公開招標(biāo)公告北京誠公管理咨詢有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就“中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司****年郵件運(yùn)輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目”進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。一、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司****年郵件運(yùn)輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目二、項(xiàng)目編號：BJCGJL****-YZ-**3三、項(xiàng)目概述：本項(xiàng)目采購四平市分公司組開郵路**條，其中省內(nèi)二干郵路2條、區(qū)內(nèi)郵路**條的郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包。四、招標(biāo)內(nèi)容：（1）資格審查方式：資格后審。（2）標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共分為7標(biāo)包，每個(gè)標(biāo)包中標(biāo)供應(yīng)商1個(gè)，備選供應(yīng)商1個(gè)，允許兼投兼中。（具體詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）（3）服務(wù)期限:自合同簽訂之日起，一年。（4）最高限價(jià)：預(yù)算金額為**6.**萬元（含稅），根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，是財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，費(fèi)用由中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司承擔(dān)，投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)和單價(jià)（小數(shù)點(diǎn)保留后兩位），均不可超過最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。限價(jià)表見下表：標(biāo)段郵路單程/往返里程(公里）車型（容積）外包年限價(jià)單價(jià)元/趟年預(yù)計(jì)發(fā)班數(shù)（趟）各路向限制總價(jià)（元）權(quán)重各標(biāo)段限制總價(jià)（元）1四平-長春單程****0噸/≥**0m?********0.****.**%****0.**四平-長春單程****2噸/≥**m?********.**9.**%四平-長春單程****噸/≥**m?**********.****.**%四平-長春單程****.5噸/≥**m?**********.****.**%伊通-長春單程**5噸/≥**m?********0.****.**%伊通-長春單程**1.5噸/≥**m?********0.****.**%2四平-雙遼往返****0噸/≥**0m?************0.****.**%******.**四平-雙遼往返****2噸/≥**m?************0.****.**%四平-雙遼單程****0噸/≥**0m?**********0.**3.**%四平-雙遼單程****2噸/≥**m?**********.**2.**%四平-梨樹單程**5噸/≥**m?********0.**1.**%四平-梨樹單程**1.5噸/≥**m?********0.**0.**%3四平-北二往返**1.5噸/≥**m?**********0.****.**%******.**四平-萬達(dá)往返**1.5噸/≥**m?**********0.****.**%四平-師大往返**1.5噸/≥**m?**********0.****.**%四平-新華往返**1.5噸/≥**m?************0.****.**%四平-北河往返**1.5噸/≥**m?**********0.****.**%4四平-孟家?guī)X往返****噸/≥**m?************.****.**%******.**四平-山門往返**1.5噸/≥**m?************.****.**%四平-孤家子往返****噸/≥**m?************.****.**%5梨樹－泉眼嶺往返****噸/≥**m?************.****.**%******.**梨樹－劉家館往返****噸/≥**m?************.****.**%梨樹－榆樹臺往返**3噸/≥**m?************.****.**%6雙遼-永加往返****.5噸/≥**m?************.****.**%******.**雙遼-紅旗往返****.5噸/≥**m?************.****.**%7伊通-新興往返**1.5噸/≥**m?**********5.**7.**%******.**伊通-伊丹往返**1.5噸/≥**m?**********.**3.**%伊通-二道往返**1.5噸/≥**m?**********0.**4.**%伊通-河源往返**1.5噸/≥**m?**********0.****.**%伊通-營城子往返**1.5噸/≥**m?**********0.**7.**%伊通-大孤山往返**1.5噸/≥**m?**********0.**4.**%伊通-三道往返**1.5噸/≥**m?**********0.**7.**%伊通-小孤山往返**1.5噸/≥**m?**********0.**9.**%伊通-靠山往返**1.5噸/≥**m?**********0.**7.**%伊通-黃嶺子往返**1.5噸/≥**m?**********0.****.**%伊通-西葦往返**1.5噸/≥**m?**********0.**4.**%伊通-莫里往返**1.5噸/≥**m?**********0.**6.**%伊通-馬安往返**1.5噸/≥**m?**********.**3.**%伊通-景臺往返**1.5噸/≥**m?**********0.****.**%合計(jì)　　****.0　****5.************5.0　******5.**注：（1）由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。（2）在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前**日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。（3）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。五、投標(biāo)人資格條件：（一）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（提供上述網(wǎng)站截圖證明），被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動。（提供承諾書，并加蓋公章）。（二）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。（提供承諾書，并加蓋公章）。（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（提供承諾書，并加蓋公章）。（四）本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。（提供承諾書，并加蓋公章）。（五）明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。（六）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。（七）與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推**0日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。（八）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票（提供承諾書，并加蓋公章）。具備有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。（九）具有近三年（****年至****年）經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所出具的完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表），****年以后成立的公司可根據(jù)成立時(shí)間提供相應(yīng)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（提供審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件，并加蓋單位公章），具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供證明或記錄復(fù)印件，并加蓋單位公章）。****年新成立的企業(yè)須提供當(dāng)年銀行出具的公司資信證明。（十）中標(biāo)供應(yīng)商必須按規(guī)定為承運(yùn)車輛投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、不低于**0萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)和不低于**0萬元的座位險(xiǎn)（駕乘人員險(xiǎn)）。必須按規(guī)定為承運(yùn)郵件投保賠付額不得低于**0萬元/車的貨物保險(xiǎn)。（提供證明材料或承諾書）(十一）提供的車輛應(yīng)符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛手續(xù)齊全，具備符合郵件運(yùn)輸?shù)姆阑?、防盜、防腐、防潮等配備要求；所有運(yùn)輸車輛要達(dá)到所在地機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。提供的車輛累計(jì)行駛里程不得超過**0萬公里，且使用年限原則上不得超過5年。中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)，車輛出發(fā)前進(jìn)行必要的安全檢查，確保車況良好。（提供證明材料或承諾書）注：投標(biāo)人須按照“第四章投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。六、招標(biāo)文件的獲取方式：（一）辦理CA證書登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：**0-**8-****，CA客服電話：**0-**8-****（周一～周五9:**-**:**）。（二）獲取招標(biāo)文件獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。凡有意參加投標(biāo)者，請于****年5月**日至****年5月**日，每日上午**：**時(shí)至下午**:**時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料:(1)營業(yè)執(zhí)照副本（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。(2)授權(quán)委托書（附法定代表人身份證正、反面復(fù)印件）；被授權(quán)人身份證（附被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件），（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。(3)有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。(4)文件費(fèi)支付憑證。文件費(fèi)用為每包**0元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。戶名：北京誠公管理咨詢有限公司開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司北京廣安門支行賬號：********************-****聯(lián)行號：************注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。七、投標(biāo)文件的遞交：（一）遞交平臺、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為****年**月**日上午**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在****年**月**日上午**:**（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。（二）遞交及解密地點(diǎn)：北京誠公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座****室）。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）的電子版投標(biāo)文件。紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。八、開標(biāo)：（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.****5.cn）線上解密開標(biāo)。（二）開標(biāo)時(shí)間：****年**月**日上午**:**（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密時(shí)間為：****年**月**日上午**:**（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。（三）紙質(zhì)版投標(biāo)文件需以現(xiàn)場方式遞交，須在遞交截止時(shí)間前送到北京誠公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時(shí)代7座****室）。注：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。九、發(fā)布公告的媒體：本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。十、聯(lián)系方式：采購人：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司詳細(xì)地址：長春市朝陽區(qū)解放大路****號郵編：******項(xiàng)目聯(lián)系人:畢先生電話：****-********招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京誠公管理咨詢有限公司地址：華榮泰·時(shí)代7座****室聯(lián)系人：劉旭、張宇華、呂向超、馬佳琳、朱志勇、李諾、周宏巖電話：**********4