項目編號：BZGY****CG****1號

任務(wù)書編號：FS**************號

尊敬的供應(yīng)商：

安徽星兆項目管理有限公司受渦陽縣人民法院委托，將以單一來源采購方式對渦陽法院司法輔助事務(wù)服務(wù)采購項目進行采購，現(xiàn)將有關(guān)事項說明如下：

一、注意事項

1.供應(yīng)商就本項目采購清單中的服務(wù)及相關(guān)要求，在****年**月**日**：**時就有關(guān)技術(shù)、服務(wù)、報價等內(nèi)容進行談判。

2.談判小組和參與談判的供應(yīng)商（投標人，下同）就相關(guān)采購要求進行談判，談判包括技術(shù)談判和商務(wù)談判。商務(wù)談判共進行兩輪談判，在完全響應(yīng)談判文件要求前提下，第二輪報價不得高于第一輪報價。供應(yīng)商可以不對采購函做出報價，但一經(jīng)做出報價，即不可撤回。否則，該供應(yīng)商在今后一年內(nèi)不得參與本中心平臺的所有采購活動。

3.供應(yīng)商的報價函將作為合同的組成部分，該報價包括本項目服務(wù)費用和所有相關(guān)稅費。

二、投標人資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/

3.信用查詢：

按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔****〕**5號）的要求，根據(jù)評審時 “信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員之一存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

注：談判小組按采購文件要求在評標系統(tǒng)對投標人（含聯(lián)合體成員）進行交互查詢，以評標時亳州市公共資源交易評標系統(tǒng)與“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”平臺實時交互數(shù)據(jù)為準。遇系統(tǒng)故障，以談判小組通過“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”人工查詢?yōu)闇剩斯げ樵內(nèi)杂泄收系?，則此項評標時不作要求。談判小組應(yīng)對故障頁面證據(jù)截圖存檔。

4.其他資格條件：分公司參加投標的，須提供總公司出具的愿為其參與本項目投標以及履約行為承擔民事責任授權(quán)書（格式自擬）。如銀行、保險、石油石化、電力、電信、郵政、鐵路等特殊行業(yè)參加投標，可以不出具總公司的授權(quán)書，出具總公司的有關(guān)文件或制度等能夠證明總公司授權(quán)其獨立開展業(yè)務(wù)的證明即可，具體由評審小組認定；同一家總公司只能授權(quán)一家分支機構(gòu)參與投標，且總公司不能與下屬的分支機構(gòu)同時參與投標。分公司參加投標時，招標文件中要求法定代表人簽字或簽章的，負責人簽字或簽章也予以認可。

5.本次談判不接受聯(lián)合體參加。

三、采購內(nèi)容及技術(shù)要求

（一）項目概況

渦陽法院司法輔助事務(wù)服務(wù)采購項目，包含訴訟資料的掃描、送達、卷宗管理和歸檔等輔助性事務(wù)的集中管理。

（二）采購內(nèi)容及技術(shù)要求

項目人員要求：供應(yīng)商的服務(wù)團隊，團隊人員不少于**人，團隊中不少于1名團隊負責人（本項評審時不作要求，合同簽訂時由采購人核驗）。

本項目服務(wù)內(nèi)容包括：集約送達服務(wù)、電子卷宗隨案生成、紙質(zhì)卷宗數(shù)字化加工、法院交辦的其他輔助性事務(wù)、司法輔助事務(wù)包含但不限于以上內(nèi)容。

1.集約送達服務(wù)

采取電話送達、電子送達、上門直接送達、郵寄送達、委托送達、公告送達等多種送達方式相結(jié)合完成工作的服務(wù)方式，服務(wù)還涵蓋實時跟蹤送達進展，負責公告送達的張貼、登報等事宜。

崗位職責：案件材料的交接、建檔、分揀、系統(tǒng)錄入、送達傳票、應(yīng)訴通知書、舉證通知書、訴狀副本、證據(jù)材料、送達回證和地址確認書等法院需要送達的所有材料。

（1）電話送達

①撥通電話后應(yīng)當確認接聽人身份、與受送達人關(guān)系、授權(quán)情況，告知對方訴訟權(quán)利與義務(wù)，送達的內(nèi)容、注意事項等，并按要求制作工作記錄及電話錄音，附卷備查；

②當事人躲避送達的，按要求制作工作記錄及電話錄音，附卷備查；當事人躲避送達的認定標準，依據(jù)最高院及高院相關(guān)規(guī)定確定；

③遇不能一次撥通的情形，應(yīng)于一日內(nèi)撥打該號碼不少于兩次；

④在電話送達過程中獲知的與案件相關(guān)的其他信息應(yīng)當及時按要求記錄，附卷備查，并向?qū)徟袌F隊工作人員匯報。

（2）電子送達

①使用輔助系統(tǒng)與電子送達相關(guān)系統(tǒng)，向當事人預(yù)留郵箱、微信中發(fā)送電子傳票或其他訴訟材料；

②電子送達發(fā)起前可以電話或短信提醒并輔導(dǎo)當事人接收送達材料；

③電子送達后次日未到達指定系統(tǒng)，電話提醒受送達人接收，或提供其他有效電子送達地址；電子送達后**小時未到達指定系統(tǒng)，視為無法送達，應(yīng)當換用其他方式送達；

④電子送達同時對送達發(fā)起、送達情況、送達結(jié)果進行記錄，可采用可信時間戳、工作記錄、錄像、截屏等一種或多種聯(lián)合的方式，直至能夠證明送達工作；對于送達記錄應(yīng)當附卷備查。

（3）郵寄送達

①司法專郵郵單的填寫以系統(tǒng)打印為主，以手寫為輔，郵單的填寫應(yīng)當準確、清晰、符合要求；

②司法專郵的投郵應(yīng)當于每日**時前完成；

③郵件寄出后應(yīng)當妥善保管寄件人聯(lián)，復(fù)印后與原件一起附卷備查；

④郵件五日三投后應(yīng)當及時收取郵件回執(zhí)，紙質(zhì)返單應(yīng)當及時復(fù)印，與原件一起附卷備查；電子返單應(yīng)當及時打印，附卷備查；退回的郵件應(yīng)當取出送達材料備用，將退件單及郵單復(fù)印，與原件一起附卷備查；

⑤郵件被退回的，應(yīng)當繼續(xù)查詢受送達人其他地址郵寄，直至窮盡能夠獲知的地址。

（4）外出（取證）送達

送達工作人員接受法院委托到當事人或其他訴訟參與人的住址送交法律文書的行為，法院需向直接送達工作人員授予委托函。

①向當事人的經(jīng)常居住地址、戶籍地及其他送達地址進行送達并制作相關(guān)工作記錄；

②送達記錄包括但不限于展現(xiàn)送達情況的照片或錄像、載有見證人簽字的符合要求的工作記錄等，且前述材料應(yīng)當附卷備查；

③送達中獲知的與案件相關(guān)的其他信息應(yīng)當及時按要求記錄，附卷備查，并向?qū)徟袌F隊人員匯報。

（5）公告送達

在窮盡其他送達方式仍不能完成送達，或者無法確定視為送達地址的地址時，依法進行公告送達。

①由審判團隊工作人員負責制備公告或制作并簽章紙質(zhì)公告稿；

②將合格公告通知書或合格公告稿推送至外網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)站，并制作送達回證；

③制作公告送達記錄并附卷備查。

（6）委托送達（全程送達時限為3個工作日）

制定委托調(diào)查函，檢索受委托部門信息，聯(lián)系轉(zhuǎn)交事宜，將送達材料轉(zhuǎn)交受委托部門，收取回執(zhí)并復(fù)印，制作送達記錄，在送達中獲知的與案件相關(guān)的其他信息及時按要求記錄，附卷備查。

（7）其他

成交供應(yīng)商安排專人及時與法官、助理及書記員對接，反饋案件相關(guān)信息，溝通案件送達情況，并做好各項送達事務(wù)的安排銜接。

負責送達工作日志的詳細記錄并保證質(zhì)量，附全工作流程照片、錄音、影像資料；做好案件的保密、保管工作以及有關(guān)送達數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析工作；負責外地法院的委托送達。

（8）集約送達目標要求：

①保證有效送達率**0%（含公告送達的張貼通知程序）；

②保證送達程序合規(guī)率**0%；

③訴訟階段送達時限5日內(nèi)，執(zhí)行階段送達3日內(nèi)完成（郵寄在途時間和公告時間除外）；

④專業(yè)送達工作日志，附全工作流程照片及錄音、錄像光盤資料。

⑤集約化、批量式送達，最大程度提升送達效率；

⑥訂制式送達服務(wù)（提供特殊時間要求方式送達：如下班、周末或節(jié)假日等非工作時間），根據(jù)法院要求，隨時無條件提供加班送達服務(wù)；

⑦優(yōu)化送達結(jié)構(gòu)，電話、電子、上門、專郵、委托、公告等送達方式合理配置；

⑧發(fā)揮大數(shù)據(jù)、信息化平臺優(yōu)勢，提高送達效率。

2.電子卷宗隨案生成

①崗位職責：駐點人員在立案訴訟大廳對每一個案件卷宗材料隨收隨掃，結(jié)案時紙質(zhì)卷宗與電子卷宗同步生成，實現(xiàn)案件審理過程的全程留痕和科學(xué)管理；

②立案環(huán)節(jié)電子卷宗隨案生成：立案前將當事人的所有紙質(zhì)文件交由中心掃描，并按照文件歸檔要求跟進電子文檔完備情況；

③審理或執(zhí)行環(huán)節(jié)電子卷宗隨案生成：案件開庭后一工作，催促各業(yè)務(wù)庭書記員將當庭提交的紙質(zhì)證據(jù)材料交由中心掃描，中心按照文件歸檔要求跟進電子文檔完備情況。

（1）工作內(nèi)容：

①接收、登記立案階段材料，掃描、整理等加工完成后存入中間柜；

②接收、登記案件審理過程中的補充材料、新產(chǎn)生材料；

③對送交至智能卷宗中間庫的各類補充材料，掃描、整理等加工完成后存入中間柜；

④對保管于智能卷宗中間庫的材料，完成材料借閱及歸還、出庫、歸檔等管理工作；

⑤案件結(jié)案可歸檔后，立案階段及審理階段掃描形成的電子圖片，以及工作過程中形成的電子文件，在審判系統(tǒng)中利用歸檔整理模塊，進行材料審核并進行"轉(zhuǎn)檔、編目"形成檔案電子卷宗歸檔，同時核對整理紙質(zhì)材料形成檔案紙質(zhì)卷宗；

⑥整理完成的紙質(zhì)卷宗材料，進行封面打印、卷宗裝訂后，歸檔交付檔案室工作人員。工作地址：渦陽縣人民法院指定地點；

⑦滿足人民法院電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用各項要求；

⑧成交供應(yīng)商需對接觸到的材料內(nèi)容嚴格保密，不得泄露；

⑨成交供應(yīng)商所加工的檔案著錄編目信息準確；

⑩加工材料的交接必須進行嚴格的清點、登記，經(jīng)手人簽字。材料管理要求材料保管嚴格遵循管理規(guī)范，存儲擺放清晰，借出、歸還嚴格清點登記，經(jīng)手人簽字。

（2）整理要求：

①加工材料如果存在裝訂物（如訂書釘、別針、其他固定器具）、裝訂線等要先拆除，拆除時注意保護原件；

②幅面較小的紙張需粘貼到標準紙張上，粘貼牢固，留出裝訂邊；

③按照規(guī)定的材料排列順序材料；

④編碼準確，無多編、漏編；

⑤確保紙質(zhì)材料與系統(tǒng)中電子材料順序一致、內(nèi)容一致；

⑥材料編目確保編目信息完整、準確；

⑦裝訂前打印卷封面，封面內(nèi)容清晰完整。案卷采用三孔一線裝訂。遵循“兩對齊”要求，即裝訂線一側(cè)邊緣對齊，檔案內(nèi)頁下邊緣對齊。裝訂牢靠、抖動無掉頁，不遮蓋有效內(nèi)容，大幅面經(jīng)過折疊的紙張可舒展開來；

⑧自收到法院移交的當事人訴訟、執(zhí)行等材料之日起2日內(nèi)完成掃描（含當日），根據(jù)法院要求，隨時無條件提供加班掃描服務(wù)。

（3）掃描加工要求：

①用最為可靠的掃描設(shè)備和掃描方式完成材料掃描，避免紙張褶皺、撕裂、破損等情況的發(fā)生；

②加工材料如果存在裝訂物（如訂書釘、別針、其他固定器具）、裝訂線等要先拆除，拆除時注意保護原件；

③掃描模式為彩色掃描，掃描分辨率不低于**0dpi。對于材料中出現(xiàn)字跡較小、較密集等情況，可適當提高分辨率；

④對于材料中的“折疊頁”，應(yīng)當平攤開后進行整幅掃描。超長頁進行分頁掃描后，要拼接成一頁；

⑤掃描圖像不缺頁、不重頁、圖像內(nèi)容完整、清晰；

⑥掃描后的原始圖像需要進行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。在遵循保持材料原貌的原則下，進行如下圖像處理:

圖像歪斜：采用自動或手動糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過1°，對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)，以符合閱讀習(xí)慣。

圖像臟點、臟斑：對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進行去污處理。

對圖像進行裁邊處理，去除多余黑邊、白邊。

超長頁掃描圖像如需拼接，保證拼接處信息完整。

3.紙質(zhì)卷宗數(shù)字化加工

崗位職責：駐點人員在渦陽縣人民法院年度案件中，伴隨電子卷宗隨案生成，要求完成本年度案件的對應(yīng)智能卷宗中間庫及最終歸檔相關(guān)服務(wù)。

（1）工作內(nèi)容：

①使用掃描設(shè)備和掃描方式完成材料掃描，避免紙張褶皺、撕裂、破損等情況的發(fā)生；

②加工材料如果存在裝訂物（如訂書釘、別針、其他固定器具）、裝訂線等要先拆除，拆除時注意保護原件；

③掃描模式為彩色掃描，掃描分辨率不低于**0dpi。對于材料中出現(xiàn)字跡較小、較密集等情況，可適當提高分辨率；

④對于材料中的"折疊頁"，應(yīng)當平攤開后進行整幅掃描。超長頁進行分頁掃描后，要拼接成一頁；

⑤掃描圖像不缺頁、不重頁、圖像內(nèi)容完整、清晰；

⑥掃描后的原始圖像需要進行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。在遵循保持材料原貌的原則下，進行如下圖像處理：

圖像歪斜：采用自動或手動糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過1°,對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)，以符合閱讀習(xí)慣。

圖像臟點、臟斑：對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進行去污處理。

對圖像進行裁邊處理，去除多余黑邊、白邊。

超長頁掃描圖像如需拼接，保證拼接處信息完整。

4.法院交辦的其他輔助性事務(wù)工作

根據(jù)法院工作需要，完成院方交辦的其他輔助性事務(wù)工作。法院年度案件中，不超過4萬件案件實行電子卷宗隨案生成，伴隨電子卷宗隨案生成要求完成本年度案件的對應(yīng)智能卷宗中間庫及最終歸檔相關(guān)服務(wù)。

5.安全保密要求

本項目實施期間，嚴格遵守國家保密規(guī)定和采購人保密要求，不得以任何方式將采購人的檔案實體、檔案信息、各類清單等傳播到服務(wù)場地之外，非經(jīng)采購人允許，不得將與本項目無關(guān)的人和物帶入現(xiàn)場，檔案實體和電子檔案載體不得丟失、泄密、損壞。成交供應(yīng)商合同簽訂后進場服務(wù)前，需提供保證材料實體和信息安全的具體措施和承諾。與采購人及現(xiàn)場工作人員簽訂安全保密協(xié)議；采購人在工作現(xiàn)場安裝監(jiān)控設(shè)備，實行全過程監(jiān)管，成交供應(yīng)商須配合；確保信息存儲安全。

（三）其他要求

邀請談判供應(yīng)商名稱：中國郵政速遞物流股份有限公司亳州市分公司

四、服務(wù)期

本次服務(wù)時限3年（即****日歷天）(自合同簽字生效之日起)，合同一年一簽訂，經(jīng)采購方考核合格后可以續(xù)簽；

五、付款方式

按月支付，達到付款條件，下月支付上月的服務(wù)費。

六、報價說明

本項目預(yù)算金額：******0元/年（本項目按照單年度進行報價）。供應(yīng)商首輪報價不得高于預(yù)算金額，如超出預(yù)算金額，按無效投標處理；第二輪報價不得高于首輪報價，如高于首輪報價，按無效投標處理。

七、談判小組可就該項目有關(guān)事宜與供應(yīng)商進行談判。

八、談判保證金

本項目不收取談判保證金。

九、履約保證金

履約保證金：收取

履約保證金為合同金額的 2 %

履約保證金繳納形式：1.匯款；2.轉(zhuǎn)賬；3.保函；4.匯票；5.本票；6.支票；7.保險等。

收取履約保證金賬號信息：

開戶名：渦陽縣國庫支付中心

賬號：********************3

開戶行：徽商銀行股份有限公司渦陽支行

履約保證金繳納要求：

1.如采用銀行匯款或銀行轉(zhuǎn)賬形式繳納履約保證金，中標人須在合同簽訂前，從其銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入采購人指定賬戶。

2.如采用保函或匯票或本票繳納履約保證金，中標人須在合同簽訂前向采購人開具，開具的銀行保函或匯票或本票有效期不少于項目規(guī)定服務(wù)期（供貨期）。

3.履約保證金退還：無違約行為發(fā)生或違約行為已處理的情況下，項目履約完成后，采購人按規(guī)定退還履約保證金。

注：中標（成交）單位在網(wǎng)上中標（成交）通知書運轉(zhuǎn)完成后，須按要求繳納履約保證金，并將相關(guān)憑證掃描件提交給代理機構(gòu)具辦人員（郵箱：xz************@**3.com），代理機構(gòu)具辦人員上傳合同時作為附件上傳，如采用履約保函，提交前須經(jīng)采購人核驗。

注：根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于推廣使用政府采購電子保函業(yè)務(wù)的通知》（皖財購函【****】**7號）文件精神，在政府采購活動中全面推廣電子保函。采購人不得拒收供應(yīng)商以保函形式提交的履約保證金；供應(yīng)商可提供等額預(yù)付款保函，辦理政府采購預(yù)付款業(yè)務(wù)。

履約保函，指需要收取履約保證金的項目，供應(yīng)商按照采購文件約定向采購人或代理機構(gòu)提供擔保機構(gòu)出具的履約保證承諾電子擔保憑證。

預(yù)付款保函，指按照采購文件約定，采購人與供應(yīng)商簽訂合同后，采購人支付預(yù)付款前，由供應(yīng)商提供給采購人的信用擔保保函。

十、聯(lián)系方式

1.采購人信息

名 稱：渦陽縣人民法院

地 址：亳州市渦陽縣紫光大道北側(cè)

聯(lián)系方式：劉主任 ****-******5

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：安徽星兆項目管理有限公司

地 址：亳州市渦陽縣市民服務(wù)中心四樓東北角

聯(lián)系方式：趙工 ****-******2

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：趙工

電 話：****-******2

4.質(zhì)疑聯(lián)系方式

聯(lián)系人：趙工

聯(lián)系電話：****-******2