南通區(qū)域供水通匯線（洪港水廠至海門青西河二號橋）改造工程施工招標公告（資格后審）
1. 招標條件
本招標項目南通區(qū)域供水通匯線（洪港水廠至海門青西河二號橋）改造工程已由南通市數(shù)據(jù)局批準建設，項目業(yè)主為啟東市自來水廠有限公司、南通市海門自來水有限公司，建設資金來自本工程各投資方按既定的比例承擔，項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，擇優(yōu)選定施工單位。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：洪港水廠至海門青西河二號橋。
2.1.2建設規(guī)模：南通區(qū)域供水通匯線(洪港水廠至海門青西河二號橋)改造工程管線起于洪港水廠，沿途經(jīng)過南通開發(fā)區(qū)、南通蘇錫通園區(qū)、海門區(qū)正于海門區(qū)青西河二號橋接現(xiàn)狀通匯線。新建管道**.**km，管徑自DN****至DN****。建安投資額約1.**7億元，其中：一標段約****萬元、二標段約****萬元、三標段約****萬元。
2.1.3工期要求：**0日歷天；計劃開工日期：****年6月，計劃竣工日期：****年9月。具體開工日期以發(fā)包人簽發(fā)的書面開工通知為準。
2.1.4 質(zhì)量要求：合格。
2.1.5 其他：本工程分三個標段，一標段為蘇錫通段、二標段為開發(fā)區(qū)段、三標段為海門區(qū)段。
2.2招標范圍：南通區(qū)域供水通匯線（洪港水廠至海門青西河二號橋）改造工程，本次招標范圍為新建管道部分，具體詳見各標段工程量清單及施工圖。
3. 投標人資格要求
3.1投標人須具有獨立訂立合同的能力，具備市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，同時具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格，同時具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）擬派項目負責人無在建工程，必須滿足下列條件：項目負責人是非變更后無在建工程的，或項目負責人是變更后無在建工程的（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)，且符合江蘇省建設廳《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》（蘇建規(guī)字〔****〕1號）及附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標資格審查辦法》的規(guī)定；
（3）擬派項目負責人須為投標企業(yè)正式人員（提供與本投標企業(yè)的有效勞動合同）。
3.3投標企業(yè)承擔過類似工程：
一標段、二標段類似工程認定標準：投標人自****年1月1日（以竣工/交工驗收時間為準）以來承擔過一個合同包含DN****及以上給水管道開槽施工（如為新建管線工程，則主管徑長度不少于**0米；如為遷改管線工程，則主管徑長度不少于**0米）的項目業(yè)績（業(yè)績范圍內(nèi)須包含DN****及以上且長度不少于**米的給水頂管施工）。
三標段類似工程認定標準：投標人自****年1月1日（以竣工/交工驗收時間為準）以來承擔過一個合同包含DN****及以上給水管道開槽施工（如為新建管線工程，則主管徑長度不少于**0米；如為遷改管線工程，則主管徑長度不少于**0米）的項目業(yè)績。
（1）業(yè)績證明材料需提供施工合同、竣工驗收證明（或竣工驗收記錄）（經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位蓋章確認）。
（2）時間以竣工/交工驗收時間為準。
（3）若提供的業(yè)績材料不能反映本項目必要要素的，則需要提供加蓋建設單位公章的證明材料，否則該業(yè)績不予認可。
3.4根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【****】2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）不處于不合格狀態(tài)。
3.5 投標人不得有招標文件第二章申請人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.6本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：****年4月**日至****年5月**日9時**分；
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易電子交易平臺。
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為：****年5月**日9時**分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
7. 評標方法
本次招標采用 R綜合評估法 □經(jīng)評審的最低投標價法 □合理低價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺 上發(fā)布。
9. 特別提醒
9.1本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
9.2未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件均不予接受。
9.3招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
**.聯(lián)系方式
| 招標人： | 啟東市自來水廠有限公司、南通市海門自來水有限公司 | 招標代理機構(gòu)： | 江蘇中房工程咨詢有限公司 |
| 地 址： | 南通市 | 地址： | 南通市崇川區(qū)江海財富大廈A座7樓**4-2 |
| 聯(lián)系人： | 唐向東、倪希希 | 聯(lián)系人： | 陶蘭、胡駿清 |
| 電 話： | ****-******** | 電話： | ****-******** |
****年4月**日
附件：評標辦法（具體詳見招標文件）：
一、評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”） 一律經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會將不予認可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。
本工程采用遠程不見面交易的模式，需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。
投標人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。投標文件內(nèi)容必須真實，如果提供虛假材料的，投標保證金可不予退還，并且在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。
二、本工程采用綜合評估法，且采用資格后審，具體資格審查及評標細則如下：
本工程共分三個標段，投標人可同時參與三個標段的投標，但不得兼中（同一投標人最多僅能中一個標段），前一標段的第一中標候選人參與后續(xù)標段的評審，若一標段第一中標候選人在二標段也為第一中標候選人，則二標段第二中標候選人為第一中標候選人，以此類推。
任一標段不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議等情形改變其他標段的中標結(jié)果。
若某標段第一中標候選人放棄中標資格的或者被取消中標資格的，則由該標段第二中標候選人替補，若第二中標候選人為其他標段的第一中標候選人，則由第三中標候選人進行替補，以此類推。上述情況招標人也可以選擇重新招標。本標段的中標結(jié)果不影響其余標段的中標結(jié)果。且招標人有權(quán)按招標文件有關(guān)規(guī)定對原中標單位進行處理。
（一）開標、評標程序：
1、開標程序：本項目共分三個標段，按本招標文件第二章投標人須知5.2開標程序進行開標，順序為一標段開標→二標段開標→三標段開標。
2、評標程序：
評標順序：一標段資格審查→一標段技術(shù)標評審→一標段商務標評審→一標段確定中標候選人→二標段資格審查→二標段技術(shù)標評審→二標段商務標評審→二標段確定中標候選人→三標段資格審查→三標段技術(shù)標評審→三標段商務標評審→三標段確定中標候選人
（二）評審標準
評標辦法前附表
| 2.1評標入圍 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1.1 | 評標入圍條件 | 投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標 R至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金； R投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； R投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件； □投標函中載明的投標報價高于招標人期望值。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1.2 | 評標入圍方法和數(shù)量 | 1.評標入圍方法： R直接確定： R方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五 □開標時從以下方法中隨機抽取確定： □方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五 2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中： 方法二中R取值為： ； 方法三中R取值為： ，平均值以上 家、平均值以下 家； | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.2初步評審 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.2.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； | ||||||||||||||||||||||||||
| 投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 2.2.2 | 資格評審標準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 | ||||||||||||||||||||||||||
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 資質(zhì)等級 | 市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì) | ||||||||||||||||||||||||||||
| 擬派項目負責人 資格要求 | 市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格，同時具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定，須同時提供以下材料： ①中華人民共和國建造師注冊證書(注冊在投標人單位)（凡建造師注冊證書未發(fā)放到位的，可由省轄市建設（建筑）行政主管部門出具注冊建造師執(zhí)業(yè)證明）；②安全生產(chǎn)考核合格證（B證）；③投標企業(yè)與擬派項目負責人雙方簽訂的有效勞動合同書（本工程不接受退休返聘人員）。 特別提醒：本工程投標人擬派項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。（建辦市〔****〕**號）文件內(nèi)容詳見本章附件C。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 擬派項目負責人無在建工程 | 項目負責人是非變更后無在建工程的，或項目負責人是變更后無在建工程的（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)，且符合江蘇省建設廳《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》（蘇建規(guī)字〔****〕1號）及附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標資格審查辦法》的規(guī)定。 提供資料：誠信承諾書（見第八章投標文件格式），或原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理項目負責人解鎖手續(xù)等證明資料。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 業(yè)績要求 | 一標段、二標段類似工程認定標準：投標人自****年1月1日（以竣工/交工驗收時間為準）以來承擔過一個合同包含DN****及以上給水管道開槽施工（如為新建管線工程，則主管徑長度不少于**0米；如為遷改管線工程，則主管徑長度不少于**0米）的項目業(yè)績（業(yè)績范圍內(nèi)須包含DN****及以上且長度不少于**米的給水頂管施工）。 三標段類似工程認定標準：投標人自****年1月1日（以竣工/交工驗收時間為準）以來承擔過一個合同包含DN****及以上給水管道開槽施工（如為新建管線工程，則主管徑長度不少于**0米；如為遷改管線工程，則主管徑長度不少于**0米）的項目業(yè)績。 （1）業(yè)績證明材料需提供施工合同、竣工驗收證明（或竣工驗收記錄）（經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位蓋章確認）。 （2）時間以竣工/交工驗收時間為準。 （3）若提供的業(yè)績材料不能反映本項目必要要素的，則需要提供加蓋建設單位公章的證明材料，否則該業(yè)績不予認可。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 誠信承諾書 | 經(jīng)投標人簽字蓋章的誠信承諾書（格式見第八章投標文件格式“誠信承諾書”） | ||||||||||||||||||||||||||||
| 投標人遠程參與開標會議誠信承諾書 | 經(jīng)投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見招標文件第八章） | ||||||||||||||||||||||||||||
| 動態(tài)監(jiān)管查詢結(jié)果 | 投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）不處于不合格狀態(tài)。招標人或招標代理機構(gòu)在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會，資格審查不通過。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 2.2.3 | 響應性評審 標準 | 投標內(nèi)容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 | ||||||||||||||||||||||||||
| 工期 | 投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 工程質(zhì)量 | 投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 投標有效期 | 投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 已標價工程量清單 | 符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定 ①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 其他要求： | 無評標辦法第3.3.6條所列情形 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3詳細評審 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值構(gòu)成 （總分**0分） | 1、技術(shù)標（施工組織設計）：**分 2、商務標：**分，其中： 投標報價：**分 投標人市場信用評價： 5分 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.2 | 評標基準價 計算方法 | 1、評標基準值計算方法的確定 R開標時由招標人代表以下方法中隨機抽取確定： R方法一； R方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設置如下： 方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時按標段由招標人代表隨機抽取確定。 方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時按標段由招標人代表隨機抽取確定。 Q1 值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標時按標段由招標人代表隨機抽取確定。 K2值取值為：**%。 3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式： ￡評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； R除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； ￡除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 注：無效報價、作無效標處理的不參與評標基準價計算。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（1） | 技術(shù)標（施工組織設計）（**分）（暗標） | 投標人的施工組織設計違反招標文件暗標要求的，施工組織設計技術(shù)評審不通過，按無效標處理。 本工程施工組織設計采用暗標，頁面尺寸一律采用A4格式，施工組織設計中不得出現(xiàn)投標人名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印、業(yè)績或其他任何可以識別投標人的標記，施工組織設計投標文件除圖表外，字體格式統(tǒng)一為黑色仿宋_GB****，字體大小統(tǒng)一為小四號字體。 施工組織設計內(nèi)容齊全，施工方法正確，施工措施得當，技術(shù)方案科學，人員、材料、機械等安排合理，滿足本工程施工的各項要求。施工組織設計按下表要求進行評審：
注： （1）若評分低于計分標準上限的**%時，則評委應出具低于計分標準上限的**%的書面評審意見。 （2）各投標人施工組織設計最終得分為匯總各評委打分，去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。 （3）為便于提高評審效率，建議施工組織設計各評分點頁數(shù)均不超過**頁。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（2） | 投標報價得分計算（**分） | 投標報價等于評標基準價的得**分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，評分計算過程中的偏差率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3(3) | 投標人市場信用評價評分標準（5分） | 企業(yè)信用評定分＝南通市建筑業(yè)企業(yè)信用評價綜合得分（市政）*5%（ 計算結(jié)果四舍五入保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。 注：投標人信用評價綜合得分以開評標系統(tǒng)中獲取的建設主管部門最新評定的市政類信用分為準 | |||||||||||||||||||||||||||
