評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標

?至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

?投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

?投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

?投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價***0%

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：?直接確定：

?方法一，全部入圍；□方法二，低價排序法；□方法三，均值入圍法；（具體評標入圍方法詳見附件A）。

□開標時從以下方法中隨機抽取確定：

□方法一；□方法二；□方法三；

2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中：

方法二中R取值為：/ G1 取值為：/G2取值為：/；

方法三中R取值為：，平均值以上家、平均值以下家；

2.1.3

入圍下一評審階段的方法

評審順序：

評標活動分兩個階段進行：

第一階段：商務技術文件（包括投標人業(yè)績、施工組織設計）開標評標。評標委員會先評審有效投標人的商務技術文件。選擇商務技術文件得分匯總排前9名的投標人進入第二階段評標。若評審合格的投標人數(shù)量，不能滿足以上數(shù)量要求的，則按實際合格數(shù)量計取。第一階段商務技術標得分總分相同且影響前9名排名的，則以施工組織設計得分由高到低取前 9名，如還相同則以企業(yè)業(yè)績得分由高到低取前9名，如還相同則由評標委員會抽簽確定。

第二階段：報價文件評標。（僅針對進入第二階段的投標文件進行，未進入第二階段的投標報價不參與評審和評標基準價的計算，也不作為評標基準價中相關值的抽取范圍）。第一階段商務技術標得分，帶入第二階段。

評標委員會按照進入第二階段的投標文件的投標報價、施工組織設計、業(yè)績，總分得分由高到低的順序推薦3 名中標候選人。

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

2.2.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

營業(yè)執(zhí)照符合條件且有效，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。鏈接誠信庫，否則不予認可。

投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產許可證

企業(yè)具備安全生產條件，并取得“安全生產許可證”且在有效期內。

投標申請人提供安全生產許可證符合條件且有效，安全生產許可證原件的掃描件鏈接誠信庫，否則不予認可。

資質證書

具備有效的資質證書。企業(yè)資質證書原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體成員的資質證書。）鏈接誠信庫，否則不予認可。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

資質等級

投標人須同時具備：①建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級資質，②建筑機電安裝專業(yè)承包二級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標申請人提供資質證書符合條件且有效，鏈接誠信庫，否則不予認可。

投標人擬派項目負責人要求

1.投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師，并取得安全生產考核證書（B證，在有效期內）

提供項目負責人建造師注冊證書、B類安全生產考核合格證書，符合條件且有效，鏈接誠信庫，否則不予認可。

2.聯(lián)合體投標的，投標人擬派的項目負責人需為牽頭方（建筑裝飾裝修企業(yè)）員工。

注：投標人使用一級建造師作為本項目負責人，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/******/********_******.html

投標人應滿足的其他條件

1.投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

2.企業(yè)近兩年內（投標截止時間往前推算兩年為準）企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.企業(yè)近一年內（投標截止時間往前推算一年為準）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

4.企業(yè)近三個月（投標截止時間往前推算三個月為準）內企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

5.投標人在近兩年內沒有（以投標截止時間往前推算兩年）因違反招標投標規(guī)定(包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包)受到行政處罰的,行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準；

6.投標人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網站中列入失信被執(zhí)行人；

7.投標人本次投標擬派的施工現(xiàn)場關鍵崗位人員應符合《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔****〕4號）相關要求，擬派關鍵崗位人員不得同時在其他建設工程項目中任職。

提供承諾書的原件掃描件，加蓋公章后掃描件上傳至電子投標文件中。

注：時間以處罰時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。評標時由評委進入“信用中國”、“信用淮安”及淮安市公共資源交易中心網站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。

投標擬派項目負責人應具備其他要求

1.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

2.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

3.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

投標人如實提供承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效。原件掃描件上傳到電子投標文件中。

說明：

（1）“在建工程”是指處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程；

（2）若需提供證明材料，提供相關證明材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中；

（3）與招投標相關的在建工程信息、項目負責人變更信息、招標終止信息和投標保證金提交情況等均應當及時在“江蘇建設工程招標網”和“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”上發(fā)布。項目負責人變更備案時間或者限制原項目負責人承接工程的起止時間應當與網上公告時間一致，不一致的以網上公告時間為準。

授權委托人和擬派項目負責人勞動合同簽訂及保險繳納情況

授權委托人和擬派項目負責人必須為本單位在職員工，需提供與投標人簽訂的勞動合同和投標人為其繳納由社保部門出具自****年1月以來任意一個月或以上在本單位繳納的養(yǎng)老保險證明，相關證明材料須鏈接至誠信庫，否則不予認可。

投標人（牽頭人）類似工程業(yè)績要求

投標人（牽頭人）自****年**月**日以來，承擔過單項合同金額在****萬元及以上的衛(wèi)生建筑裝飾裝修工程施工業(yè)績；

備注：以聯(lián)合體方式投標的，以聯(lián)合體牽頭人業(yè)績?yōu)闇剩渌麡I(yè)績不予認可。

類似工程認定標準：

提供招標工程的（中標通知書（經備案的直接發(fā)包通知書）、合同、竣工驗收證明三者缺一不可?？⒐を炇兆C明必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章）時間均以竣工驗收證明載明的日期為準，金額以合同簽訂的金額為準；提供的證明材料須反映出相關數(shù)據(jù)和內容，如上述資料不能反映出相關數(shù)據(jù)和內容需提供建設單位加蓋公章的證明文件，否則視為未提供。

注：為了確保業(yè)績的真實合法性，需滿足下列條件之一，否則不予認可。

能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案章；或提供中標公告官網查詢截圖或提供有形市場（業(yè)績所在地?。ㄊ校┱型稑司W站或省（市）行政部門政務網站或?。ㄊ校┕操Y源交易中心平臺網站）查詢到的中標公告（公示）截圖，并提供查詢網址；或提供業(yè)績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明；或提供該業(yè)績已錄入至住房和城鄉(xiāng)建設部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”或“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，并提供查詢網址，否則業(yè)績不予認可。

（投標人提供以上要求的證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認可）

衛(wèi)生建筑可分為各類醫(yī)療機構的病房、醫(yī)技樓、門診部、保健站、衛(wèi)生所、化驗室、藥房、病案室、太平間等（參見《建設工程分類標準》（GB/T ****1-****）的定義）。

建筑企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管

投標人在投標文件遞交截止時間當日，投標人擬投標的企業(yè)資質在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質核查結果為合格。投標人擬投標的企業(yè)資質合格而其它資質核查結果不合格，不影響參加本工程的投標。

（招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。）

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合條件即可

聯(lián)合體投標符合招標文件的要求

接受聯(lián)合體投標，提供聯(lián)合體協(xié)議書原件的彩色掃描件。

聯(lián)合體投標須滿足以下規(guī)定：

采用聯(lián)合體投標的，由不超過 2 家的聯(lián)合體申請人參與投標，建筑裝飾裝修企業(yè)為聯(lián)合體牽頭人，必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定雙方承擔的工作內容和責任。此外，采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第 1.4.2 項的規(guī)定。

2.2.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。

施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備

符合第二章“投標人須知前附表”中“**.需要補充的其他內容”第**.**條規(guī)定

其他要求：

無評標辦法第3.3.6條所列情形

詳細評審

條款號

條款內容

2.3.1

分值構成（總分

**0分）

投標報價：**分

施工組織設計：**分

投標人業(yè)績： 2分

2.3.2

評標基準價計算方法

1.評標基準值計算方法的確定

□直接確定：□方法五；

?開標時從以下方法中隨機抽取確定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2.評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設置如下：

方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標時隨機抽取確定；

K2取值為：**%；

特殊情形下，評標基準價調整方式：

除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2.3.3(1)

投標報價得分計算（**分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.3.3(2)

施工組織設計

（**分）

1.評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。

2.施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3.施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。

評審因素

分值

頁數(shù)要求

評分標準

總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分

2分

/

施工組織總體設想完整；方案針對性強；施工標段劃分明確。

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨

時道路布置

2分

/

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置科學合理。

施工進度計劃和各階段進度的保證措施

2分

/

施工進度計劃完整；各階段進度的保證措施全面。

施工過程各階段質量安全、文明施工的保證措施

2分

/

施工過程各階段質量安全、文明施工的保證措施合理、闡述詳細。

勞動力、機械設備和材料投入計劃

2分

/

勞動力、機械設備和材料投入計劃科學合理。

關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案

2分

/

關鍵施工技術、工藝成熟科學；對工程項目實施的重點、難點闡述準確；解決方案針對性強，科學合理。

新技術、新產品、新工藝、新材料應用

2分

/

新技術、新產品、新工藝、新材料應用闡述詳細。

BIM信息技術的使用

2分

/

BIM信息技術的使用。

2.3.3（3）

投標人業(yè)績評分標準（2分）

投標人（牽頭人）自****年**月**日以來，承擔過單項合同金額在****萬元及以上的衛(wèi)生建筑裝飾裝修工程施工業(yè)績的，每有一個得1分，最高得2分。

備注：以聯(lián)合體方式投標的，以聯(lián)合體牽頭人業(yè)績?yōu)闇?，其他業(yè)績不予認可。

本打分項中投標人業(yè)績與資格審查中投標人業(yè)績不可以重復。

類似工程認定標準：

提供招標工程的（中標通知書（經備案的直接發(fā)包通知書）、合同、竣工驗收證明三者缺一不可?？⒐を炇兆C明必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章）時間均以竣工驗收證明載明的日期為準，金額以合同簽訂的金額為準；提供的證明材料須反映出相關數(shù)據(jù)和內容，如上述資料不能反映出相關數(shù)據(jù)和內容需提供建設單位加蓋公章的證明文件，否則視為未提供。

注：為了確保業(yè)績的真實合法性，需滿足下列條件之一，否則不予認可。

能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案章；或提供中標公告官網查詢截圖或提供有形市場（業(yè)績所在地?。ㄊ校┱型稑司W站或?。ㄊ校┬姓块T政務網站或?。ㄊ校┕操Y源交易中心平臺網站）查詢到的中標公告（公示）截圖，并提供查詢網址；或提供業(yè)績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明；或提供該業(yè)績已錄入至住房和城鄉(xiāng)建設部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”或“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，并提供查詢網址，否則業(yè)績不予認可。

（投標人提供以上要求的證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認可）

注：衛(wèi)生建筑可分為各類醫(yī)療機構的病房、醫(yī)技樓、門診部、保健站、衛(wèi)生所、化驗室、藥房、病案室、太平間等（參見《建設工程分類標準》（GB/T ****1-****）的定義）。