1. 招標條件
東海路（蘇北灌溉總渠--洞庭湖路）道路工程已由淮安市洪澤區(qū)發(fā)展和改革委員會以洪發(fā)改投資復[****]**號核準建設，項目業(yè)主為江蘇洪澤湖新港產業(yè)園發(fā)展有限公司，建設資金來自國有資金，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標條件，現對該工程施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：淮安市洪澤經濟開發(fā)區(qū)
2.1.2項目概況：路線全長****.**m，設計標準為城市次干路，設計車速v=**Km/h；標準橫斷面由西向東依次為：2.0m(中分帶)+**.5m（混合車道）+2m（人行道）+1.5m(綠化帶)＝**m，本工程全線采用瀝青混凝土路面，主要建設道路工程、橋梁、給水、排水工程、照明工程、交通設施等。
2.1.3合同估算價：********0.**元
2.1.4工期要求：**0日歷天
2.1.5 質量等級要求：合格。
2.2招標范圍：詳見招標人提供的設計圖紙、工程量清單以及相關技術資料。
3. 投標人資格要求
3.1具有獨立訂立合同的能力，提供有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2投標人須具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程一級注冊建造師，并具有安全生產考核合格證（B類），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。
（2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
（3）項目負責人為一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）。
3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.5 本次招標 不接受聯(lián)合體投標。
3.6企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內；
3.7投標申請人須辦理淮安市公共資源交易網上招投標CA證書及電子簽章后方可參加投標登記，辦理地址：淮安市招投標交易中心（深圳路**號）二樓?！禖A認證及電子簽章辦理指南》中CA認證聯(lián)系人及聯(lián)系電話分別為：CFCA認證聯(lián)系人:孫丹丹,聯(lián)系電話:**********5；國信CA認證聯(lián)系人:何銀平,聯(lián)系電話:**********9。投標單位異地CA證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網《關于電子招投標CA鎖自動激活的通知》。如在系統(tǒng)使用過程中存有系統(tǒng)問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術支持，聯(lián)系電話：**********、****-********、**********6。招標投標制作軟件問題咨詢電話：**********。使用廣聯(lián)達軟件請與董倩**********8聯(lián)系。
3.8項目負責人及授權委托人須是本單位的正式員工，須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的****年**月1日以來任意1個月及以上的養(yǎng)老保險證明。
3.9投標人擬派項目負責人自****年1月1日以來承擔過類似及以上工程。類似工程為單項合同額在 ****萬元及以上的市政道路建設工程。
依據為：招標工程的中標通知書、施工合同及竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的造價即可，如果以上資料載明的類似工程造價不一致時，則以業(yè)績高的為準。業(yè)績時間以竣工驗收證明載明的日期為準（竣工驗收證明沒有載明時間的不予認可）。
項目負責人相關業(yè)績不是投標人承擔的項目，不得作為項目負責人的類似工程業(yè)績。項目負責人發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的項目負責人，投標人應當提供經備案的項目負責人變更證明。
3.**根據蘇建函建管[****]**3號的規(guī)定，投標人擬投標的企業(yè)資質在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質核查結果為不合格的（投標文件遞交截止時間當日），不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業(yè)資質合格而其它資質核查結果不合格，不影響參加本工程的投標。
3.** 本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（****）** 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單以“中國執(zhí)行信息公開網”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
3.** 投標人近2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）未在招投標過程中受到建設等有關部門行政處罰的（行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準）。
3.** 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為： **** 年4月 ** 日至 **** 年5月 **日；
4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺。
4.3投標人須繳納投標工具使用費**0元和手續(xù)費5元。
5. 投標文件上傳截止時間及開標時間、地點：
5.1 投標文件上傳截止時間為：****年5月 ** 日9時 ** 分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
5.2開標時間：同投標文件上傳截止時間（投標人無需現場參與）。
5.3開標地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓不見面開標室（淮安市洪澤區(qū)政府大樓附樓東側（幸福大道西側、人和路南側））。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統(tǒng)（登錄淮安市公共資源交易平臺找到“工程大廳”模塊）參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統(tǒng)與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。
5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
6. 評標入圍
開標后初步評審前，由評標委員會根據招標文件載明的評標入圍合格條件、評標入圍方法和數量，確定進入后續(xù)評標或評標入圍的投標文件。
備注：除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
1、評標入圍合格條件：
投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：
①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；
③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；
④投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。
2、評標入圍方法和數量：當滿足評標入圍合格條件的投標人≤**家時，所有滿足評標入圍合格條件的投標人全部進入后續(xù)評標程序；當滿足評標入圍合格條件的投標人>**家時，招標人將采用均值入圍法確定進入后續(xù)評標程序的投標人：
先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量*G1（G1 值為**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量*G2（G2 值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時抽??；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投標人（合計數量為**家，不足**家時，按實際數量計取）進入后續(xù)評標程序。
評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
7. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標人具有獨立訂立合同的能力。 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的掃描件。 |
| 企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內。 | 具備有效的安全生產許可證。 提供誠信庫鏈接獲取安全生產許可證原件的掃描件。 |
| 企業(yè)的資質類別、等級：市政公用工程施工總承包一級及以上資質 | 具備有效的資質證書。提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)資質證書原件的掃描件。 |
| 提供承諾書 （詳見第八章“投標文件格式”中的“承諾書 ”
| 承諾書原件的彩色掃描件上傳于投標文件制作工具→“承諾書 ” （如投標項目負責人無在建工程需提供相關證明材料的，其證明材料作為承諾書附件上傳至電子投標文件中，無需錄入誠信庫） |
| 項目負責人注冊專業(yè)、資格等級：市政公用工程一級注冊建造師，并具有安全生產考核合格證（B類） | 提供誠信庫鏈接獲取建造師注冊證書及安全生產考核證（B類證）原件的掃描件。 備注：項目負責人為一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）。 |
| 投標人擬派項目負責人自****年1月1日以來承擔過類似及以上工程 | 類似工程為單項合同額在 **** 萬元及以上的市政道路建設工程。 依據為：招標工程的中標通知書、施工合同及竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的造價即可，如果以上資料載明的類似工程造價不一致時，則以業(yè)績高的為準。業(yè)績時間以竣工驗收證明載明的日期為準（竣工驗收證明沒有載明時間的不予認可）。 提供誠信庫鏈接獲取投標人擬派項目負責人類似及以上工程業(yè)績原件的掃描件。 備注：項目負責人相關業(yè)績不是投標人承擔的項目，不得作為項目負責人的類似工程業(yè)績。項目負責人發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的項目負責人，投標人應當提供經備案的項目負責人變更證明。 |
| 項目負責人須是本單位的正式員工。 | 1、提供誠信庫鏈接獲取項目負責人與企業(yè)簽訂的勞動合同、養(yǎng)老保險證明原件的掃描件。 注：養(yǎng)老保險證明必須經社保部門出具且加章，繳費時間為****年**月1日以來任意1個月及以上。 2、提供誠信庫鏈接獲取項目負責人居民身份證原件（正、反面）的掃描件。 |
| 授權委托人須是本單位的正式員工 | 1、授權委托人須填寫姓名、居民身份證號。 2、授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供誠信庫鏈接獲取與企業(yè)簽訂的勞動合同、養(yǎng)老保險證明原件的掃描件。 注：養(yǎng)老保險證明必須經社保部門出具且加章，繳費時間為****年**月1日以來任意1個月及以上。 3、提供誠信庫鏈接獲取授權委托人居民身份證原件（正、反面）的掃描件。 |
| 本工程不接受聯(lián)合體投標 | |
| 根據蘇建函建管[****]**3號的規(guī)定，投標人擬投標的企業(yè)資質在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質核查結果為不合格的（投標文件遞交截止時間當日），不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業(yè)資質合格而其它資質核查結果不合格，不影響參加本工程的投標。 | |
| 本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（****）** 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單以“中國執(zhí)行信息公開網”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。 | |
| 投標人近2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）未在招投標過程中受到建設等有關部門行政處罰的（行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準）。 | |
| 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 | |
8. 評標方法
本工程評標辦法采用合理低價法。合理低價法是指評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照招標文件規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。
投標報價評審采用兩種方法，開標時由招標人代表隨機抽取確定其中一種。投標報價得分的兩種計算方法如下：
第一種方法：設定價格評分為**0分。
①評標價等于評標基準價的得滿分；
②評標價每高于評標基準價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；評標價每低于評標基準價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算；
③評標基準價的確定：以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同)的評標價(評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,下同)算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低**%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時 ,則次低報價作為投標平均價 A)。評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取；K值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變（評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數點后兩位，第三位四舍五入）。
第二種方法：設定價格評分為**0分。
①評標價等于評標基準價的得滿分；
②評標價每高于評標基準價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；評標價每低于評標基準價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算；
③評標基準價的確定：以有效投標文件的評標價算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低⒛%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時 ,則次低報價作為投標平均價 A)。招標控制價為B,
則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ； Q2=1-Q1, Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取，K2=**%。K1值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。Q1值的取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%。評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變（評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入）。
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網同時發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
招標人：江蘇洪澤湖新港產業(yè)園發(fā)展有限公司
地址：淮安市洪澤區(qū)巢湖路**號
聯(lián)系人：陳工
電話：****-********（上午8：**至**:**，下午 **:** 至**:** ）
招標代理機構：江蘇萬源工程咨詢有限公司
地址：淮安市洪澤區(qū)東三街**2號
聯(lián)系人：魏同飛
電話：**********3（上午8：**至**:**，下午 **:** 至**:** ）
****年4月 ** 日
