2.2初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字

蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章;

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià);

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

具有獨(dú)立訂立合同的能力

營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(申請(qǐng)人提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳）

申請(qǐng)人資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí):

須具備建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（申請(qǐng)人提供有效資質(zhì)證書(shū)，從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳）；

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格且必須滿(mǎn)足下列條件：

擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)具備：具備建筑工程注冊(cè)建造師二級(jí)及以上資質(zhì)同時(shí)持有安全生產(chǎn)考核合格證B證（有效期內(nèi)）（投標(biāo)人使用一級(jí)建造師作為本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理，其一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》（建辦市〔****〕**號(hào)），且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

【在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件?！?

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

申請(qǐng)人提供：①符合要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及有效B證、社保機(jī)構(gòu)出具的開(kāi)標(biāo)前任意一個(gè)月投標(biāo)申請(qǐng)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專(zhuān)用章,以上材料從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳；

②滿(mǎn)足上述要求的承諾書(shū)，具體格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式承諾書(shū)（一）并上傳至制作工具中；

安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”；（申請(qǐng)人提供企業(yè)有效安全生產(chǎn)許可證證書(shū)，從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳）。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。

(申請(qǐng)人如實(shí)提供滿(mǎn)足上述要求的承諾書(shū)，具體格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式中承諾書(shū)（二)并上傳至制作工具中）

行政處罰

承諾

企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的。

（申請(qǐng)人如實(shí)提供滿(mǎn)足要求的承諾書(shū)并上傳至投標(biāo)文件中，詳見(jiàn)承諾書(shū)格式（三））。

建筑企業(yè)資質(zhì)

動(dòng)態(tài)監(jiān)管

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

（招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。）

投標(biāo)業(yè)績(jī)

投標(biāo)人自****年4月1日以來(lái)（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額****萬(wàn)元及以上平房倉(cāng)項(xiàng)目施工業(yè)績(jī).

注：業(yè)績(jī)證明材料需提供：中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可；

竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全；時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)；工程造價(jià)以施工合同中注明的為準(zhǔn)。投標(biāo)申請(qǐng)人提供的證明材料必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容（包括合同金額、時(shí)間等），證明材料無(wú)法識(shí)別不予認(rèn)可）。從誠(chéng)信庫(kù)勾選上傳。

是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.投標(biāo)人必須滿(mǎn)足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項(xiàng)不能滿(mǎn)足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過(guò)，不能進(jìn)入下一步的評(píng)標(biāo)階段。 以上承諾書(shū)格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式中承諾書(shū)格式（一）（二）（三）；

2.以上所有要求提供的證明材料在本工程投標(biāo)截止時(shí)間之前，用投標(biāo)文件制作軟件制作并生成上傳至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，紙質(zhì)文件不作為審查對(duì)象。如電子投標(biāo)文件無(wú)法查閱上述所要求提供的證明材料，評(píng)委將以未提供證明材料作為評(píng)審依據(jù)。

3.在評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)造價(jià)鎖號(hào)、MAC碼一致，即視為圍標(biāo)串標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定處罰。

4.本項(xiàng)目執(zhí)行蘇信用辦【****】**號(hào)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

2.2.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

工期

滿(mǎn)足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.2條款

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

滿(mǎn)足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.3條款

投標(biāo)有效期

投標(biāo)截止日后** 日歷天

投標(biāo)保證金

滿(mǎn)足第二章“投標(biāo)人須知前附表”3.4.1條款

已標(biāo)價(jià)工程量清單

①投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價(jià)的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額；④未改變不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)的。

2.3詳細(xì)評(píng)審

條款號(hào)

條款內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分**0分）

技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計(jì)：**分；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯：2分；業(yè)績(jī)：2分；

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：投標(biāo)報(bào)價(jià)：**分；

2.2.2

投標(biāo)報(bào)價(jià)

（**分）

開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定下列方法之一作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一：（1）以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),下同）算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),去掉最高和最低**%(四舍五入取整,末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí),則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A）。則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K；

K值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定；

K值的取值范圍：**%、**%、**%、**%；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：商務(wù)標(biāo)無(wú)重大偏差，電子清標(biāo)無(wú)異常均符合招標(biāo)文件要求，且評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿(mǎn)分；評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%的，扣0.9分，評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計(jì)算，保留兩位小數(shù)）。

方法二：（1）以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A(當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時(shí),則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A),招標(biāo)控制價(jià)為B,則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為**%，**%，**%，**%，**%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為**%，**%，**%，**%；

K2=**0%。

Q1 、K1值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：商務(wù)標(biāo)無(wú)重大偏差，電子清標(biāo)無(wú)異常均符合招標(biāo)文件要求，且評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得滿(mǎn)分；評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%的，扣0.9分，評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計(jì)算，保留兩位小數(shù)）。

注：

1.當(dāng)出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人的異議、投訴以及評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤的。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不重新計(jì)算。

2.因本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，上述系數(shù)的抽取原則上均由招標(biāo)人抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議。

2.2.3

施工組織設(shè)計(jì)（**分）

投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分，本工程采用“技術(shù)標(biāo)”評(píng)分點(diǎn)橫向暗標(biāo)評(píng)審。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件設(shè)置的評(píng)分點(diǎn)分別編輯。編制要求如下：

投標(biāo)文件中的“施工組織設(shè)計(jì)”文字要求宋體四號(hào)字（圖表文字字號(hào)不限制），文字部分不得有加黑、斜體、下劃線(xiàn)；不得設(shè)置頁(yè)眉頁(yè)腳；不得出現(xiàn)可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符和徽標(biāo)（包括人員姓名、企業(yè)名稱(chēng)、投標(biāo)人獨(dú)享的企業(yè)標(biāo)識(shí)或編號(hào)），相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱(chēng)代替，否則作廢標(biāo)處理。

施工組織設(shè)計(jì)未被評(píng)為廢標(biāo)的，則各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿(mǎn)分的 **%，如有缺項(xiàng)或完全偏離則所缺項(xiàng)或完全偏離項(xiàng)不得分；

1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工標(biāo)段劃分（建議頁(yè)數(shù)2-5頁(yè)）；（注：1、方案具有針對(duì)性，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際編制；2、施工段劃分合理，充分考慮土建、安裝、裝修、附屬等施工搭接關(guān)系）。(2分)

2.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置（建議頁(yè)數(shù)2-4頁(yè)）；（注：1、充分考慮周邊環(huán)境，設(shè)置圍擋封閉施工，合理布局平面布置圖；2、對(duì)能否較好滿(mǎn)足施工需要，符合安全、文明施工要求的可行性、針對(duì)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)分）。(2分)

3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（建議頁(yè)數(shù)5-**頁(yè)）；（注：1、進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)有目標(biāo)、有組織機(jī)構(gòu)、有資源配置，有管理制度和技術(shù)、組織措施等；2、提供各工序之間的交叉作業(yè)及材料生產(chǎn)周期的相互銜接措施；3、提 供極端惡劣天氣及特殊情況下應(yīng)急處理措施）(2分)

4.施工過(guò)程各階段質(zhì)量安全的保證措施；(2分)

5.勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況（建議頁(yè)數(shù)6-**頁(yè)）；（注：根據(jù)圖紙和清單要求，針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)工程合理提出勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況）(2分)

6.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（建議頁(yè)數(shù)**-**頁(yè)）；（注：1、結(jié)合施工圖和清單，詳細(xì)分析高大平房倉(cāng)施工難點(diǎn)和編制解決方案；2、關(guān)鍵方案全面、可行、針對(duì)性和可操作性）(2分)

7.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（建議頁(yè)數(shù)6-**頁(yè)）；(2分)

注：施工組織設(shè)計(jì)總篇幅一般不超過(guò)**頁(yè)，每超一頁(yè)扣 0.2分。

業(yè)績(jī)

（2分）

投標(biāo)人自****年4月1日以來(lái)（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額****萬(wàn)元及以上平房倉(cāng)項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)的得1分。本項(xiàng)最高得2分。

注：1、業(yè)績(jī)證明材料需提供：中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工驗(yàn)收證明，三者缺一不可；竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全；時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)；工程造價(jià)以施工合同中注明的為準(zhǔn)。投標(biāo)申請(qǐng)人提供的證明材料必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容（包括合同金額、時(shí)間等），證明材料無(wú)法識(shí)別不予認(rèn)可）。從誠(chéng)信庫(kù)勾選上傳。

2、該業(yè)績(jī)與資格審查中的業(yè)績(jī)不重復(fù)，

2.2.4

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辯

（2分）

本項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯，采用書(shū)面暗標(biāo)形式，答辯內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、項(xiàng)目管理水平等方面進(jìn)行考核，滿(mǎn)分2分（答辯采用統(tǒng)一的A4紙，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)放,答辯人員于****月5日**下午**：**前到達(dá)淮安市公共資源交易中心金湖分中心（金湖縣園林南路**8號(hào)市民中心三樓開(kāi)標(biāo)一室）簽到，答辯時(shí)間不超過(guò)**分鐘，具體答辯開(kāi)始時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)另行通知)。

注:1.參加本次答辯的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須將手機(jī)保持關(guān)機(jī)狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)作弊行為，招標(biāo)人有權(quán)取消其答辯資格，該項(xiàng)得分為0分；

2.參加本次答辯的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（必須與投標(biāo)文件的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保持一致）攜帶本人身份證原件到指定地點(diǎn)簽到，若因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按時(shí)參加答辯或未遞交身份證原件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其參加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯，該項(xiàng)得分為0分；

3.答辯內(nèi)容不能有任何反應(yīng)單位名稱(chēng)的標(biāo)志，更不能出現(xiàn)公司名稱(chēng)、人員姓名、疑似承擔(dān)過(guò)的項(xiàng)目名稱(chēng)以及其他帶有暗示性的語(yǔ)言或標(biāo)記，否則該項(xiàng)得分為0分。

2.2.6

中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)從有效投標(biāo)人中按得分由高到低順序排出前3名推薦為中標(biāo)候選人。如評(píng)分相同，低價(jià)優(yōu)先；如報(bào)價(jià)也相同，則由招標(biāo)人自行確定。