初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

采用

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；(投標人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳)

投標人資質(zhì)類別和等級

（1）投標人須具備以下設(shè)計資質(zhì)之一：①工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)；②建筑行業(yè)專業(yè)乙級資質(zhì)或建筑行業(yè)(建筑工程)乙級及以上；

（2）施工資質(zhì)：建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）；

(投標人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人要求

1、投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理為牽頭單位人員（總承包項目經(jīng)理可以兼任設(shè)計負責人，不可以兼任施工負責人）應(yīng)當具備以下條件之一：①一級注冊建筑師；②一級注冊結(jié)構(gòu)工程師；③建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師【且取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證 書（B 證有效期內(nèi)）】；④房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師；⑤建設(shè)工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力?？偝邪椖拷?jīng)理可以兼任設(shè)計負責人，不可以兼任施工負責人，且須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2、投標人擬派項目施工負責人必須具有注冊二級建造師資格（建筑工程專業(yè)）并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）且必須滿足下列條件：

（1）項目施工負責人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目施工負責人是非變更后無在建工程，或項目施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

（3）項目施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

注：在建工程認定依據(jù)《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標制度的實施意見》蘇建規(guī)字〔****〕1號執(zhí)行。

3、投標人擬派項目設(shè)計負責人必須具備一級注冊建筑師資格或建筑專業(yè)高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠信庫。

勞動合同及社保要求

被委托人、總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人與投標單位簽署的有效勞動合同；投標人為被委托人、總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人交納的社會保險憑據(jù)。（要求提供****年**月以來任意1個月的社保證明）（提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件）（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標接受聯(lián)合體投標，可由施工單位、設(shè)計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標，聯(lián)合體投標人應(yīng)明確設(shè)計單位為聯(lián)合體牽頭人，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權(quán)利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨成加入其他聯(lián)合體參加本項目投標，(原件的彩色掃描件上傳到投標文件中)

承諾書

按照示范格式承諾書要提供原件掃描件上傳至電子標書。(如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

1.1.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章投標人須知第1.3.1項規(guī)定

工期

符合第二章投標人須知第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章投標人須知第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

符合第二章投標人須知第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章投標人須知第3.4.1項規(guī)定

設(shè)計文件評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

設(shè)計方案合格性評審

合格分：**分（不少于**%）

2.2.1

擇優(yōu)進入第二階段評審

設(shè)計方案合格且排名前9名（設(shè)計文件評審合格的投標人少于9名的，全部進入）

2.2.2

設(shè)計方案得分是否帶入第二階段

R帶入□不帶入

……

……

序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

1.1方案設(shè)計文件（**分）

1．設(shè)計說明（4 分）

1．設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構(gòu)思新穎。

2．項目規(guī)劃設(shè)計各項指標滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理。

3．技術(shù)指標滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。

4．各專業(yè)設(shè)計說明。

5、投資估算與經(jīng)濟評價。

2．總平面布局（8 分）

1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地;與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

3．是否滿足交通流線及開口要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。

6．總平面布局、豎向設(shè)計符合規(guī)劃要求。

3．建筑功能（9 分）

1．項目功能要求是否滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計符合設(shè)計任務(wù)書要求，且先進合理。

3.對項目的設(shè)計思路把握準確、設(shè)計合理。

4．建筑造型（4 分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風格。

4．對設(shè)計的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進行評比。

5．結(jié)構(gòu)方案（3 分）

1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標準要求。

6．設(shè)備方案（2 分）

1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．設(shè)備方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標準要求。

7．綠色建筑（含建筑節(jié)

能）與裝配式建筑設(shè)計

（3 分）

1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2．提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標準。

4、工程采用裝配式技術(shù)。

8.設(shè)計深度（2 分）

1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。

注：本項可視設(shè)計深度符合程度在0~2分之間酌情打分

注：方案設(shè)計內(nèi)容須符合實際情況，詳實可行，總篇幅不得超過**0頁，每超過1頁扣0.1分，扣完為止。

2

工程總承包報價（**分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（**分）

以有效投標文件的評標價進行算術(shù)平均，該平均值下浮 3%、3.5%、4%、4.5%為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣 0.1 分；每高于評標基準價 1%扣 0.6 分。偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

投標報價合理性（2 分）

本項指標用于對工程總承包報價中不合理報價的評價：

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與投標方案設(shè)計文件相匹配；

3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；

4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。

說明：

1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

3

項目管理組織方案（7分）

1．總體概述（2 分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2．設(shè)計管理方案（1分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。

3．施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理、設(shè)備安裝工藝等內(nèi)容進行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

5．建筑信息模型（BIM）

技術(shù)（1 分）

對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進行評分。

注：

1、項目管理組織方案須符合實際情況，總篇幅不得超過**0 頁，每超過1頁扣0.1分。

3．項目管理組織方案各評分點得分取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不得低于該評審要點滿分的 **%。

4

項目管理機構(gòu)（3分）

1、項目組成員：除總承包項目經(jīng)理和設(shè)計負責人外，（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計專業(yè)負責人同時具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師和高級工程師職稱證書的，得0.3分；（2）暖通空調(diào)設(shè)計專業(yè)負責人同時具有注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）和高級工程師職稱證書的，得0.3分；（3）電氣設(shè)計專業(yè)負責人同時具有注冊電氣工程師（供配電）和高級工程師職稱證書的，得0.3分；（4）施工造價負責人同時具有一級注冊造價工程師（注冊專業(yè)須包含土建和安裝）和注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)須包含房屋建筑工程）證書的，得0.3分；（5）施工技術(shù)負責人同時具有一級注冊建造師（注冊專業(yè)須包含建筑工程）和一級注冊造價工程師（注冊專業(yè)須包含土建和安裝）證書的，得0.3分，本項滿分1.5分。

2、總承包項目經(jīng)理：自****年5月1日以來（時間以證書頒發(fā)時間為準）參加設(shè)計的房建項目獲得過由省級及以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的年度優(yōu)秀工程設(shè)計獎的，每提供一項得0.5分，本項滿分1.5分。（時間以證書頒發(fā)時間為準）。

注：提供以上人員證書及****年**月以來任意1個月的社保證明，（提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明掃描件上傳至投標文件）（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素

R商務(wù)標

R經(jīng)濟標

R技術(shù)標

3、評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標中設(shè)計文件，再評審商務(wù)標、經(jīng)濟標，分段進行評審、比較，確定一定數(shù)量的投標人進入下一階段（評審因素）的評審，直至完成所有評審因素的評審?fù)扑]規(guī)定數(shù)量的定標候選人。

（1）第一階段評審：先對技術(shù)標（設(shè)計文件）進行評審。在技術(shù)標（設(shè)計文件）評審合格（得分**分及以上）的投標人中，只有技術(shù)標（設(shè)計文件）得分匯總排在前9名的，才能進入第二階段評審。得分相等的，以投標函中工程總承包報價較低的優(yōu)先，工程總承包報價相同及其他情形，由招標人確定排名順序。技術(shù)標（設(shè)計文件）評審合格的投標人少于9名的，除投標文件出現(xiàn)無效投標情形外，全部進入下一階段的評標。

（2）第二階段評審：對技術(shù)標（項目管理組織方案）、商務(wù)標、經(jīng)濟標進行評審。將各投標人綜合得分由高到低進行排序，推薦排序前7名投標人成為中標候選人。綜合得分有相同的，以技術(shù)標（設(shè)計文件）得分高的排序在前，技術(shù)標（設(shè)計文件）得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。進入定標候選人的有效投標人不足7名的,全部被推薦為中標候選人。

4、評委會按照招標文件規(guī)定的評標方法完成評審后向招標人推薦7名不排序的中標候選人，并指出各投標文件中的優(yōu)點和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當注意和澄清的事項等。

備注：1、進入詳細評審階段，經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人數(shù)量少于3家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷:：?是□否

競爭性判斷方式：合格投標人少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。

1

定標委員會成員數(shù)量

5人

**

定標標準

（1）工程設(shè)計方案更貼合招標人實際需求。

（2）聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)信譽、團隊管理水平、總承包項目經(jīng)理答辯等。

注：注：擬派總承包項目經(jīng)理必須在定標會當天到場答辯，如不到場作自動放棄答辯環(huán)節(jié)，招標人將提前三天以電話方式通知各中標候選人，工程總承包項目經(jīng)理須攜帶身份證原件到場。

**

定標方法

票決法：定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應(yīng)當對得票數(shù)相同的單位再次票決。

**

定標程序

定標會在江蘇省公共資源交易中心盱眙分中心召開，按照以下程序進行:招標人介紹項目情況、招標及評標有關(guān)情況，定標委員會審閱評標報告，定標委員會按照定標標準和方法擇優(yōu)確定中標人。