各投標人:
關于“太湖縣經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務用房及人才公寓家具采購項目(項目編號:H5QT**Z******)”招標文件澄清說明及異議的回復如下:
一、澄清說明
將招標文件/第三章評標辦法和標準/4.3、綜合評分/評分項“采購需求響應程度”的評分內容修改為“評審依據(jù):所投產品具有國家認可的第三方檢測機構在****年1月1日(含)之后出具的合格有效的檢驗報告(需具備 CMA 或 CNAS 標識)掃描件或復印件及檢驗報告二維碼查詢截圖或全國認證認可信息公共服務平臺官網(wǎng)查詢截圖并加蓋投標人公章,其中關于抗菌性能檢測報告不能在投標文件中提供的,可提供承諾函(承諾函格式自擬),承諾在中標通知書發(fā)放后供貨前將符合招標文件要求的抗菌性能檢測報告提交給招標人。未提供或提供材料不符合要求的不得分?!?。
二、異議的回復
異議事項:招標文件中第四章貨物需求及技術要求中的要求供應商在投標時提供多項檢測報告,并需提供全國認證認可信息公共服務平臺查詢截圖。事實依據(jù):此處要求投標人在投標時提供檢測報告,不符合國家在招投標過程中的倡導原則。第一,檢測報告所代表的產品并不能驗證在實際供貨中的產品品質;第二,在中標結果未知的情況下,所有參加投標的供應商都要提供這些檢測報告,不僅達不到預期效果,而且會增加供應商的成本費用及負擔;第三,這些檢測報告往往需要投入較高的費用和時間成本,對于中小企業(yè)而言,無疑是巨大的負擔。投標時要求提供眾多檢測報告,這極大地增加了投標成本,《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》文件明確指出要為中小企業(yè)參與政府采購活動創(chuàng)造有利條件,降低中小企業(yè)參與政府采購的成本,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。目前招標文件中投標前提供檢測報告的要求,與該政策的初衷相悖,給中小企業(yè)帶來了過重的負擔,阻礙了中小企業(yè)的公平參與,嚴重限制了中小企業(yè)參與公平競爭的機會,違背了促進中小企業(yè)發(fā)展的政策導向 。此外,標前提供的檢測報告與中標后實際交付產品的質量關聯(lián)性存在不確定性,無法有效保障采購項目最終的質量。我們建議將投標前提供檢測報告改為中標后由中標商提供檢測報告,這樣既可以確保產品質量的有效把控,又能減輕投標供應商的前期成本壓力,激發(fā)市場活力,促進充分競爭。第四,國家財政部生態(tài)環(huán)境部工業(yè)信息化部關于印發(fā)《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標準(試行)》的通知中指出采購人在項目投標、響應環(huán)節(jié)原則上是不對項目產品、服務進行檢測、認證,也不要求供應商提供檢測報告、認證報告,供應商出具符合相關要求的承諾函可視為符合規(guī)定。第五,本次招標公布到開標本來就時間短,招標文件中要求提供的檢測報告大量為菌類檢測項,菌類需要較長時間的培養(yǎng)。能完全符合招標文件中檢測報告要求的是否為提前做好本次項目要求準備的,我們不得而知,所以存在有控標嫌疑。法律依據(jù):《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》:文件明確指出要為中小企業(yè)參與政府采購活動創(chuàng)造有利條件,降低中小企業(yè)參與政府采購的成本,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額?!吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商?!吨腥A人民共和國政府采購法》第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。相關請求及主張:1、請采購人、采購代理機構對上述影響政府?購公平公正的不符合國家倡導的條款予以修正,對于招標文件中所要求供應商提供的檢測報告更改為“供應商承諾檢測報告在中標后供貨前提供,且在生產本項目投標產品時采用中標后供貨前提供的檢測報告同款材料”,營造公平和諧的政府?購營商環(huán)境,維護包括本公司在內的廣大潛在供應商的合法權益。
回復:抗菌性能檢測報告的提供方式已修改,詳見上述“澄清說明”。其他內容不變,按招標文件執(zhí)行。
三、聯(lián)系方式
招標人:太湖縣開源資產運營有限公司
地址:安徽省安慶市太湖縣晉熙鎮(zhèn)龍山路**9號
聯(lián)系人:宋先生
聯(lián)系方式:**********8
招標代理機構:太湖縣龍山公共資源交易有限公司
地址:安徽省安慶市太湖縣晉熙鎮(zhèn)外環(huán)南路**8號
聯(lián)系人:蔣錫
聯(lián)系方式:****-******8