| 附錄: 附錄： 附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求) | 施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 | | 同時(shí)具備： 1、營業(yè)執(zhí)照； 2、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息； 3、安全生產(chǎn)許可證； 4、具有以下資質(zhì)之一: (1)交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)和交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。 (2)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。 | 注：1、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本等證件的掃描件（各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）；投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息的應(yīng)提供由法定的社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊(cè)地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件等。 2、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。 3、上述材料應(yīng)附在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”之后。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求) | 施工企業(yè)財(cái)務(wù)要求 | | 同時(shí)具備： 1、投標(biāo)人****年、****年、****年的每年?duì)I業(yè)額均不低于1億元； 2、投標(biāo)人近三年（****年、****年、****年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均不小于1； 3、近三個(gè)年度（****年、****年、****年）至少有二年盈利。 | 注：1、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中） 2、投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 3、上述要求與投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求) 注：1、新建或改、擴(kuò)建工程施工業(yè)績的證明材料要求：以交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截圖資料不予認(rèn)可)，具體示例詳見第八章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。非截圖資料所載明的業(yè)績均不予認(rèn)可。 2、養(yǎng)護(hù)工程施工業(yè)績的證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供:①合同協(xié)議書,②交(竣)工驗(yàn)收證書(或業(yè)主提供的業(yè)績已完工證明材料的彩色掃描件);如上述證明材料無法表明投標(biāo)人業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無法表明的,則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 3、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績視為不滿足上述最低業(yè)績要求。 5、時(shí)間要求：近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。以交工或竣工(或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間)日期為準(zhǔn)。 6、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。 7、上述材料應(yīng)附在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”之后。 8、投標(biāo)人在填報(bào)“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求) | 施工企業(yè)信譽(yù)要求 | | 同時(shí)具備： 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)； 3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人未被列為湖北省交通運(yùn)輸廳****年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定且信用等級(jí)評(píng)定為D的單位,也未被列入交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布****年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》信用等級(jí)評(píng)定為D； 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； （2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； （4）在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www．creditchina．gov．cn／）中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 | 注：1、“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式七、資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。 附錄5資格審查條件(主要人員最低要求) | 人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | | 項(xiàng)目經(jīng)理 | 1 | 工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)），具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書，具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書， 近5年內(nèi)至少擔(dān)任過 一個(gè)高速公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 | | 項(xiàng)目總工 | 1 | 高級(jí)工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)），具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書，近5年內(nèi)至少擔(dān)任過一個(gè)高速公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)工程施工的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 | | 專職安全管理人員 | 1 | 初級(jí)職稱，從事類似工程安全工作3年，省級(jí)及以上交通主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。 | 注：1、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工“新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績證明材料以交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),需附公開發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢,以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述人員業(yè)績最低要求。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績證明材料要求:①合同協(xié)議書,②交(竣)工驗(yàn)收證書(或業(yè)主提供的業(yè)績已完工證明材料的彩色掃描件),如上述證明材料無法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷,應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的彩色掃描件證明材料。如由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無法表明的,則該條業(yè)績視為不滿足上述人員業(yè)績最低要求。 2、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)。 3、投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函。 4、投標(biāo)人應(yīng)附主要人員有效的職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如建造師電子注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書）的彩色掃描件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。 5、“近5年”是指從****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。上表“新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)。上表“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績以交工或竣工(或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間)日期為準(zhǔn)。 6、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專職安全管理人員的上述證明材料應(yīng)分別附在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的安全管理人員、其他管理和技術(shù)人員資歷表”之后。 7、上述要求與投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的安全管理人員、其他管理和技術(shù)人員資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6 重大偏差一覽表 | 第一信封重大偏差一覽表 | | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 第一信封 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | 1 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開 | | 2 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 3 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄，下同）未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | | 4 | 投標(biāo)保證金 | 采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出； （2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定； （2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。 | | 5 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況表、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、擬委任的安全管理負(fù)責(zé)人資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。 注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | | 6 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 | | 第一信封 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | 7 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 | | 8 | 質(zhì)量目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格的規(guī)定 | | 9 | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保項(xiàng)目無安全生產(chǎn)責(zé)任事故”的規(guī)定 | | 第一信封 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | ** | 營業(yè)執(zhí)照 | 未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效 | | ** | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效 | | ** | 基本賬戶開戶證明 | 采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息 | | ** | 安全生產(chǎn)許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效 | | ** | 資質(zhì)等級(jí) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、同時(shí)具備： （1）營業(yè)執(zhí)照； （2）基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息； （3）安全生產(chǎn)許可證； （4）具有以下資質(zhì)之一: (a)交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)和交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。 (b)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。 2、投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、具有基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本等證件的彩色掃描件（各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）；投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息的應(yīng)提供由法定的社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊(cè)地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件等。 3、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式七、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。 | | ** | 類似項(xiàng)目業(yè)績 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、近5年內(nèi)至少獨(dú)立完成1項(xiàng)新建、改建或擴(kuò)建高速公路工程施工業(yè)績?；蛘呓?年內(nèi)至少獨(dú)立完成1項(xiàng)合同金額不少于****萬元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工業(yè)績。或者近5年累計(jì)完成合同金額不少于****萬元且每份合同金額不少于****萬元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工業(yè)績。 2、投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績的證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供:（1）新建或改、擴(kuò)建工程施工業(yè)績的證明材料要求：以交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截圖資料不予認(rèn)可)，具體示例詳見第八章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。非截圖資料所載明的業(yè)績均不予認(rèn)可（2）養(yǎng)護(hù)工程施工業(yè)績的證明材料要求：①合同協(xié)議書,②交(竣)工驗(yàn)收證書(或業(yè)主提供的業(yè)績已完工證明材料的彩色掃描件);如上述證明材料無法表明投標(biāo)人業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無法表明的,則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 3、投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績不是以任何聯(lián)合體形式完成的。 4、投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績的時(shí)間要求：近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。以交工或竣工(或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間)日期為準(zhǔn)。 5、投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績不是任何形式的工程分包業(yè)績。 | | ** | 財(cái)務(wù)狀況 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人****年、****年、****年的每年?duì)I業(yè)額均不低于1億元。近三個(gè)年度（****年、****年、****年）至少有二年盈利。 （2）投標(biāo)人近三年（****年、****年、****年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均不小于1。 （3）證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中）。 （4）投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。 | | ** | 信譽(yù) | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的； （2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的； （3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)的； （4）投標(biāo)人被列為湖北省交通運(yùn)輸廳****年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定且信用等級(jí)評(píng)定為D的單位，或被列入交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布****年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》信用等級(jí)評(píng)定為D （5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； （6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)）； （8）在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www．creditchina．gov．cn／）中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的； （9）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式八、資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。 | | ** | 主要人員 | 1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； （2）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書； （3）具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書； （4）近5年內(nèi)至少擔(dān)任過一個(gè)高速公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 2、項(xiàng)目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級(jí)工程師職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）； （2）具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書； （3）近5年內(nèi)至少擔(dān)任過一個(gè)高速公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)工程施工的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 3、專職安全管理人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）初級(jí)職稱，從事類似工程安全工作3年，具有省級(jí)及以上交通主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書； 4、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工“新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績證明材料以交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),需附公開發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢,以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述人員業(yè)績最低要求。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績證明材料要求:①合同協(xié)議書,②交(竣)工驗(yàn)收證書(或業(yè)主提供的業(yè)績已完工證明材料的彩色掃描件),如上述證明材料無法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷,應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的彩色掃描件證明材料。如由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料仍無法表明的,則該條業(yè)績視為不滿足上述人員業(yè)績最低要求。 （2）主要人員職稱符合以下任一專業(yè)：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)。 （3）投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函。 （4）投標(biāo)人應(yīng)附主要人員有效的職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如建造師電子注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書）的彩色掃描件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。 （5）“近5年”是指從****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。上表“新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)。上表“養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工”的個(gè)人業(yè)績以交工或竣工(或業(yè)主出具的證明材料中的完工時(shí)間)日期為準(zhǔn)。 | | ** | 聯(lián)合體投標(biāo)人 | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 | | ** | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； （4）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； （7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； （8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形： (a)被省級(jí)及以上交通主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)； (b)為投資參股本項(xiàng)目的法人單位； (c)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性； (d)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系或被控股、被管理關(guān)系； (e)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在法定代表人均為同一人的情況。 | | ** | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的 （3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | | 第二信封重大偏差一覽表 | | 序號(hào) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 第二信封 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | 1 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： ?（1）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； ?（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； ?（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 | | 3 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單。 | | 第二信封 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| | 4 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： ?（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)； ?（2）投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致； ?（3）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。 | | 5 | 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改 （2）工程一切險(xiǎn)或第三方責(zé)任險(xiǎn)或安全生產(chǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定。 | | 6 | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià) | | 7 | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的 （3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
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