漳汕高鐵詔安南站站前廣場片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目全過程工程咨詢補(bǔ)充通知（一）

各投標(biāo)人：

我司組織的漳汕高鐵詔安南站站前廣場片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目全過程工程咨詢（招標(biāo)編號：E********************** ），就有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知如下：

一、答疑紀(jì)要

1、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具備 ?房屋建筑工程乙級+市政公用工程甲級+公路工程丙級資質(zhì)?的組合，但站前廣場片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目以?市政公用工程（廣場、道路、管網(wǎng)）及房屋建筑工程（配套建筑）?為主，而站前廣場片區(qū)內(nèi)的公路工程通常為城市道路（屬市政范疇），與公路工程資質(zhì)無直接關(guān)聯(lián)?。此要求違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“不得設(shè)定與合同履行無關(guān)的資質(zhì)條件”建議刪除。

答復(fù)：本項(xiàng)目及規(guī)劃縱一路南段為鄉(xiāng)道，屬于公路工程，符合要求。

2、企業(yè)綜合實(shí)力評分-企業(yè)榮譽(yù)條款要求投標(biāo)人僅憑?市政公用工程國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、房屋建筑工程魯班獎(jiǎng)?三項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)得分，未納入其他同等效力獎(jiǎng)項(xiàng)（如中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)、園林工程獎(jiǎng)等），市政、公路、房建類獎(jiǎng)項(xiàng)與“站前廣場片區(qū)綜合開發(fā)”項(xiàng)目類型（含廣場、道路、景觀等）的關(guān)聯(lián)性不足，排斥其他專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)?，違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“不得設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的條件?？稍黾邮姓⒎拷惇?jiǎng)項(xiàng)分值，刪除公路工程獎(jiǎng)項(xiàng)?。

答復(fù)：本項(xiàng)目及規(guī)劃縱一路南段為鄉(xiāng)道，屬于公路工程。?市政公用工程國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、房屋建筑工程魯班獎(jiǎng)是市政公用、公路交通、房屋建筑領(lǐng)域國家級權(quán)威行業(yè)榮譽(yù)，不存在與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性不足情況。

3、福建省工程監(jiān)理信用排名前**名的企業(yè)以房建、市政業(yè)務(wù)為主，而公路監(jiān)理AA級企業(yè)需長期深耕公路領(lǐng)域，兩類評價(jià)體系覆蓋領(lǐng)域差異顯著?。工程監(jiān)理信用得分按季度更新（以每季度首月**日后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），但公路信用考核結(jié)果更新周期不明確，二者時(shí)效性差異可能導(dǎo)致投標(biāo)人無法同步滿足條件?。公路監(jiān)理非項(xiàng)目核心需求，建議取消公路信用評分項(xiàng)。此條款違反了《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價(jià)暫行辦法》第六條“信用分應(yīng)用需保障公平競爭”?。

答復(fù)：本項(xiàng)目及規(guī)劃縱一路南段為鄉(xiāng)道，屬于公路工程，為本項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)《福建省交通建設(shè)市場信用考核管理辦法》（****年修訂）規(guī)定，列入國家、交通運(yùn)輸部及省級投資計(jì)劃的依法公開招標(biāo)交通建設(shè)項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測招標(biāo)資格審查和評標(biāo)辦法中設(shè)定信用分值。故本項(xiàng)目應(yīng)用信用分值合法合規(guī)，不存在所述情況。

4、招標(biāo)公告中3.2投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備的資質(zhì)要求：具備行政主管部門核發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或【同時(shí)具備①房屋建筑工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)和②市政公用工程甲級及以上監(jiān)理資質(zhì)和③公路工程丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)】 問：工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的承接范圍包括公路工程是指同是住建部頒發(fā)的資質(zhì)，而交通部也有頒發(fā)公路工程資質(zhì)；請問投標(biāo)人資質(zhì)要求中的公路工程是由哪個(gè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，同為公路工程資質(zhì)，只是主管單位不同，那不管主管單位是住建部還是交通部，都是可以承接公路工程項(xiàng)目，符合本項(xiàng)目的要求。

答復(fù)：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔****〕**號）規(guī)定，取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余**類專業(yè)資質(zhì)，故投標(biāo)人資質(zhì)要求中的公路工程是以交通部門頒發(fā)的資質(zhì)證書為準(zhǔn)。

5、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4商務(wù)部分，企業(yè)資質(zhì)“1. 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或交通主管部門核發(fā)有效的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)得2.5 分；” 問：前面招標(biāo)公告資質(zhì)已經(jīng)寫明了工程監(jiān)理綜合資質(zhì)要求了，已經(jīng)是資格條件了，為什么還要在這里體現(xiàn)加分項(xiàng)，綜合資質(zhì)只有甲級，并沒有其他等級。

答復(fù)：資格要求并未強(qiáng)制要求投標(biāo)人具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。所以工程監(jiān)理綜合資質(zhì)作為加分項(xiàng)并不沖突。

6、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4商務(wù)部分，企業(yè)榮譽(yù)“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)，監(jiān)理過的市政公用工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的得3分，監(jiān)理過的公路工程獲得公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的得1分，監(jiān)理過的房屋建筑工程獲得魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng))的得1分，本項(xiàng)滿分5分?！?問：雖然建設(shè)規(guī)模寫得很清晰，但是公路工程只是要求交通配套設(shè)施及景觀綠化，不能寫著說相關(guān)路網(wǎng)工程就是由涉及到大部分都是公路的，就要求要交通工程優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，其次，市政道路是很多，但也不是涉及到城市的道路或快速路的，要求要市政公用工程的國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)并不合理，最后，社會(huì)停車場也只是小部分，并不是國家特別難度較大之類的項(xiàng)目，要求房屋建筑工程國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)也并不合理；且本項(xiàng)目實(shí)在漳州市詔安縣，強(qiáng)烈建議刪除公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，并修改為監(jiān)理過的市政公用工程和房屋建筑工程獲得市級及以上的。

答復(fù)：本項(xiàng)目及規(guī)劃縱一路南段為鄉(xiāng)道，屬于公路工程。?市政公用工程國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、房屋建筑工程魯班獎(jiǎng)是市政公用、公路交通、房屋建筑領(lǐng)域國家級權(quán)威行業(yè)榮譽(yù)，符合要求。

7、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4商務(wù)部分，企業(yè)信用“投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）福建省交通建設(shè)市場信用考核評價(jià)結(jié)果(普通國省干線公路建設(shè)監(jiān)理單位)得分；AA 級的得 2 分，A 級得 1 分。其他等級不得分。本項(xiàng)滿分2分?！?問：這只是個(gè)普通的站前廣場項(xiàng)目，并不是國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目，為什么要求要普通國省干線公路這個(gè)AA級、A級。

答復(fù)：本項(xiàng)目及規(guī)劃縱一路南段為鄉(xiāng)道，屬于公路工程，為本項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)《福建省交通建設(shè)市場信用考核管理辦法》（****年修訂）規(guī)定，列入國家、交通運(yùn)輸部及省級投資計(jì)劃的依法公開招標(biāo)交通建設(shè)項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測招標(biāo)資格審查和評標(biāo)辦法中設(shè)定信用分值。故本項(xiàng)目應(yīng)用信用分值合法合規(guī)，不存在所述情況。

1. 參考近年福建省廳發(fā)布的全過程工程咨詢招標(biāo)文件（征求意見稿），無論是****版、****版，還是即將在5月1日施行的正式版，均有要求全過程咨詢類似業(yè)績，且省內(nèi)各市包括漳州市過往已招標(biāo)的全過程咨詢項(xiàng)目大多也有業(yè)績要求，本項(xiàng)目卻無設(shè)置任何業(yè)績內(nèi)容，為體現(xiàn)投標(biāo)人的企業(yè)綜合實(shí)力，建議按5月1日施行的招標(biāo)文件版本設(shè)置全過程咨詢業(yè)績。

   答復(fù)：目前未有規(guī)定強(qiáng)制要求招標(biāo)文件設(shè)置全過程咨詢業(yè)績作為評分辦法加分項(xiàng)，本項(xiàng)目專業(yè)多內(nèi)容廣，并非傳統(tǒng)單一房建市政或交通行業(yè)全過程咨詢項(xiàng)目，符合要求。

2. 本項(xiàng)目企業(yè)信用評分項(xiàng)設(shè)置不合理，項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、其他事項(xiàng)內(nèi)容，設(shè)置的信用分評價(jià)卻只針對工程監(jiān)理，現(xiàn)行的造價(jià)咨詢的信用評價(jià)也是考核造價(jià)咨詢企業(yè)的重要指標(biāo)，本項(xiàng)目卻不對造價(jià)咨詢信用評價(jià)進(jìn)行評審，建議增加造價(jià)咨詢企業(yè)****年度信用評價(jià)結(jié)果的評分項(xiàng)。

   答復(fù)：本項(xiàng)目造價(jià)費(fèi)用占比較小，所以造價(jià)咨詢企業(yè)****年度信用評價(jià)結(jié)果不作為評分項(xiàng)。

3. 補(bǔ)充通知

   1、本項(xiàng)目不包含工程勘察，投標(biāo)人無需按3.7其他資格條件第（4）點(diǎn)要求提供相關(guān)材料。

   本補(bǔ)充通知（一）作為招標(biāo)文件的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本補(bǔ)充通知（一）為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)登錄布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的原因未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)信息而造成的遺漏或損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

招標(biāo)人：漳州市丹卓實(shí)業(yè)有限公司

招標(biāo)代理：福建省閩招咨詢管理有限公司

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