福建省德化抽水蓄能電站施工期污廢水處理服務(wù)
答疑紀要及補充通知（一）
福建省德化抽水蓄能電站施工期污廢水處理服務(wù)（招標編號：德工招字[****]**5號），有關(guān)招標人對投標人問題的回復(fù)事宜，以及招標人對招標文件更改和通知事宜通知如下：
一、對投標人問題的回復(fù)事宜
1、“福建省德化抽水蓄能電站施工期污廢水處理服務(wù)”，以下簡稱“本項目”，屬于水污染防治與治理項目，包含了設(shè)計、施工及運營內(nèi)容。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條，承包建筑工程的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。依據(jù)招標文件(P3-P4頁)，投標人資格要求相應(yīng)內(nèi)容，未明確要求投標人主體必須具備設(shè)計、施工相應(yīng)資質(zhì)，可采取委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施勘察設(shè)計和施工，這樣容易造成，無資質(zhì)單位采取將本項目的設(shè)計、施工等主體工作以分包的形式承攬本項目，不符合相關(guān)法律法規(guī)要求，不利于本項目質(zhì)量和安全要求。投標人資格要求設(shè)置是否合理，請招標公司考慮是否予以調(diào)整。
答：按招標文件執(zhí)行。
2、商務(wù)評分項“投標人業(yè)績”中有關(guān)“自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的近5 年內(nèi)（含在運行管理以及已經(jīng)完成運行管理的業(yè)績）具有的水利或水電工程施工期污（廢）水處理系統(tǒng)工程（日處理能力****t 及以上）運行管理業(yè)績，或市政污（廢）水處理系統(tǒng)（日處理能力****t 及以上）運行管理業(yè)績，提供的第1 份業(yè)績得3 分、每多提供1 份業(yè)績得1 分，最多得5分。（1）本項目包含設(shè)計、施工及運營3部分內(nèi)容。商務(wù)評分項目中關(guān)于投標人業(yè)績加分項中，僅對運營業(yè)績加分，設(shè)計和施工相應(yīng)業(yè)績沒有加分項，結(jié)合投標人資格要求，未對投標人主體設(shè)計和施工資質(zhì)進行強制要求，容易造成本項目對無相應(yīng)設(shè)計和施工資質(zhì)運營公司的中標傾向性。為保證本項目實施質(zhì)量達到相應(yīng)法律法規(guī)及業(yè)主要求，建議增加相應(yīng)設(shè)計和施工業(yè)績的加分項。（2）工業(yè)園區(qū)污水建設(shè)按照《工程設(shè)計資質(zhì)標準》附件：《各項目建筑項目設(shè)計分類劃分表》第**頁規(guī)定，屬于市政工程，其建設(shè)主體是由政府公共部門主導(dǎo)。其服務(wù)對象為整個工業(yè)園區(qū)或公共區(qū)域，其工作內(nèi)容和性質(zhì)與本項目一致。請招標代理公司明確工業(yè)園區(qū)污水項目是否屬于市政工程項目。
依據(jù)和理由 住建部《工程設(shè)計資質(zhì)標準》附件：《各項目建筑項目設(shè)計分類劃分表》第**頁規(guī)定，屬于市政工程，其建設(shè)主體是由政府公共部門主導(dǎo)。
答：（1）按招標文件執(zhí)行；（2）上述加分要求為“運行管理業(yè)績”，“工業(yè)園區(qū)污水建設(shè)”業(yè)績不滿足加分要求。
3、根據(jù)招標文件，本項目招標范圍包括污廢水站點的勘察設(shè)計，投標人是否可以根據(jù)工藝核算及實際情況（如場地限制等）對招標文件中注明的池容等進行優(yōu)化調(diào)整？
答：投標文件承諾的池容應(yīng)不低于招標文件中注明的池容，在此基礎(chǔ)上投標人自行據(jù)實考慮。
4、根據(jù)招標文件合同附件E，本項目設(shè)施費與運維費均為固定總價承包，該附件規(guī)定，除污廢水處理系統(tǒng)規(guī)模變更外，不因其他因素調(diào)整總價。但是運維費除了與系統(tǒng)規(guī)模有關(guān)外，還與各系統(tǒng)的運維時間有關(guān)，投標人投標時只能根據(jù)招標文件中提供的各系統(tǒng)的使用時間進行運維費用計算，而實際實施過程中施工期受各種因素影響，難以保證完全符合招標文件中給定的工期，因此若實際運維時間超過招標文件要求時間，是否可以另行增加運維費用，若可以，是否根據(jù)投標時的運維費用單價與實際運維時間進行核算。
另外，工程費除了與系統(tǒng)規(guī)模有關(guān)外，還與進水水質(zhì)密切相關(guān)，若進水水質(zhì)超過招標文件提供的進水水質(zhì)，將會影響系統(tǒng)處理效果，在此種情況下滿足出水要求勢必會造成建設(shè)費用及運維費用的增加。因此，若實際進水水質(zhì)超過招標文件限值，是否可以根據(jù)實際情況另行增加費用？
答：（1）運維時間約定見招標文件約定；（2）進水水質(zhì)情況投標人自行考慮，固定總價承包項目、不予調(diào)價，投標人污水運維處理后出水質(zhì)量必須滿足招標文件約定要求。
5、根據(jù)招標文件，各洞室廢水均配套兩套廂式壓濾機，兩套壓濾機是同時運行，還是一用一備？請確認。
答：在滿足招標文件出水質(zhì)量要求前提下，投標人可根據(jù)實際情況自行考慮，但不能影響現(xiàn)場污廢水的及時、達標處理。
6、招標文件對施工期污廢水處理工藝要求的表述不一致。其中，招標文件P**7頁第2.1條技術(shù)明細規(guī)定，投標人應(yīng)按招標文件附件一《施工期污廢水處理工藝要求》進行設(shè)計方案投標和報價，否則視為不實質(zhì)性響應(yīng)招標文件，將否決其投標；招標文件P**3頁第3點特別說明指出，投標文件提供的《施工期污廢水處理工藝要求》僅作為推薦工藝，投標人可根據(jù)本項目污廢水的參數(shù)、水量、處理目標效果要求，提出成熟、合適、高效、經(jīng)濟的施工期污廢水處理工藝。
為此，提請招標人明確施工期污廢水處理工藝要求。
答：招標文件附件一《施工期污廢水處理工藝要求》第2點是招標人推薦工藝，投標人自行考慮是否選擇第3點相應(yīng)約定進行設(shè)計方案投標和報價，視為響應(yīng)招標文件要求。
二、招標文件的更改和通知事宜
1、本項目要求投標人提供“復(fù)印件”的，均為滿足招標文件要求的掃描件。
2、投標人應(yīng)根據(jù)“海邁公共資源交易平臺操作手冊”要求，在開標當天的開標時間之前簽到。因投標人未簽到造成無法解密的，一切后果由投標人自行負責。
3、本項目評標辦法采用綜合評估法，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，將采用遠程異地評標方式。
4、本《答疑紀要及補充通知》（一）未予以說明的內(nèi)容，均由各投標人根據(jù)招標文件要求自行考慮。本《答疑紀要及補充通知》（一）與《招標文件》等有抵觸之處，以本《答疑紀要及補充通知》（一）為準。
招標人：福建德化閩投抽水蓄能有限公司
招標代理機構(gòu)：福建省招標中心有限責任公司
****年4月**日
