一汽鹽城分公司沖壓、涂裝生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目**0KV降壓站工程總承包招標(biāo)公告
一汽鹽城分公司沖壓、涂裝生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目**0KV降壓站工程總承包招標(biāo)公告
本招標(biāo)項(xiàng)目一汽鹽城分公司沖壓、涂裝生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目**0KV降壓站工程總承包已由 江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)以蘇發(fā)改備〔****〕7號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為中國第一汽車集團(tuán)有限公司鹽城分公司，建設(shè)資金來自自籌，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目一汽鹽城分公司沖壓、涂裝生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目**0KV降壓站的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)珠江路**號(hào)
2.1.2建設(shè)規(guī)模：本次沖壓涂裝建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)增加供電容量****0KVA，廠區(qū)現(xiàn)有兩條**KV單供線路，分別為潮北線****KVA（1#開閉所），河碩線****KVA（2#開閉所）。擬在廠區(qū)內(nèi)新建1座**0KV降壓站，降壓站采用一回**0KV電源供電。降壓站考慮采用預(yù)制艙式戶外布置，站內(nèi)本期設(shè)計(jì)規(guī)模按1臺(tái)主變位置設(shè)計(jì)（根據(jù)場地大小決定）。降壓站建成后將原有2個(gè)開閉所切換至降壓站**KV出線，同時(shí)保留1#開閉所原有進(jìn)線所作為備用電源線路。
2.1.3合同估算價(jià)：****.**萬元
2.1.4工期要求：總工期要求：**0日歷天。
設(shè)計(jì)工期： 5日歷天 施工工期： **日歷天。
具體開工時(shí)間以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)。
2.1.5 其他:
質(zhì)量要求：合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)。所有工程設(shè)計(jì)、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容須達(dá)到建筑物功能需求和國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。
（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程設(shè)計(jì)須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求，確保通過施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查），設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對(duì)接及配合并按要求進(jìn)行修改。
（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。
（3）采購設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：所有設(shè)備質(zhì)量等級(jí)均為“合格”，并符合招標(biāo)文件中技術(shù)要求、國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)的最新標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目確保按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，且達(dá)國家合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍：
2.2.1 降壓站（含政府出資部分除外的高壓線路）土建、機(jī)電、消防、通訊等相關(guān)全套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、出圖、報(bào)審，確保降壓站設(shè)計(jì)規(guī)范合理、功能齊全、質(zhì)量可靠、運(yùn)行安全穩(wěn)定，并預(yù)留遠(yuǎn)期擴(kuò)容余量，滿足招標(biāo)方廠區(qū)供電需求、國家相關(guān)規(guī)定和國網(wǎng)鹽城供電分公司驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；
2.2.2 降壓站**0KV高壓外線（約**米，具體以投標(biāo)方現(xiàn)場實(shí)測(cè)為準(zhǔn)）及設(shè)備設(shè)施（政府出資部分除外）的采購、安裝、試驗(yàn)等，需考慮電纜穿越廠區(qū)道路的實(shí)施方案（破路及恢復(fù)），確保高壓外線系統(tǒng)符合國網(wǎng)鹽城供電分公司批準(zhǔn)的接入系統(tǒng)報(bào)告和電能質(zhì)量報(bào)告要求，具備降壓站安全送電條件，并組織國網(wǎng)鹽城供電分公司對(duì)降壓站進(jìn)行驗(yàn)收、送電；
2.2.3 降壓站所需設(shè)備（包含但不限于**0kV變壓器、**0kV GIS設(shè)備（六氟化硫斷路器、隔離開關(guān)、互感器、接地開關(guān)、避雷器母線、外殼等）、**kV 開關(guān)柜（進(jìn)線柜、互感器柜、電容控制柜、饋線柜、所變柜、消弧線圈控制柜、母聯(lián)柜等）、所用變壓器、電容器組、接地變壓器及消弧線圈、主控制室設(shè)備（交流屏、直流屏、蓄電池屏、計(jì)量屏、通信屏、保護(hù)屏、后臺(tái)等）、微機(jī)“五防”系統(tǒng)、能源管理等設(shè)備設(shè)施）的采購、安裝、調(diào)試、試驗(yàn)等，投標(biāo)方負(fù)責(zé)辦理供電公司驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)不合格地方無償整改直至降壓站驗(yàn)收通過正常送電完成，確保運(yùn)行安全穩(wěn)定可靠；
2.2.4 降壓站土建基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，滿足國網(wǎng)**0KV電力設(shè)備安裝條件，符合降壓站防雷、接地系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（需充分考慮直擊雷及侵入波的防護(hù)措施），并組織防雷接地專業(yè)單位對(duì)降壓站防雷接地系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保降壓站防雷接地系統(tǒng)檢測(cè)合格；
2.2.5 投標(biāo)方負(fù)責(zé)采購安裝**0KV變電站內(nèi)絕緣膠皮，站內(nèi)絕緣工具（按照供電公司要求包含但不限于絕緣手套、驗(yàn)電筆、絕緣靴、絕緣拉桿、接地線、絕緣工具專用柜等）。投標(biāo)方負(fù)責(zé)按照供電公司要求提供站內(nèi)通訊設(shè)施；
2.2.6 廠內(nèi)原有2條**KV線路電源切換至降壓站**KV出線間隔，所需材料由投標(biāo)方負(fù)責(zé)采購、敷設(shè)（線路按照標(biāo)準(zhǔn)直埋敷設(shè)，長度大約****米，具體以投標(biāo)方現(xiàn)場實(shí)測(cè)為準(zhǔn)，需考慮電纜破壞及恢復(fù)廠區(qū)道路的實(shí)施方案）。電纜接到原開閉所進(jìn)線柜，并負(fù)責(zé)驗(yàn)收送電運(yùn)行；
2.2.7 需要按招標(biāo)方要求從2#開閉所敷設(shè)電纜至新建**KV開閉所作為工藝調(diào)試電源需要（投標(biāo)方可以先敷設(shè)2#開閉所高壓開關(guān)柜至新建**KV開閉所作為過渡期備用電源，等待**0KV站投運(yùn)后，再把降壓站**KV柜至新開閉所（原2#開閉所至新建開閉所）電纜做電纜中間接頭接上，作為降壓站二次至2#開閉所正式電源使用。需負(fù)責(zé)2#開閉所臨時(shí)電源所需高壓開關(guān)柜采購、安裝，臨時(shí)開關(guān)柜考慮按容量****kVA配置，如需要需包含所有定值調(diào)整及試驗(yàn)內(nèi)容；
2.2.8 **0KV站內(nèi)備用電源線路的采購、電纜敷設(shè)?？紤]從新建**KV開閉所低壓側(cè)接入（潮北線供）；
2.2.9 降壓站安全操作培訓(xùn)、管理文件和模擬操作屏制作安裝，滿足降壓站運(yùn)行、監(jiān)控、異常報(bào)警等日常管理功能。
3.1申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備①工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)②工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)③工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專業(yè)丙級(jí)及以上（①②③任選其一）設(shè)計(jì)資質(zhì)和①電力工程施工總承包叁級(jí)及以上②輸變電工程專業(yè)承包叁級(jí)及以上（①②任選其一）施工資質(zhì)（允許聯(lián)合體）；具有承裝類三級(jí)、承修類三級(jí)、承試類三級(jí)電力設(shè)施許可證和安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和要求相適應(yīng)的①注冊(cè)電氣工程師②一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書（機(jī)電工程專業(yè)）和安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）（①②任選其一），且必須滿足下列條件：
- 總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、
施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
- 總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。
（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
?3.3.1投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
?3.3.2自**** 年5 月1 日（含）以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
?3.3.3自****年5月1日（含）以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
?3.3.4自**** 年2月1日（含）以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報(bào)批評(píng)的；
□3.3.5自年月日（含）以來，投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評(píng)價(jià)不合格的，履約評(píng)價(jià)不合格的名單如下：
?3.3.6工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程；
具體要求詳見3.6.1
□3.3.7投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程；
具體要求詳見3.6.2
3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.5 本次招標(biāo)接受 組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過2 家 。
采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。
3.6業(yè)績要求：
3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一；
（1）工程總承包業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。
（2）設(shè)計(jì)業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計(jì)業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績。
（3）施工業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績。
類似工程業(yè)績是指：承接過1個(gè)單項(xiàng)含稅合同額在****萬元及以上的**0kV及以上變電站項(xiàng)目。類似工程業(yè)績有效期自**** 年1月1 日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至開標(biāo)當(dāng)日截止。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。
3.7財(cái)務(wù)要求：
（1）近三年（****年-至今）財(cái)務(wù)狀況良好，具備承擔(dān)工程的資金實(shí)力。同時(shí)提供以下①②材料：①****年-****年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，如投標(biāo)人成立日期在****年-****年之間的，提供從成立之日起到****年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；②****年1月1日至今的財(cái)務(wù)狀況良好承諾。
注：如投標(biāo)人在****年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的財(cái)務(wù)狀況良好承諾即可。
（2）銀行資信證明：提供有效的基本戶開戶銀行出具的銀行資信證明。
注：采用聯(lián)合體方式投標(biāo)的聯(lián)合體牽頭單位與聯(lián)合體成員均須提供。
3.8信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、鹽城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知**.1.1、**.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。 （此條建議集中建設(shè)項(xiàng)目選用，其他項(xiàng)目可不選擇）
（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.9投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)提供從**** 年2 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.**評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。（可編輯）
3.**投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login 。
5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為：****年6月4日9時(shí)0分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步發(fā)布。
本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)行政監(jiān)督部門依
法實(shí)施的監(jiān)督。
**.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）
2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login
省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-******** 市信息科號(hào)碼：****-********
使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-****新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****
使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********
系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0
□本項(xiàng)目為容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目，請(qǐng)各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項(xiàng)目不能按期開工以及其他的風(fēng)險(xiǎn)和損失（容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目勾選）。
招 標(biāo) 人：中國第一汽車集團(tuán)有限公司鹽城分公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：長春一汽國際招標(biāo)有限公司
地 址：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)珠江路**號(hào) 地 址：吉林省長春市汽開區(qū)東風(fēng)大街****號(hào)
郵 編： 郵 編：******
聯(lián) 系 人：何佳聯(lián) 系 人：林健君、荊勝義
電 話：**********0 電 話：**********2、**********4
傳 真：/ 傳 真：/
電子郵箱： 電子郵箱： linjianjun1@faw.com.cn 、
jingshengyi@faw.com.cn
****年4月**日
附錄
工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)采用兩階段評(píng)標(biāo)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分，對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分**%以上，具體合格分在招標(biāo)文件中明確）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前5名的（不少于5名，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
| 資格評(píng)審（實(shí)行資格后審的） | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無須提供） | ||
| 資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | ||
| 資質(zhì)等級(jí) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 財(cái)務(wù)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 業(yè)績要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求 | ||
| 設(shè)計(jì)文件評(píng)審 | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 2.2.1 | 設(shè)計(jì)文件合格性評(píng)審 | 合格分：**分（不少于**%） | |
| 2.2.1 | 擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評(píng)審 | 設(shè)計(jì)文件合格且排名前5名（不少于5名） | |
| 2.2.2 | 設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段 | □帶入?不帶入 | |
第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況在招標(biāo)文件中明確。
| 初步評(píng)審 | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.1.1 | 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； |
| 投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
| 報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) | ||
| 暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||
| 1.1.3 | 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 工程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定； | ||
| 其他要求： | 無評(píng)標(biāo)辦法第2.2.1.5條所列情形 | ||
| 詳細(xì)評(píng)審 | |||
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 分值 | |
| 2.3.2.1 | 項(xiàng)目管理組織方案 | 6分 | |
| 2.3.2.1 | 工程總承包報(bào)價(jià) | **分 | |
| 2.3.2.1 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) | 2分 | |
| 2.3.2.1 | 工程業(yè)績 | 2分 | |
專業(yè)工程工程總承包招標(biāo)
| 分值構(gòu)成 (總分**0分) | 技術(shù)標(biāo)：專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件：**分 項(xiàng)目管理組織方案：6分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：**分 商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分 工程業(yè)績：2分 | |||
| 序號(hào) | 評(píng)分項(xiàng) | 評(píng)分因素（偏差率） | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件（**分） | 1．設(shè)計(jì)說明（5分） | 1．設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。 2．項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。 3．項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。 | |
| 2．專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件（**分） | 1．設(shè)計(jì)文件是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。 2．設(shè)計(jì)文件是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。 3．工程設(shè)計(jì)文件的先進(jìn)性、完整性、實(shí)用性以及工程造價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)分。 4、與廠區(qū)環(huán)境的協(xié)調(diào)性。 | |||
| 3. 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用（2分） | 1.對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | |||
| 4．綠色設(shè)計(jì)和裝配化（1分） | 1.采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。 2.提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施，符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 3.對(duì)裝配式建筑設(shè)計(jì)先進(jìn)性、合理性、規(guī)范符合性進(jìn)行評(píng)分。 | |||
| 5、設(shè)計(jì)深度（2分） | 1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。 2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。 注：本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在0~2分之間酌情打分。 | |||
| 注：1、招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況適當(dāng)選擇增減評(píng)標(biāo)因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；招標(biāo)人也可以在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。 2、專業(yè)工程設(shè)計(jì)各評(píng)審要點(diǎn)定稿須明確滿分分值，除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，各評(píng)審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的** %。如果得分小于設(shè)定分值的**%，大于設(shè)定分值的** %時(shí)，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。
| ||||
| 2 | 工程總承包報(bào)價(jià)（**分） | 報(bào)價(jià)評(píng)審（包括設(shè)計(jì)費(fèi)、工程費(fèi)）（**分） | 注： “剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。 本評(píng)標(biāo)辦法中有效投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）指：進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人的有效評(píng)標(biāo)價(jià)。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定后不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。第二階段評(píng)審入圍投標(biāo)單位確定后，后續(xù)評(píng)審過程中因否決投標(biāo)、投訴、質(zhì)疑等造成入圍數(shù)量不足的，不再替補(bǔ)。 以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高1%的所扣分值1分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 | |
| 投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2分）
| 該項(xiàng)評(píng)審因素是否設(shè)立，由招標(biāo)人自主確定，本項(xiàng)指標(biāo)用于對(duì)工程總承包報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)，以下評(píng)審方法供參考： 1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致； 2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件相匹配； 3．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配； 4．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。 | |||
|
| 說明： 1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。 | |||
| 3 | 項(xiàng)目管理組織方案（6分） | 1．總體概述（2分） | 對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | |
| 2．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（2分） | 對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | |||
| 3. 施工資源投入計(jì)劃（1分） | 對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。 | |||
| 4.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用（1分） | 對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用的情況進(jìn)行評(píng)分。 | |||
| 注：1．招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。 2．項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過**0頁，每超過一頁扣0.1分，扣完為止。 3．項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，各評(píng)審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的** %如果得分小于設(shè)定分值的**%，大于設(shè)定分值的** %時(shí)，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。 | ||||
| 4 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分） | 總承包項(xiàng)目經(jīng)理：具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的加 1分，具有工程類正高級(jí)及以上職稱的加2分；本項(xiàng)最多得2分。 | ||
| 5 | 工程業(yè)績（2分） | 1．投標(biāo)人類似工程業(yè)績（1分） | 承接過單項(xiàng)含稅合同額在****萬元及以上的**0kV及以上變電站項(xiàng)目，每提供一個(gè)得1分，最多得1分。類似工程業(yè)績有效期自 **** 年 1 月 1 日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至文件遞交截止之日 （資格項(xiàng)業(yè)績不可用）。 | |
| 2．工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績（1分） | 承接過單項(xiàng)含稅合同額在****萬元及以上的**0kV及以上變電站項(xiàng)目，每提供一個(gè)得1分，最多得1分。類似工程業(yè)績有效期自 **** 年 1 月 1 日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至文件遞交截止之日 （資格項(xiàng)業(yè)績不可用）。 | |||
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|
| 投標(biāo)人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績的計(jì)分方式： （一）投標(biāo)人類似工程業(yè)績的計(jì)分方式： 1、投標(biāo)人獨(dú)立參加投標(biāo)的（非組建聯(lián)合體的）： （1）提供純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績的，得分乘0.8； （2）提供純施工（非工程總承包）業(yè)績的，得分乘0.7； （3）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為非聯(lián)合體的，得滿分； （4）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包牽頭方的得滿分； （5）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包參與方的得分乘0.6； 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的： （1）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績中擔(dān)任牽頭方的，得滿分； （2）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績中擔(dān)任參與方的，得分乘0.6； （3）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式非聯(lián)合體的，得滿分； （4）本次投標(biāo)牽頭方提供的純施工、純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績，均不予計(jì)分； （5）本次投標(biāo)參與方提供的工程總承包業(yè)績、純施工、純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績均不予計(jì)分。 （二）總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績的計(jì)分方式： 投標(biāo)人無論是否組建聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績均按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分： 1、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績，且在業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的，得分乘0.8； 2、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供純施工（非工程總承包）業(yè)績，且在業(yè)績中擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的，得分乘0.7； 3、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供工程總承包業(yè)績的，且在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的，得滿分； 4、總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績非投標(biāo)人承接的，不予計(jì)分。 （三）本計(jì)分項(xiàng)企業(yè)或總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。 | ||
| 6 | 不良記錄 | 該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。 | ||
1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。
1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。
1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分細(xì)則制訂。
2. 評(píng)標(biāo)程序
1.招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作
評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。
(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。
(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開展時(shí)間:招標(biāo)人將在開標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時(shí)完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時(shí)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。
(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對(duì)照省政府第 **0 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
2．招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作要求
(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。
(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不承擔(dān)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。
(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。
(4)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的審查以及與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。
(5)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定和鹽城市公共資源交易中心有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場管理的規(guī)定。
3. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.1第一階段評(píng)審
2.1.1先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：
（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；
（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；
（三）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。
2.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.1.4 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
2.1.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
2.1.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分**%以上，具體合格分在招標(biāo)文件中明確）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前若干名的（不少于5名，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格分及擇優(yōu)數(shù)量見本章前附表。
若第一階段設(shè)計(jì)方案評(píng)審，招標(biāo)文件明確入圍單位數(shù)量末位出現(xiàn)得分并列時(shí)，應(yīng)全部入圍參加第二階段評(píng)審。
2.1.7設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段按照本章前附表規(guī)定執(zhí)行。
2.1.8評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。
2.2第二階段評(píng)審
開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作：
（一）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；
（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第二階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)行評(píng)審。
2.2.1初步評(píng)審
2.2.1.1形式性評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.1.2響應(yīng)性評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；
2.2.1.4澄清、說明或補(bǔ)正
在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。
2.2.1.5投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：
（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；
（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；
（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；
（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；
（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；
（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；
（**）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；
（**）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（**）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；
（**）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；
（**）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；
（**）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；
（**）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；
（**）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；
（**）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
（**）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；
（**）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。
（**）未按格式要求提交《入“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)”承諾書》、《法定代表人誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。
（**）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（**）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外)；
（**）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個(gè)人的賬戶；
（**）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；
（**）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)?。?
（**）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；
（**）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
…….
（無效標(biāo)條款可以增加，但需報(bào)監(jiān)管部門同意）
2.2.2詳細(xì)評(píng)審
2.2.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)進(jìn)入第二階段投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件，按照本章前附表規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按最終得分由高到低順序推薦投標(biāo)人須知前附表第7.1.1款規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
2.2.2.2評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。
2.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
2.3.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
2.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
2.3.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
2.4推薦中標(biāo)候選人
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:
2.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表7.1.1款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。
2.4.2如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否具有競爭性進(jìn)行判斷。有競爭性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人；缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。
2.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。
2.4.4采用兩階段評(píng)審的項(xiàng)目，中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評(píng)委計(jì)分錯(cuò)誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。
