灌云縣城市燃氣管道等老化更新改造項目 施工預(yù)選招標
招標公告
1. 招標條件
本招標項目 灌云縣城市燃氣管道等老化更新改造項目 已由 灌云縣行政審批局 以 灌行審服〔****〕5 號 批準建設(shè)，項目業(yè)主為 連云港通裕天然氣有限公司 ，建設(shè)資金來自 企業(yè)自籌和 國家超長期專項國債資金，企業(yè)自籌 **% ，國家超長期專項國債資金 **% ，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 灌云縣城市燃氣管道等老化更新改造項目 施工預(yù)選招標 的施工進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點： 連云港市灌云縣,具體明細如下 ；
| 小區(qū)名稱 | ||||
| 東城水岸 | 云?；▓@ | 富云小區(qū) | 九龍港水街一期 | 美好家園 |
| 陽光景都 | 振興花園 | 伊中商住樓 | 伊山水岸 | 恒馳大廈 |
| 清華園 | 江山花園 | 金陵御花園 | 西苑小區(qū) | 民生小區(qū)東區(qū) |
| 錦繡華城 | 桃林浴室西山頭 | 伊城景廊 | 馨福嘉緣 | 西城國際 |
| 溫州商貿(mào)城 | 健康路商住樓 | 人和苑 | 君悅?cè)A庭 | 和盛怡景苑 |
| 云景華庭 | 伊新園 | 美都新城 | 新城華府（南北區(qū)） | 東方雅苑 |
| 溢彩馨都東區(qū) | ................ | |||
2.1.2建設(shè)規(guī)模： 項目涉及**處等老舊小區(qū)內(nèi)歸屬居民用戶產(chǎn)權(quán)的燃氣庭院管網(wǎng)、調(diào)壓器及小區(qū)立管 (含架空管)的改造工程；對灌云縣城居民用戶的戶內(nèi)設(shè)施進行更新改造，主要包括金屬波紋管、報警器、切斷閥、自閉閥、戶內(nèi)管道等設(shè)施的更新改造及推廣應(yīng)用 ；
2.1.3合同估算價： 約****萬元 ；
2.1.4工期要求： **0 日歷天 （具體以開工令為準） ；
2.1.5 質(zhì)量要求： 合格 ；
2.2招標范圍： 項目涉及**處等老舊小區(qū)內(nèi)歸屬居民用戶產(chǎn)權(quán)的燃氣庭院管網(wǎng)、調(diào)壓器及小區(qū)立管 (含架空管)的改造工程 ； 對灌云縣城居民用戶的戶內(nèi)設(shè)施進行更新改造，主要包括金屬波紋管、報警器、切斷閥、自閉閥、戶內(nèi)管道等設(shè)施的更新改造及推廣應(yīng)用 （ 施工矛盾由投標人自行解決 ） ；
2.3標段劃分： 一個標段；
2.4 本次招標采用預(yù)選招標方式，通過預(yù)選招標確定 3 個預(yù)中標候選人。
3. 投標人資格要求
3.1具有獨立訂立合同的能力，有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3. 2 投標人須 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，同時 特種設(shè)備生產(chǎn)許可證壓力管道GB1級資質(zhì) ， 并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3. 3 投標人擬派項目負責(zé)人須具備 市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格（在有效期內(nèi)），并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B 類）（有效期內(nèi)） ，且必須滿足下列條件：
（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
包含以下情形：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
③在兩個及以上同類企業(yè)存在占主導(dǎo)地位持有股份或控股或存在管理關(guān)系；
④在本單位以外的同類其它企業(yè)存在占主導(dǎo)地位持有股份或控股或存在管理關(guān)系。
（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
（3）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（ 4 ） 項目負責(zé)人必須是投標授權(quán)代理人。
3. 4 投標人不 得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；
（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3. 5 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責(zé)人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。
（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【****】**8號文。投標企業(yè)及項目負責(zé)人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責(zé)人無在建工程、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。投標人、法定代表人、項目負責(zé)人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。
（3）本工程招標工作執(zhí)行蘇建招辦【****】2號規(guī)定。投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見投標文件格式）。
（4）投標單位擬報項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供 ****年**月-****年 3月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章,如是退休人員需提供單位聘用合同及退休證明）等證明材料。投標人確定的項目負責(zé)人必須親自參與所投項目的開標、項目負責(zé)人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。
本工程執(zhí)行蘇建建管【****】**4號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。
（5）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【****】**號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)【****】**8號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步明確建設(shè)工程招標投標有關(guān)問題的通知”；蘇信用辦【****】**號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間 為 ： ****年4月**日 至 ****年5月**日 ；
4.2 投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)。
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為 ： **** 年 5 月 ** 日 ** 時 ** 分。（北京時間）
注：本工程采用不見面開標交易模式。（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）
6. 資格審查
本次招標資格審查采用資格后審方式進行，投標人需提供以下有效的且是最新的：
（1）營業(yè)執(zhí)照；
（2）企業(yè)資質(zhì)證書；
（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；
（4）企業(yè)開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；
（5）項目負責(zé)人注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；
（6）項目負責(zé)人的社會保險連續(xù)繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章，在本單位連續(xù)繳納社會保險時間為 ****年**月-****年3月 。如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供有效的退休證明及投標單位聘用合同）；
（7）法人授權(quán)委托書、授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標項目負責(zé)人）；
（8）投標人承諾書（格式詳見招標文件附件）。
備注：
本工程采用資格后審，將資格審查應(yīng)提供的資料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中。
所有投標人上傳的電子投標文件資料，必須體現(xiàn)證件的有效期、年檢情況及變更等相關(guān)內(nèi)容并保證清晰完整。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認都將視為資格審查不合格。
7. 評標方法
本次招標采用 綜合評估法 ，評標標準和方法如下：
| 評審因素 | 條款內(nèi)容 | |
| | 分值構(gòu)成(總分** 分) | |
| 序號 | 評審內(nèi)容及分值 | 評分細則 |
| 1 | 質(zhì)量保障體系及措施 (0—** 分) | 體系完整、措施得力得7-**分，一般得4-7分，不完整得1-4分，沒列此項得0分。 |
| 2 | 安全保障體系及措施 (0—**分) | 體系完整、措施得力得7-**分，一般得4-7分，不完整得1-4分，沒列此項得0分。 |
| 3 | 企業(yè)業(yè)績 (0—4分) | 自****年1月1日（以竣工驗收時間為準）至招標公告發(fā)布之日止：投標人承擔過單項合同金額****萬元及以上類似項目施工業(yè)績的，有1個得4分，最高得4分。 |
| 注：1、以上業(yè)績認定時間以竣（交）工驗收時間為準，有關(guān)業(yè)績證明材料，以中標通知書（或直 接發(fā)包通知書）、施工合同及竣（交）工驗收證明書原件的彩色掃描件上傳電子投標文件為準，三者缺一不可。 2、提供的業(yè)績材料（中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、施工合同及竣（交）工驗收證明書）必 須能清晰反映工程規(guī)模、工程內(nèi)容、時間等需要明確的內(nèi)容，若提供的材料不能證明工程規(guī)模、工程內(nèi)容、時間等，則需提供建設(shè)單位書面證明文件，否則不予認可。 3、以上業(yè)績證明材料以原件的彩色掃描件上傳電子投標文件為準，否則不得分。不需要提供相關(guān)原件核驗。 4、如經(jīng)核實偽造經(jīng)歷及業(yè)績證明文件者，按規(guī)定作廢標處理；如已中標或簽訂合同，則取消其中標資格并沒收其投標保證金。類似業(yè)績招標人可能在中標后采用考察方式核實類似工程業(yè)績，如核實屬偽造，則取消其中標資格并沒收其投標保證金。 | ||
| 4 | 項目部成員配備 (0—4分) | 項目部成員配備： 1、 技術(shù)負責(zé)人1人，要求具有中級及以上技術(shù)職稱得1分； 2、施工員1人，質(zhì)量員1人，安全員1人，滿足要求得3分，每少一人扣1分。 注： （1）施工員須具備市政工程類施工員證書或市政工程注冊建造師證書，質(zhì)量員須具備市政工程類質(zhì)量員證書或市政工程注冊建造師證書，安全員須具備安全生產(chǎn)考核合格證(C類)。 （2）禁止一人身兼多職。 （3）項目部成員須提供****年**月-****年3月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料。 （4）項目部成員的相關(guān)證書（有效期內(nèi)）、社保繳納證明以電子投標文件中的原件彩色掃描件為準，否則不得分。 |
| 5 | 投標文件綜合響應(yīng)情 況(0—2分) | 投標文件完全響應(yīng)招標文件質(zhì)量、工期要求的得2分。投標人提供承諾書（加蓋公章，格式自擬）。 注：承諾書原件彩色掃描件須上傳到電子投標文件中，否則不得分。 |
| 6 | 項目負責(zé)人答辯 （0-**分) | 根據(jù)項目負責(zé)人答辯情況酌情評分（現(xiàn)場答辯）： 1、回答問題準確，思路清晰，內(nèi)容完整（得8-**分）；回答問題基本準確，思路基本清晰，內(nèi)容基本準確（得4-7分）；回答問題一般（得1-3分）；項目負責(zé)人不進行答辯得0分。 答辯程序及方法： （1）答辯在初步評審結(jié)束后進行，具體時間暫定為： **** 年 5月 ** 日 ** 時 ** 分（北京時間），地點為：灌云縣東城區(qū)商務(wù)大廈A座七樓（灌云縣政務(wù)服務(wù)中心大樓）。 （2）擬派項目負責(zé)人須攜帶授權(quán)委托書、身份證原件參加現(xiàn)場答辯，否則視為放棄項目負責(zé)人答辯處理。 工作人員核對項目負責(zé)人身份證明，宣布查驗結(jié)果，組織項目負責(zé)人進行答辯。 （3）評標委員會針對本次招標工程施工相關(guān)內(nèi)容擬定答辯題目，由項目負責(zé)人書面答辯，時間不得超過**分鐘； （4）評委對各投標人項目負責(zé)人答辯逐一進行獨立評分； （5）項目負責(zé)人接到評標委員會通知后在規(guī)定的時間內(nèi)（一般不超過**分鐘）必須到達灌云縣政務(wù)服務(wù)中心大樓，如不能及時到場，將視為棄權(quán)處理，此項不得分； |
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、 連云港市公共資源交易網(wǎng) 上 發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人： 連云港通裕天然氣有限公司 招標代理機構(gòu)： 連云港海揚建設(shè)項目管理有限公司
地 址： 灌云縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)富民路西 地 址 ： 連云港市海州區(qū)朝陽東路 泰達大廈 6 樓
聯(lián) 系 人： 張帆 聯(lián) 系 人： 王工
電 話： **********3 電 話： **********7
****年4月**日
**、招（投）標文件制作工具使用說明
招（投）標人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標文件時，應(yīng)使用連建招辦[****]2號文規(guī)定的示范文本格式。
招標人（招標代理機構(gòu)）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標代理登入”欄目（網(wǎng)址：http://**3.**.**0.**:**/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下載招標（資格預(yù)審）文件制作工具和驅(qū)動程序。
投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄（網(wǎng)址： http://**3.**.**0.**:**/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下載投標（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易5.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。聯(lián)系方式如下：
| 軟件公司名稱 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 |
| 廣聯(lián)達 | 鄭磊 | **********8 |
| 劉書丹 | **********7 | |
| 國泰新點 | 黃桂松 | **********0 |
| 朱家旺 | **********8 | |
| 張海南 | **********1 |
