南通市崇川區(qū)城市工程建設(shè)管理中心****年度市政道路工程設(shè)計項目

招標(biāo)公告（資格后審）

一、 南通市崇川區(qū)城市工程建設(shè)管理中心 的 南通市崇川區(qū)城市工程建設(shè)管理中心****年度市政道路工程設(shè)計項目 已經(jīng)由 相關(guān)部門 批準(zhǔn)前期設(shè)計研究，工程所需資金來源 財政資金 ，現(xiàn)已落實。現(xiàn)決定對該項目的 設(shè)計 進行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定單位。

二、工程概況

1、工程地點：南通市

2、工程規(guī)模：項目建安投資暫定約****萬元， 含道路、 橋梁、 給排水、照明、交通設(shè)施、 交通監(jiān)控 、綠化、 管線綜合 等 。

3、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，至項目竣工驗收合格之日止。

正常設(shè)計周期： ** 日歷天(單個項目)，包括“三區(qū)三線”調(diào)查、現(xiàn)場及周邊地塊調(diào)查、測量、勘察、 必要的物探 等前期工作，請各投標(biāo)單位充分考慮工期、人員等安排，提前踏勘現(xiàn)場，做好組織，中標(biāo)后不得以工期短為理由，要求延長工期或降低設(shè)計質(zhì)量。中標(biāo)人需按招標(biāo)人要求控制設(shè)計進度，具體如下：

A、 方案研究階段：中標(biāo)后，根據(jù)發(fā)包人提出的方案需求開始起，進行前期“三區(qū)三線”調(diào)查、現(xiàn)場及周邊地塊調(diào)查等前期工作， ** 天內(nèi)完成項目 建議書編制、 方案設(shè)計、 綜合管線設(shè)計 、 涉河建設(shè)方案編制（ 如有 ） ；

B、 方案申報階段：方案 評審會 后 ** 天內(nèi)完成方案修改及相關(guān)所需材料，其中包括 參會單位的 補充意見 收集 以及勘察、測量、必要的物探等所需前期工作；

C、初步設(shè)計階段： 方案及前期工作 完成后 ** 天內(nèi)完成全專業(yè)初步設(shè)計（施工圖 深度 ）、工程概算、 可行性研究報告 ；

D、施工圖設(shè)計階段：初步設(shè)計及 概算 審查通過后 ** 天內(nèi)向發(fā)包人提交報審施工圖等所需材料；

E、 施工圖 審查 階段： 施工圖 審查 取得 修改意見后， ** 天 內(nèi)完成圖紙 修改 及上傳 ， 項目正式掛網(wǎng)招標(biāo)前，應(yīng)提供 加蓋 審圖章 的 圖紙電子版。

F 、后續(xù)服務(wù)：施工開始至工程竣工驗收止。

注1：專家及相關(guān)部門審查時間另算，評審之后中標(biāo)人調(diào)整時間不得超過3天，對于調(diào)整大的方案，調(diào)整時間可以另行協(xié)商，但不得超工期。

注2：中標(biāo)人中標(biāo)后，根據(jù)實際情況，項目存在輕重緩急，投標(biāo)人需充分考慮招標(biāo)人可能對具體工期及項目安排等更改的風(fēng)險。

4、質(zhì)量要求：合格，并滿足施工圖審查的各項要求。深度須達到《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定（****年版）》的要求。

三、招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

1、本次招標(biāo)范圍包括以下內(nèi)容

具體實施內(nèi)容包括：道路、橋梁、給排水、照明、交通設(shè)施、 交通 監(jiān)控、綠化、管線綜 合等內(nèi)容，最終以批復(fù)方案為準(zhǔn)。 包含但不限于以下內(nèi)容：

1.1完成工程方案設(shè)計、項目建議書、可行性研究報告及涉河建設(shè) 方案 的編制 （ 如有） ，并通過主管部門組織的論證。

1.2與方案設(shè)計、編制項目建議書及可行性研究報告相關(guān)的調(diào)查、研究等其它工作和后續(xù)服務(wù)工作。

1.3根據(jù)設(shè)計需要進行工程勘察（包括巖土工程勘察、工程測量和工程物探等）， 須 滿足 本工程后續(xù)施工圖設(shè)計的要求，滿足審圖要求 ；

1.4道路、橋梁、雨污水管道、管線綜合、配套綠化工程設(shè)計、給水管道、交通設(shè)施、交通 監(jiān)控 、照明及亮化工程設(shè)計（按方案、初步設(shè)計、施工圖三階段設(shè)計）；

1.5 編制符合規(guī)定的概算，并與相應(yīng)設(shè)計階段的 文件同步提交，概算必須經(jīng) 崇川區(qū) 財政局等主管單位 審核認可 。

1.6 按照合同約定的時間提交最終的設(shè)計文件、相關(guān)的計算書及可供編標(biāo)的工程量清單。

1.7 結(jié)合項目前期現(xiàn)狀調(diào)查、配合該區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃調(diào)整 研究，配合招標(biāo)人完善 項目整體的 交通組織 研究

1.8 其他工作包括：設(shè)計必需的現(xiàn)場察看、 效果圖及多媒體匯報材料制作、與各相關(guān)部門溝通銜接工 作、配合建設(shè)單位組織方案 、 初步設(shè)計 、施工圖設(shè)計 成果會審直至審 查通過、項目實施后續(xù)服務(wù) 、 工程實施過程中建 設(shè)單位要求的增補設(shè)計等。

2、標(biāo)段劃分：本勘察設(shè)計項目共分貳個標(biāo)段， 其中：

一標(biāo)段為： ① 福達路（福臨路-工農(nóng)北路） ② 福臨路（幸余路-通州界） ③ 跨袁橋港橋梁A（幸余路-緯十一路） ④ 跨袁橋港橋梁B（幸余路-緯十一路） ⑤ **** 年城建計劃（含中期調(diào)整）的其他項目及上級主管部門交辦相關(guān)項目。項目建安投資約****萬元。

二標(biāo)段為： ① 生命醫(yī)藥緯二路（生命醫(yī)藥經(jīng)一路-生命醫(yī)藥經(jīng)二路） ② 生命醫(yī)藥經(jīng)二路（生命醫(yī)藥緯一路-生命醫(yī)藥緯二路） ③ 規(guī)劃九路（古港路-沿江路） ④ **** 年城建計劃（含中期調(diào)整）的其他項目及上級主管部門交辦相關(guān)項目。項目建安投資約****萬元。

開標(biāo)順序：按照一標(biāo)段至二標(biāo)段的順序依次開標(biāo)，并按開標(biāo)順序依次確定中標(biāo)候選人。同一投標(biāo)人可以參與本項目所有標(biāo)段的投標(biāo)，最多可成為1個標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人。每個項目負責(zé)人可參與所有標(biāo)段的投標(biāo)，但只能承接1個標(biāo)段。已經(jīng)取得1個標(biāo)段第一中標(biāo)候選人資格的投標(biāo)人，可以參加后續(xù)標(biāo)段的開標(biāo)及評標(biāo)，但不參與中標(biāo)候選人排名。

四、招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容

1、方案 研究及 設(shè)計階段：編制進度計劃，調(diào)查、走訪、摸底等基礎(chǔ)性調(diào)查工 作，根據(jù)實際需要對勘察設(shè)計 人自行獲取的地形圖進行修測，對勘察設(shè)計人自行獲取現(xiàn)狀管線圖進行現(xiàn)場核實，對設(shè)計方案進行深化，制作 必要 的效果圖、三維動畫、 幻燈片 等匯報材料， 設(shè)計 方案 、 綜合管線方案的匯報， 與 相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、主管部門技術(shù)對接 充分 后， 進行 修改完善，編制 專業(yè) 齊全的投 資估算，規(guī)劃設(shè)計方案的公示 總平圖制作 ， 參加規(guī)劃聽證會（如有 ）， 編制 項目建議書， 編制 涉河建設(shè)方案 （如有） ， 必要的測量、 物探等工作、周邊路網(wǎng)及交通組織研究等。

2、初步設(shè)計階段：根據(jù)批準(zhǔn)的方案進行初步設(shè)計（施工圖 深度 ），編制概算，協(xié)助辦理初步設(shè)計的報批工作，參加初步設(shè)計文件評審， 編制可行性研究報告 ，概算修改 調(diào)整 等工作。

3、施工圖設(shè)計階段：詳細勘察（辦理占用和挖掘道路、綠化許可手續(xù)、交通臨時管制等），根據(jù)初步設(shè)計文件批復(fù)或確定的方案進行施工圖設(shè)計，編制施工圖預(yù)算及工程量清單，參加由發(fā)包人組織的施工圖設(shè)計文件內(nèi)審，辦理勘察報告以及施工圖設(shè)計文件的審圖工作，勘察報告和施工圖審查回復(fù)，必要的測量、控制點布設(shè)等工作。

4、施工配合階段：包括勘察設(shè)計技術(shù)交底、交樁，參加施工圖會審，設(shè)計代表的駐場服務(wù)，參加驗槽并簽署意見，解決施工中設(shè)計技術(shù)問題， 現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo) ， 必要的補勘、設(shè)計變更或補充，必要的工地 例會、專題評審會，參加工程預(yù)驗收和竣工驗收 ， 并簽署驗收意見。

5、現(xiàn)在其它服務(wù)：發(fā)包人按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)證照所需的配合服務(wù)，施工、監(jiān)理、設(shè)備招標(biāo)采購時的配合服務(wù)，發(fā)包人所需的涉及本項目的其它服務(wù)。

五、申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件

1、投標(biāo)人資質(zhì)必須滿足下列兩項之一：

①同時具備工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級和工程勘察綜合資質(zhì)甲級。

②同時具備市政行業(yè)（道路工程、橋梁工程、排水工程）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)和巖土工程（勘察）乙級及以上資質(zhì)。

本勘察設(shè)計項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體成員數(shù)最多為兩家（含聯(lián)合體牽頭人）。投標(biāo)過程由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)，聯(lián)合體牽頭人必須具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級，或具有市政行業(yè)（道路工程、橋梁工程、排水工程）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)。

2、 擬派項目負責(zé)人資質(zhì)等級：必須具備 中 級及以上技術(shù)職稱，道路專業(yè)或市政專業(yè)，且為投標(biāo)企業(yè)正式員工 ， 如為聯(lián)合體投標(biāo)的，則擬派項目負責(zé)人必須為聯(lián)合體牽頭人的正式員工 （ 已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同 ） 。

3、擬派項目負責(zé)人業(yè)績： ****年4月1日以來（以設(shè)計合同簽訂時間為準(zhǔn)），在投標(biāo)企業(yè)任職期內(nèi)承擔(dān)過單項工程建安造價 **** 萬元（或設(shè)計合同額 **0萬元 ）及以上的市政道路設(shè)計業(yè)績，并且在該工程中擔(dān)任項目設(shè)計負責(zé)人。須提供設(shè)計合同，若設(shè)計合同未能充分證明本業(yè)績要求及項目負責(zé)人姓名的，則投標(biāo)人需再提供中標(biāo)通知書或建設(shè)單位開具的證明材料，否則該業(yè)績不予認可。

注：擬派項目負責(zé)人業(yè)績要求中擔(dān)任項目設(shè)計負責(zé)人是指擔(dān)任項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、設(shè)計、審核、審定中的一項或幾項。

六、資格審查的必要合格條件

1、具有獨立訂立合同及履行合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

4、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備的資格條件滿足招標(biāo)公告要求；

5、投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；

6、擬派項目負責(zé)人為投標(biāo)企業(yè)正式人員（須提供擬派項目負責(zé)人與投標(biāo)企業(yè)雙方簽訂的有效 的 勞動 關(guān)系證明， 已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同 ）。

七、招標(biāo)文件的獲取

1、招標(biāo)文件獲取時間為： ****年 4 月 ** 日至****年 5 月 ** 日 9 時 ** 分 ；

2、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。?

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指： 南通市公共資源電子交易平臺 。

八、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年5月**日9時**分，提交方式：電子投標(biāo)文件上傳至南通市公共資源電子交易平臺。

2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

九、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。

十、評標(biāo)辦法：綜合評估法，詳見招標(biāo)文件。

十一、特別提醒

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

十二、聯(lián)系方式

****年 4 月 ** 日

附件

二、評標(biāo)程序

1、評標(biāo)程序

本項目共分貳個標(biāo)段，按照一標(biāo)段→二標(biāo)段的順序依次開標(biāo)，按照一標(biāo)段→二標(biāo)段的順序依次評審。同一投標(biāo)人可以參與本項目所有標(biāo)段的投標(biāo)，最多可成為1個標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人。每個項目負責(zé)人可參與所有標(biāo)段的投標(biāo)，但只能承接1個標(biāo)段。已經(jīng)取得1個標(biāo)段第一中標(biāo)候選人資格的投標(biāo)人，可以參加后續(xù)標(biāo)段的開標(biāo)及評標(biāo)，但不參與中標(biāo)候選人排名。

CA鎖解密→資格審查→技術(shù)標(biāo)評審→商務(wù)標(biāo)（資信、報價部分）評審→推薦中標(biāo)候選人。

三、資格審查

參加本工程投標(biāo)的投標(biāo)人全部進入資格審查，由本工程評標(biāo)委員會根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的資格審查文件，并按照下表所列《資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》對投標(biāo)人的資格進行審查。只有通過資格審查的投標(biāo)人，才能參加技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)。

資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)

四、本次評標(biāo)采用綜合評估法，評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的對技術(shù) 標(biāo) 、業(yè)績、獎項、項目組人員配置、投標(biāo)報價等內(nèi)容進行綜合評審和評分，評分采用百分制，按總得分從高到低的順序確定排名次序，排名第一的投標(biāo)單位為第一中標(biāo)候選人。如遇兩家投標(biāo)單位并列排名第一時，則技術(shù)標(biāo)得分最高的單位為第一中標(biāo)候選人，如技術(shù)標(biāo)得分也相同，則報價低者為第一中標(biāo)候選人，如報價仍相同，則通過抽簽方式確定第一中標(biāo)候選人。

（一）技術(shù)標(biāo)評審（滿分**分， 暗標(biāo) ）

由評委對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)在認真審閱后各自打分。技術(shù)標(biāo)的最終得分取所有技術(shù)標(biāo)評委中去掉一個最高和一個最低評分后的算術(shù)平均值 ， 得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

本次招標(biāo)技術(shù)標(biāo) 一標(biāo)段以福臨 路(幸余路-通州界)作為主要設(shè)計道路 ， 二標(biāo)段以 生命醫(yī)藥緯二路(生命醫(yī)藥經(jīng)一路-生命醫(yī)藥經(jīng)二路) 作為主要設(shè)計道路 ，請結(jié)合現(xiàn)場實際情況考慮；其余路段投標(biāo)時不需要提供設(shè)計方案，中標(biāo)后完成其余路段的設(shè)計。

（二）商務(wù)標(biāo)（資信、投標(biāo)報價）評審（滿分**分）

1、資信部分（滿分**分）：

2、報價部分（滿分**分）

投標(biāo)報價以一次性報價為準(zhǔn)。

（1）確定有效報價：投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得高于最高投標(biāo)限價的為有效投標(biāo)報價，否則為無效報價，并作廢標(biāo)處理。

（2）確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值。無效報價、被否決投標(biāo)的投標(biāo)報價均不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。

評標(biāo)結(jié)束后，除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（3）投標(biāo)報價得分計算：

投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得**分；投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分, 評分計算過程中的偏差率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

計算示例:例：如本項目有效投標(biāo)人僅有A、B、C三家單位，投標(biāo)人A報價：4%；投標(biāo)人B報價：4.2%；投標(biāo)人C報價：3.8%。則評標(biāo)基準(zhǔn)價為4%，投標(biāo)人A與評標(biāo)準(zhǔn)價相等，該投標(biāo)人得分為**分；投標(biāo)人B與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比上浮，該投標(biāo)人得分為**-0.1*（4.2-4）/4***0=9.5分；投標(biāo)人C與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比下浮，該投標(biāo)人得分為**-0.2*（4-3.8）/4***0=9分。

五、總得分計算

投標(biāo)人的總得分=技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分

六 、本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，則招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。當(dāng)出現(xiàn)第一中標(biāo)候選人被質(zhì)疑投訴且被查實，取消其第一中標(biāo)候選人資格的情況，本項目重新招標(biāo)。

七、注意事項

1、各投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件必須是真實、有效。若在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，則作廢標(biāo)處理；若定標(biāo)后、簽訂合同前，被他人舉報并經(jīng)查實弄虛作假的，則取消其中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；若簽訂合同后，被他人舉報并經(jīng)查實弄虛作假的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并沒收履約保證金，由此造成的一切責(zé)任與后果，均由該中標(biāo)人承擔(dān)。

2、評標(biāo)辦法的解釋權(quán)歸評標(biāo)委員會。