一、項目背景
為全面落實沈北新區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為沈陽市重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市拓展區(qū)，沈北新區(qū)將以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，改造升級老字號、深度開發(fā)原字號、培育壯大新字號，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益與核心競爭力。著力構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、先進(jìn)裝備制造、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。
道義北區(qū)域是沈北新區(qū)拓展產(chǎn)業(yè)空間的重要載體，是新增建設(shè)用地的重要分布區(qū)域，產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)是沈北新區(qū)培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。在沈陽市國土空間總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，為科學(xué)指引產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，集約利用土地，塑造產(chǎn)業(yè)空間特色，優(yōu)化交通路網(wǎng)，完善市政設(shè)施，特開展本次道義北區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
二、規(guī)劃范圍
位于沈北新區(qū)道義街道和財落街道，南至四環(huán)快速路，西至區(qū)界，北至城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，總用地面積約****公頃，其中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)約****公頃（含已有控規(guī)約**0公頃）。
三、編制內(nèi)容
1.道義北區(qū)域控規(guī)編制
包括現(xiàn)狀基礎(chǔ)分析、與上位規(guī)劃相銜接、規(guī)劃定位、用地布局、“五線”控制、公共設(shè)施控制、地塊劃分與開發(fā)控制等多項內(nèi)容。
（1）用地結(jié)構(gòu)：綜合考慮建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源稟賦、類型特征，明確用地結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，合理確定主要用地類型的比例結(jié)構(gòu)。
（2）用地布局。統(tǒng)籌安排居住、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、道路與交通設(shè)施、綠地與廣場、產(chǎn)業(yè)等各類用地布局。
（3）公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施。合理確定公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)模及位置，建設(shè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
（4）要素管控。集中建設(shè)區(qū)要劃分開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)和高度分區(qū)，明確各類用地的容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度等用地的控制指標(biāo)及需要在詳細(xì)規(guī)劃中落實的有關(guān)內(nèi)容。
2、道義北區(qū)域交通專項規(guī)劃
包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)的對外交通、內(nèi)部路網(wǎng)、公共交通、慢行交通、停車系統(tǒng)、交通設(shè)施等專項規(guī)劃。主要內(nèi)容包括：
（1）對外交通規(guī)劃：研究對外交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域交通設(shè)施布局，優(yōu)化對外交通組織，打造外聯(lián)內(nèi)通的交通網(wǎng)絡(luò)。
（2）道路網(wǎng)規(guī)劃：梳理內(nèi)部道路網(wǎng)，優(yōu)化道路斷面，打造密度合理、布局均勻的內(nèi)部道路網(wǎng)。
（3）公共交通規(guī)劃：落實優(yōu)化軌道交通線網(wǎng)具體線位，布局交通樞紐、公交場站，打造高效的公共交通系統(tǒng)。
（4）慢行系統(tǒng)規(guī)劃：優(yōu)化區(qū)域內(nèi)步行系統(tǒng)，保障慢行路權(quán)，打造完整的步行網(wǎng)、騎行網(wǎng)。
（5）停車系統(tǒng)規(guī)劃：布局公共停車場，提出地塊配建停車要求，打造停車有序的靜態(tài)交通系統(tǒng)。
（6）交通設(shè)施規(guī)劃：布局交通設(shè)施，打造合理交通設(shè)施格局。
3、道義北區(qū)域市政專項規(guī)劃
包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)的給水、排水、電力、電信、供熱、燃?xì)?、消防?個專業(yè)的專項規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面內(nèi)容：
（1）綜合評價現(xiàn)狀系統(tǒng)。結(jié)合核心區(qū)的宏觀背景和基礎(chǔ)條件，對區(qū)域現(xiàn)狀系統(tǒng)進(jìn)行梳理，深入分析存在問題。
（2）明確發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)發(fā)展指標(biāo)。結(jié)合片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容和區(qū)域定位，確定區(qū)域市政公用設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合現(xiàn)狀提出相應(yīng)的發(fā)展指標(biāo)。
（3）制定各專業(yè)規(guī)劃方案。以問題為導(dǎo)向，提出規(guī)劃策略。結(jié)合各專業(yè)的負(fù)荷預(yù)測進(jìn)行分析，制定針對性的規(guī)劃方案，包括設(shè)施和管線的現(xiàn)狀更新改造，規(guī)劃新建的需求等方面。
（4）提出近期建設(shè)方案。結(jié)合片區(qū)發(fā)展近期開發(fā)地塊或項目，提出滿足區(qū)域發(fā)展所需要建設(shè)的市政公用設(shè)施和配套管線，提出項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模等內(nèi)容。
四、成果要求
1.成果內(nèi)容
（1）控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括但不限定于：文本、圖則；
文本包括但不限定于：用地規(guī)模、人口規(guī)模、建設(shè)容量、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、開發(fā)容量控制、五線控制。
圖則包括但不限定于：地塊圖則。
（2）交通專項成果包括但不限定于：說明書、圖集；
說明書包括但不限定于：背景研究、現(xiàn)狀分析、目標(biāo)定位、發(fā)展策略、道路交通規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、停車設(shè)施規(guī)劃、慢行交通規(guī)劃及近期項目庫。
圖集包括但不限定于：交通現(xiàn)狀圖、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、軌道交通規(guī)劃圖、慢行交通規(guī)劃圖等內(nèi)容。
（3）市政專項成果包括但不限定于：說明書、圖集；
說明書包括但不限定于：背景研究、現(xiàn)狀分析、目標(biāo)定位、發(fā)展策略、7大設(shè)施需求量預(yù)測及布局規(guī)劃、管線敷設(shè)規(guī)劃及近期項目庫。
圖集包括但不限定于：市政設(shè)施現(xiàn)狀圖、給水、雨水、污水、電力、電信、供熱、燃?xì)狻⑾赖仍O(shè)施點源布局規(guī)劃圖、管線敷設(shè)規(guī)劃圖等內(nèi)容。
2.需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
國家、地方的相關(guān)法律、法規(guī)及政策性文件和規(guī)劃，行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求，及地方發(fā)展意愿與具體要求等。
3.需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求
所提交的成果應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足沈北新區(qū)的相關(guān)具體要求。質(zhì)量保證：履約驗收后**個月。
4.采購標(biāo)的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點
規(guī)劃設(shè)計單位提交的成果必須符合相關(guān)規(guī)劃及設(shè)計任務(wù)的有關(guān)規(guī)定，充分表達(dá)規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容和深度，成果文件內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容。
（1）規(guī)劃成果：含完整的道義北區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的文本、圖紙等內(nèi)容。
（2）電子文件：包含完整的文本（PDF）、CAD圖紙（DWG文件）、其他必要的過程文件。
最終提供的成果文件包括：提供給電子文件（PDF格式）光盤1套，紙質(zhì)成果5套。
五、采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求
采購標(biāo)的需滿足國家、行業(yè)現(xiàn)行有效的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及合同約定。規(guī)劃期限原則上與沈北新區(qū)國土空間規(guī)劃保持一致，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，規(guī)劃目標(biāo)年為****年，近期為3-5年。
六、采購標(biāo)的驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.所有規(guī)劃設(shè)計需按要求履行法定程序。
2.所有規(guī)劃設(shè)計成果必須符合任務(wù)書的有關(guān)規(guī)定，深度內(nèi)容滿足《沈北新區(qū)道義北區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》招標(biāo)方相應(yīng)要求。
3.成果以政府批復(fù)為準(zhǔn)。
七、采購標(biāo)的其他技術(shù)、服務(wù)等要求
與國家、地方法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等的發(fā)展變化一致；與沈北新區(qū)的相關(guān)政策與具體要求等的調(diào)整變化一致。
采購標(biāo)的驗收中發(fā)生的專家評審費及其他費用均由中標(biāo)單位承擔(dān)。評審專家人數(shù)及資格等要求必須符合采購人的要求。
符合采購人的編制進(jìn)度及安排要求。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。
地點：沈北新區(qū)天乾湖街**號沈北新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心5樓（沈北新區(qū)公共資源交易中心）
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
請按照相關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 1.因在全省推廣政府采購電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)，供應(yīng)商需自行辦理政府采購CA數(shù)字證書并認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南，并按照采購文件和電子評審系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)（響應(yīng)）信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)在遼寧政府采購網(wǎng) CA 認(rèn)證平臺下載簽章工具或向 CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)索要電子簽章工具，對電子文件進(jìn)行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)在系統(tǒng)中認(rèn)真核對調(diào)整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。 2.有任何技術(shù)問題可撥打網(wǎng)站客服電話進(jìn)行咨詢：**0-**8-****，CA 辦理問題請咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身負(fù)責(zé)。 3.供應(yīng)商在遼寧政府采購網(wǎng)自行下載采購文件。供應(yīng)商應(yīng)于遞交時間截止前在“遼寧政府采購網(wǎng)”上傳經(jīng)簽章的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件，并于開標(biāo)現(xiàn)場遞交一份經(jīng)密封的電子備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件，并承諾備份文件與上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致。該備份文件僅適用《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知（遼財采[****]**3號）文件》相關(guān)情形時使用。供應(yīng)商無需提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。參與本項目的投標(biāo)供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件的按照無效投標(biāo)文件處理。電子投標(biāo)文件解密時限為**分鐘。同時供應(yīng)商應(yīng)自行準(zhǔn)備電子設(shè)備并對電子設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，避免影響開評標(biāo)活動。 （1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的； （2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報價等問題影響電子評審的； （3）因供應(yīng)商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 具體詳見遼財采函{****}**3號文件相關(guān)通知。
