程師 和 高級工程師技術職稱，得1分；具有一級注冊結構工程師 和 正高級工程師技術職稱，得 2 分 。 本項最多得 2 分。
3） 除項目負責人外，給排水專業(yè)負責人具有注冊公用設備（給水排水 專業(yè) ）工程師并具有高級工程師技術職稱的，得1分；具有注冊公用設備（給水排水 專業(yè) ）工程師并具有正高級工程師技術職稱的，得2分 。 本項最多得2分。
4） 勘察專業(yè)負責人具有注冊土木（巖土 專業(yè) ）工程師并具有高級工程師技術職稱，得1分；具有注冊土木（巖土 專業(yè) ）工程師并具有正高級工程師技術職稱的，得2分 。 本項最多得2分。
5）環(huán)保專業(yè)負責人具有環(huán)境影響評價工程師并具有高級工程師技術職稱，得1分；具有環(huán)境影響評價工程師并具有正高級工程師技術職稱，得2分。本項最多得2分。
6） 電氣專業(yè)負責人具有注冊電氣（供配電 專業(yè) ）工程師并具有高級工程師技術職稱，得1分；具有注冊電氣（供配電 專業(yè) ）工程師并具有正高級工程師技術職稱，得2分 。 本項最多得2分。
7） 造價專業(yè)負責人具有 國家注冊 一級造價工程師并具有高級工程師技術職稱的，得1分；具有 國家注冊 一級造價工程師并具有正高級職稱的得2分 。 本項最多得2分。
注 1 ： 以上不同專業(yè)人員不得兼任，如同一人員同時具備多個證書的，不重復加分，只計取最高得分 。 各個專業(yè)以提供的 注冊 證書 （環(huán)境影響評價工程師提供職業(yè)資格證書） 和職稱證書為準，證書不能體現(xiàn)所學專業(yè)的以畢業(yè)證書為準，職稱證書以人力資源和社會保障部門或政府職稱評定部門頒發(fā)的職稱證書為準，否則不得分。提供與投標單位簽訂的勞動合同及投標單位所在地社保機構出具的由企業(yè)為上述擬派人員繳納的** **年 4 月份的養(yǎng)老保險繳費證明。 （擬派項目組人員的職業(yè)資格證書、職稱證書、勞動合同及養(yǎng)老保險繳費證明等必 須從江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)中獲取 ， 無法上傳江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)的其他 材料均為原件彩色掃描件 上傳至投標文件其他材料中 。 ）
注 2 ：綜合標評分 中的 業(yè)績 （設計合同、中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料）原件掃描件） 、獎項 （獲獎證書、獲獎項目業(yè)績合同、中標通知書掃描件） 必須從 江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng) 中獲取 ， 無法上傳江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)的其他 材料均為原件彩色掃描件 上傳至投標文件其他材料中 。評委根據(jù)上傳的原件彩色掃描件進行評審，凡系統(tǒng)中沒有體現(xiàn)的視為缺項。（投標人要對所上傳原件掃描件的真實性承擔相應的法律責任）
注 3 ：如為聯(lián)合體單位投標的，聯(lián)合體成員單位人員的注冊證書（環(huán)境影響評價工程師提供職業(yè)資格證書）、職稱證書 （證書不能體現(xiàn)所學專業(yè)的以畢業(yè)證書為準，職稱證書以人力資源和社會保障部門或政府職稱評定部門頒發(fā)的職稱證書為準）、 勞動合同及養(yǎng)老保險繳費證明等相關證明材料由牽頭單位傳入投標文件“其他材料”中，對聯(lián)合體成員單位投標文件的評審以“其他材料”為準。同時聯(lián)合體成員單位須將人員的執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、勞動合同及養(yǎng)老保險繳費證明等相關證明材料同步上傳至 江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng) 。
（ 三 ） 商務標 評審 （**分）
1 . 招標控制價及有效報價：本項目招標控制價為 概算批復中建安費的0.**% ，任何高于招標控制價的報價為無效報價，其余均為有效報價。
2.確定評標基準價： 各投標人有效投標報價的算術平均值為評標基準價（若 7≤有效投標文件<**家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥**家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價）。
商務標開啟后，投標人或其他利益關系人可以對投標人的投標資格條件提出異議，但評標基準價的確定不受該異議的影響。
3.計算投標報價得分
①各投標人的有效報價與評標基準價相比較，相同的得 ** 分；
②各投標人的有效投標報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣 0.1 分，每下浮1%扣0.2分。不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。
評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。
評委完成評標后，應向招標人推薦有排序的1-3名合格的中標候選人，經(jīng)評委評審總得分最高的投標人為第一中標候選人，如最高得分出現(xiàn)相同時，則投標報價低的投標人為排序第一的中標候選人；如投標報價也相同時，由抽簽確定第一中標候選人。
注：中標候選人公示期間，第一中標候選人因異議、投訴被取消中標資格或放棄中標資格的，招標人將重新組織招標。
本次招標成功，招標人對綜合評分排名前第二、第三名的兩家投標人分別給予補償，標準均為****元/家，接受補償?shù)耐稑巳?，其知識產(chǎn)權歸招標人所有，招標人有權對其設計方案成果進行優(yōu)化整合。
本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)相關法規(guī)研究確定。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設工程招標網(wǎng)上發(fā)布。
8.其他事項
本工程嚴禁掛靠、轉包，一經(jīng)核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質(zhì)證書。
9.特別提醒：
（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。
（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
（ 4 ） 各潛在投標人，原南通誠信庫停止使用，請本項目各投標單位將此次相關主體信息內(nèi)容同步更新至江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)中，具體要求按照南通市公共資源交易中心《關于使用全省統(tǒng)一主體庫的公告》（詳見招標公告附件或南通市公共資源交易網(wǎng)首頁-通知公告欄）完成注冊等操作。如在投標過程中發(fā)生異常情況，請及時與技術支持或招標人（招標代理）聯(lián)系。未按要求操作的投標人自行承擔相應的責任和風險。
全省統(tǒng)一主體庫咨詢電話（1.全省統(tǒng)一主體庫技術支持:**5-********.2.南通市公共資源交易平臺技術支持:****-********.）
**.聯(lián)系方式
| 招標人 | 南通市永信工程管理有限公司 | 招標代理 | 國鼎和誠項目管理集團有限公司 |
| 地 址 | 南通市海門區(qū)建設路**號 | 地址 | 南通市海門區(qū)海興中路**4號同慧嘉園西門 |
| 聯(lián)系人 | 朱先生 | 聯(lián)系人 | 陳先生 |
| 電 話 | **********5 | 電話 | **********1 |
| 電子郵箱 | / | 電子郵箱 | / |
