一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****2

項(xiàng)目名稱：衛(wèi)星遙感與信息化助力自然資源執(zhí)法

采購方式：競爭性磋商

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：******

采購需求： 查看

一、項(xiàng)目概況

為了確保違法、違規(guī)用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，預(yù)防和減少違法、違規(guī)用地行為的發(fā)生，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)新增占耕違法、“大棚房”、挖湖造景、違建別墅、“文旅古鎮(zhèn)”、占用耕地傾倒建筑垃圾、違法占用耕地和生態(tài)保護(hù)紅線建公墓以及違法建設(shè)交通、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施等違法行為，及時(shí)消除違法狀態(tài)，避免重大典型違法被國家約談問責(zé)，依托人工智能、遙感監(jiān)測等技術(shù)進(jìn)行“主動(dòng)+被動(dòng)”相結(jié)合的執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)違法問題“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”。

二、技術(shù)規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)：

1.項(xiàng)目內(nèi)容

（1）遙感影像處理

獲取衛(wèi)星影像后，需將數(shù)據(jù)進(jìn)行影像預(yù)處理、正射校正、數(shù)據(jù)融合及勻色鑲嵌。沈陽市內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域面積為****平方公里（去除建成區(qū)），預(yù)計(jì)需處理全市域影像8期。

（2）圖斑線索自動(dòng)提取及人工編輯

利用最新的遙感影像數(shù)據(jù)套合前一期影像數(shù)據(jù)，基于深度學(xué)習(xí)技術(shù)，采用土地分類樣本訓(xùn)練、模型優(yōu)化、變化檢測等步驟進(jìn)行影像解譯工作，提取影像的變化情況；參照往期圖斑成果，結(jié)合國土三調(diào)、一般耕地、永久基本農(nóng)田、合法批件等數(shù)據(jù)對(duì)圖斑逐個(gè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成變化圖斑綜合管理信息。

（3）比對(duì)套合與圖斑下發(fā)

對(duì)提取到的圖斑進(jìn)行套合分析，套合耕地、永久基本農(nóng)田、用地審批、礦業(yè)權(quán)屬性等相關(guān)管理信息，將疑似違法線索整理并下發(fā)各級(jí)自然資源執(zhí)法部門。

（4）圖斑線索外業(yè)核實(shí)

針對(duì)沒有合法性證明材料支持的疑似違法重點(diǎn)圖斑進(jìn)行外業(yè)取證。利用相關(guān)程序拍照取證并實(shí)時(shí)上傳存檔，每個(gè)圖斑至少拍攝4張能夠反映現(xiàn)場真實(shí)情況照片。預(yù)計(jì)全年共**0個(gè)圖斑需外業(yè)拍攝。

（5）成果歸檔，數(shù)據(jù)推送。項(xiàng)目及其他相關(guān)工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及材料匯總編寫，將最終成果進(jìn)行打印、裝訂、歸檔。

2.主要依據(jù)

（1）《測繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》；

（2）《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》；

（3）《土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測規(guī)程》；

（4）《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》；

（5）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果元數(shù)據(jù)》；

（6）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1：****、1：****0、1：****0、1：****0、1：****** 數(shù)字正射影像圖》；

（7）《地理國情監(jiān)測數(shù)字正射影像生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定》；

（8）《公共服務(wù)電子地圖瓦片數(shù)據(jù)規(guī)范》；

（9）《數(shù)字測繪成果質(zhì)量要求》；

（**）其他現(xiàn)行國家及行業(yè)最新規(guī)程規(guī)范。

3. 數(shù)學(xué)基準(zhǔn)（1）平面系統(tǒng)：****國家大地坐標(biāo)系；（2）高程基準(zhǔn)：****高程基準(zhǔn)；（3）投 影：高斯克呂格3°帶投影，中央子午線**3°。

合同履行期限：合同簽訂后至****年**月1日前完工。

需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）；促進(jìn)殘疾人就業(yè)；節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、列入《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有工程測量專業(yè)乙級(jí)或以上測繪資質(zhì)。

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取采購文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購網(wǎng)

六、開啟

時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件在遼寧政府采購網(wǎng)提交。備份投標(biāo)文件提交至沈陽市公共資源交易中心4樓（沈陽市渾南新區(qū)世紀(jì)路1號(hào)**世紀(jì)大廈B座）

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商須及時(shí)辦理CA數(shù)字證書，否則應(yīng)自行承擔(dān)無法正常參與項(xiàng)目的不利后果。供應(yīng)商應(yīng)詳閱遼寧政府采購網(wǎng)首頁”辦事指南”中的《遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊(cè)》、 《遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》 和《遼寧省政府采購網(wǎng)供應(yīng)商制作電子標(biāo)書操作手冊(cè)》。具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采〔****〕**8號(hào)）、《關(guān)于完善政府采購電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采函【****】**3號(hào)）。2、響應(yīng)文件遞交方式為遼寧省電子評(píng)審系統(tǒng)線上遞交及現(xiàn)場介質(zhì)形式備份文件遞交同時(shí)執(zhí)行，并保持內(nèi)容、格式一致。

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局自然資源執(zhí)法分局

地址：沈陽市渾南區(qū)世紀(jì)路1號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：遼寧順達(dá)匯咨詢管理服務(wù)有限責(zé)任公司

地址：沈陽市沈河區(qū)十三緯路**號(hào)**層

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：ld@shundahui.com

開戶行：中國建設(shè)銀行沈陽融匯支行

賬戶名稱：遼寧順達(dá)匯咨詢管理服務(wù)有限責(zé)任公司

賬號(hào)：**** **** **** **** ****

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李丹、李悅詩

電話：**********6-**7