標段號

資質(zhì)要求

HYXXH-1

具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

標段號

財務(wù)要求

HYXXH-1

投標人****年的營業(yè)收入不低于****萬元人民幣。

標段號

業(yè)績要求

HYXXH-1

近3年獨立承擔過1個合同金額不小于**0萬元的應(yīng)用于公路的信息化管理系統(tǒng)開發(fā)及服務(wù)項目。

標段號

信譽要求

HYXXH-1

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段號

人員

數(shù)量

主要人員要求

HYXXH-1

項目負責人

1

同時具備：

（1）高級工程師；

（2）近3年內(nèi)擔任過1個合同金額不小于**0萬元的應(yīng)用于公路的信息化管理系統(tǒng)開發(fā)及服務(wù)項目的項目負責人或技術(shù)負責人。

技術(shù)負責人

1

同時具備：

（1）高級工程師；

（2）近3年內(nèi)擔任過1個合同金額不小于**0萬元的應(yīng)用于公路的信息化管理系統(tǒng)開發(fā)及服務(wù)項目的技術(shù)負責人或項目負責人。

序號

評審內(nèi)容

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審內(nèi)容

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標文件的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

a.投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

b.投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

c.投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員簡歷表、財務(wù)會計報表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

報價唯一

一份投標文件有兩個及以上的報價（指投標函中的大寫報價），或投標函中的投標總報價與投標文件格式中投標報價清單中的投標總報價不一致

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

8

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

（1）投標人是企業(yè)法人的，未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效；

（2）投標人是事業(yè)單位法人的，未提供事業(yè)單位法人證書或提供的事業(yè)單位法人證書無效。

9

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）的變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

財務(wù)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人****年的營業(yè)收入不低于****萬元人民幣。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：****年財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注）及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近3年獨立承擔過1個合同金額不小于**0萬元的應(yīng)用于公路的信息化管理系統(tǒng)開發(fā)及服務(wù)項目。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。

3、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標人應(yīng)提供合同協(xié)議書的掃描件。如果提供的合同協(xié)議書的掃描件均無法表明招標公告附錄3要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，投標人還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的履約證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。

4、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

5、投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績或在中國境外完成的業(yè)績均不予認定。

6、近年完成的類似項目情況的時間要求：近3年指****年1月1日至投標截止日期前一日，以合同協(xié)議書簽訂的時間為準。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從****年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

4、投標人在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員要求

1、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）項目負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

1）具備高級工程師職稱；

2）近3年內(nèi)擔任過1個合同金額不小于**0萬元的應(yīng)用于公路的信息化管理系統(tǒng)開發(fā)及服務(wù)項目的項目負責人或技術(shù)負責人。

（2）技術(shù)負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

1）具備高級工程師職稱；

2）近3年內(nèi)擔任過1個合同金額不小于**0萬元的應(yīng)用于公路的信息化管理系統(tǒng)開發(fā)及服務(wù)項目的技術(shù)負責人或項目負責人。

2、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)填報投標文件格式“主要人員簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）證書證明材料應(yīng)附：①有效的職稱證和身份證。②投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）主要人員業(yè)績證明材料要求：投標人應(yīng)提供合同協(xié)議書的掃描件。如果提供的合同協(xié)議書的掃描件均無法表明招標公告附錄5要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標或主要人員任職情況，投標人還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的履約證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。

（4）投標人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績或在中國境外完成的業(yè)績均不予認定。

（5）近3年指****年1月1日至投標截止日期前一日，以合同協(xié)議書簽訂的時間為準。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（指營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書上標明的法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股或管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

**

響應(yīng)性評審標準

服務(wù)期限

投標函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標文件的規(guī)定。

**

投標價格

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的報價超過本標段（包）最高投標限價；

（2）投標人的分項報價（如有）超過招標人發(fā)布的分項限價（如有）。

**

質(zhì)量標準

投標函附錄未填報質(zhì)量標準或填報的質(zhì)量標準低于“符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定”的規(guī)定。

**

安全目標

投標函附錄未填報安全目標或填報的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故”的規(guī)定。

**

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

**

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（2）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。