1.招標條件

本招標項目高郵市****年農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程已由高郵市水利局、高郵市財政局以郵水〔****〕**號批準建設(shè)，建設(shè)資金來自省、市補助資金及高郵縣級財政配套，項目法人為高郵市農(nóng)村水利重點工程建設(shè)處，招標人為高郵市農(nóng)村水利重點工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為揚州興佳工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對高郵市****年農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程施工標進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：高郵市內(nèi)。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：

根據(jù)郵發(fā)[****]1 號文要求，為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記關(guān)于保障和改善民生的重要論述，著力解決好人

民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，經(jīng)高郵市委、

市政府研究確定 ****年市民生幸福工程共實施五大類 ** 項，其中第 ** 項指出 開展高郵市 ****年農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程。

在全面摸清縣域范圍內(nèi)縣鄉(xiāng)級河道現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對河道的不同功能，分

析問題和需求，提出生態(tài)河道建設(shè)思路和治理方式。對現(xiàn)狀淤塞嚴重的河道進行

清淤疏浚，恢復(fù)河道引排功能，對現(xiàn)狀水系不暢的斷頭河進行溝通連接，增加供

水保障能力，增強水體流動性。在確保河坡、堤防安全穩(wěn)定的前期下，盡量采取

水生植物、根系發(fā)達維護成本低的本土植物固坡，形成自然魚類棲息地，恢復(fù)河

岸的野趣與生機。因地制宜對河道進行特色化改造，提升農(nóng)村水環(huán)境。

高郵市 **** 年農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程擬選取縣級河道長林溝、龍獅溝、車邏大河、六安河等4 條縣級河道，林場引水河、白馬躍進河、龍?zhí)杜艥澈?、臨中河、東風河、營東河等** 條鄉(xiāng)級河道進行生態(tài)清淤，整治總長度為**7.**km。長林溝、龍獅溝、車邏大河、六安河河道整治級別為4 級，其余鄉(xiāng)級河道及臨時工程為5 級。工程實施方案批復(fù)概算總投資為****.**萬元其中I標****.**萬元，II標****.**萬元。

2.3本合同項目招標范圍、對應(yīng)投資金額：

2.3.1本合同項目招標范圍：

本次招標實施的高郵市****年農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工程施工標為1個施工標段（合同編號：GYSTHD-SG-****-S1），主要建設(shè)內(nèi)容為：位于龍虬鎮(zhèn)、湯莊鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、甘垛鎮(zhèn)、臨澤鎮(zhèn)、周山鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容為：對龍虬鎮(zhèn)**.**km、三垛鎮(zhèn)**.**km、甘垛鎮(zhèn)**.**km、周山鎮(zhèn)**.**km、界首鎮(zhèn)7.**km河道進行清雜、清淤、植物防護；對湯莊鎮(zhèn)**.**km河道進行清雜、清淤、木樁防護、植物防護等，對臨澤鎮(zhèn)**.**km河道進行清雜、清淤、管樁防護、植物防護、節(jié)點打造等。

上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標文件圖紙、專用條款及技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。

2.4.1本次招標對應(yīng)的實施方案批復(fù)概算：****.**萬元。

2.4本合同項目計劃工期：總工期**4日歷天，計劃于****年5月**日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），****年**月**日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。

2.5質(zhì)量等級：合格，符合《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB**/T****-****）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規(guī)定。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的獨立法人。

（2）業(yè)績要求：近五年（****年 1 月 1 日以來、時間以合同簽訂時間為準）具有****萬元及以上水利工程業(yè)績的，須同時具備中標通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等），或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件。

（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況（投標單位需提供承諾，格式自擬）。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有有效建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

（5）項目經(jīng)理要求：具有有效的水利水電工程二級及以上注冊建造師資格（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號），下同）；（須提供投標人為其繳納的****年**月—****年**月任意一個月的社保原件掃描件，上傳至系統(tǒng)中，已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同），投標人須出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發(fā)布后，無以項目經(jīng)理身份承擔的在建工程執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[****]**號”規(guī)定。

關(guān)于無在建工程的界定：項目經(jīng)理有在建工程時，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，可以參加其他工程項目的投標。

①合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成；

②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收；

③通過合同完工驗收；

④工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認；

⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。

（6）技術(shù)負責人要求：/。

（7）其他人員要求：/。

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類）。

（9）施工設(shè)備要求：/。

（**）其他要求：

①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；

②投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3資格審查

本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從****年**月**日至****年**月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)→交易分類→水利工程→投標人→信用信息平臺）”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（相關(guān)資料下載地址：江蘇省公共資源交易網(wǎng)→交易分類→水利工程→投標人→相關(guān)下載）。

4.2獲取招標文件

完成上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設(shè)交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺登錄→水利工程）（電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式及遞交方式

5.2.1本工程采用遠程不見面開標模式，投標人無需到揚州市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議。投標文件遞交截止 時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺登錄→水利工程 ”）用電子 CA 簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺 ”中“開標現(xiàn)場直播 ”欄目，參與現(xiàn)場電 子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未 按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的 權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承 擔由此導(dǎo)致的一切后果。

5.2.2投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

6.現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)證書	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務(wù)要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.安全生產(chǎn)許可證	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.項目經(jīng)理資格	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
7.技術(shù)負責人資格	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
8.其他人員要求	符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書	符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定
**.施工機械設(shè)備	符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定
**.其他要求	符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定
**.社會保險	項目經(jīng)理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供****年**月—****年**月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。
**.聯(lián)合體	符合招標公告第3.2款規(guī)定
**.分包人資格	符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定
**.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
**.資格審查資料的特殊要求	符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定

7.3評標基準價的計算方法

S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)

S—評標基準價；

ai—投標人的有效報價（i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價；

T—招標人最高投標限價；

A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.**、0.**、0.**。

n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數(shù)：

①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數(shù)；

②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標報價個數(shù)×**%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。

注：①投標人所投標段的報價不得超過招標人設(shè)定的最高投標限價，否則按無效標處理；

②投標報價低于最高限價的**%，不再參與評標基準價的計算。

最高投標限價：********.**元。

7.4分值構(gòu)成

總分：**0 分，其中（1）施工組織設(shè)計：**分；（2）投標報價：** 分；（3）項目管理機構(gòu)：5 分；（4）企業(yè)業(yè)績：1分。

7.5評分因素與評分標準

條款號		評分因素	評分標準
一	施工組織設(shè)計（**分）	1.1 施工總體布置（2.0 分）	（1）根據(jù)項目面廣、點多的特點，工場布置及臨時 設(shè)施設(shè)計合理、布置得當，得 1.0 分； （2）施工期場內(nèi)外交通路線、交通安全及管理方案 完善，防交叉干擾措施合理，得 1.0 分； 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		1.2 施工進度計劃、工 期、資源組織配置計劃 （2.0 分）	（1）施工進度計劃科學、合理，且有詳細的施工進 度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，工期進度保證措施可靠，得 1.0 分； （2）投入的人員、主要施工機械設(shè)備使用計劃可 行，配置安排合理，得 1.0 分； 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		1.3 臨時措施方案與保證（6.0 分）	（1）施工期降（排）水方案合理可行，得 1.0 分； （2）施工圍堰方案合理、安全措施有保證，得 1.0 分； （3）季節(jié)性施工技術(shù)及管理方案合理、措施可行，得 2.0 分； （4）現(xiàn)場矛盾處理方（預(yù)）案合理可行，得 1.0分； （5）棄土方案合理、施工工藝及質(zhì)量保證措施全面 可行，得1.0 分 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		1.4主要施工方案與質(zhì)量 （9.0 分）	（1）河道疏浚施工方案合理、施工程序、工藝符合 設(shè)計及規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得 4.0 分； （3）杉木樁施工方案合理、施工程序、工藝符合施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得2.0分。 （4）植物防護施工方案合理、施工程序、工藝符合設(shè)計及 規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得 3.0 分； 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		1.5質(zhì)量、安全保證措 施（2.0 分）	（1）質(zhì)量管理體系健全，崗位職責明確，措施有保 障，得 1.0分； （2）安全生產(chǎn)管理體系健全，安全生產(chǎn)（資金、人員、設(shè)備等）投入計劃具體，方案合理可行，得 1.0分； 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		1.6環(huán)保、水保、工程 資料管理與農(nóng)民工工資 保證（3.0 分）	（1）環(huán)保、水保管理體系健全，施工區(qū)域內(nèi)揚塵、 噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環(huán)境保護 標準，技術(shù)及管理措施到位，得 1.0 分； （2）工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔 案建設(shè)規(guī)范，配備設(shè)備齊全，檔案整理措施可行，得 1.0 分； （3）農(nóng)民工工資發(fā)放制度、實名制管理制度建立、 合同簽訂等保證措施完善，得 1.0 分有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
二	二、投 標報價 評分標 準（** 分）	2.1 投標報價（** 分）	本工程設(shè)最高投標限價，超過最高投標限價的投標將 被否決。 （1）評標基準價計算方法： S=T×A+(a1+a2+ …+an)/n×(1-A) S—評標基準價； ai—投標人的有效報價（i=1,2, … ,n)，有效報價為未超 出投標最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價； T—招標人最高投標限價； A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權(quán)重系 數(shù)，A 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A 值 的取值為 0.**、0.**、0.**。 n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數(shù)： ①當 n≤5 時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投 標報價個數(shù)； ②當有效標 n>5 時，評標基準價計算時的“n”為分別 去除最高和最低的有效投標報價個數(shù)；去除的最高和 最低報價個數(shù)各為：所有有效投標報價個數(shù)×**% （取整數(shù)，小數(shù)不計）。 注：①投標人所投標段的報價不得超過招標人設(shè)定的 最高投標限價，否則按無效標處理； ②投標報價低于最高限價的 **%，不再參與評標基 準價的計算。 （2）投標報價的偏差率計算公式（保留 2 位小 數(shù)）： 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0 % （3）投標價報價得分計算 有效投標價（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價相 比： ①與評標基準價相等的，得滿分 ** 分； ②在評標基準價以下，每低 1%扣 0.5 分； ③在評標基準價以上，每高 1%扣 1 分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后 2 位數(shù)字，小數(shù)點后第 3 位數(shù)字“ 四舍五入”，投標報價得分最低分值為 0 分。
三	項目管理機構(gòu)（5分）	3.1 項目經(jīng)理素質(zhì)（3.0 分）	1、項目經(jīng)理具備水利工程專業(yè)工程師中級職稱得0.5分，具備水利工程專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱得 1.0 分。 2、擬任項目經(jīng)理近五年（****年 1 月 1 日以來、時間 以合同簽訂時間為準）以項目經(jīng)理身份承攬過合同價 ****萬元及以上的水利工程業(yè)績的，有 1 項得 2.0分，最高得 2.0 分。 須同時具備中標通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗 收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）
		3.2項目部主要人員素 質(zhì)（2.0 分）	1、項目部主要人員（項目經(jīng)理除外） 具備水利工程專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱的，每有 1 人得 0.5分，最多得 2分。 須提供相應(yīng)的職稱證書、由社保機關(guān)出具的 ****年 **月-**** 年 **月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明原件掃描件，否則不得分。
四	企業(yè)業(yè)績 （1分	近五年（**** 年 1 月 1 日以來、時間以合同簽訂時間為準）具有****萬元及以上水利工程業(yè)績的，有1項得1分，最高得1分。須同時具備中標通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等），或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件，否則不得分。
其他要求	注： 1、投標文件技術(shù)方案頁碼要求：投標文件中施工組織設(shè)計頁數(shù)限制范圍為：不超過**0頁（含**0頁），對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分。

注：1、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。

2、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供 假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標的投標人則 由招標人取消其中標資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

3、企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績不重復(fù)得分，如為同一業(yè)績，優(yōu)先項目經(jīng)理業(yè)績賦分。

8.其他內(nèi)容

8.1未在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，請在獲取電子招標文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關(guān)資料下載地址：江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺→相關(guān)下載→交易平臺投標人操作手冊。具體流程為：

①攜帶相關(guān)原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街**5號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；

②投標人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊賬號，并按照用戶手冊填寫相關(guān)信息；

③投標人使用企業(yè)CA證書登錄揚州市水利工程建設(shè)交易平臺并在報名截止時間前完成網(wǎng)上報名程序。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)、揚州市公共資源交易中心高郵分中心網(wǎng)上發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招標人：高郵市農(nóng)村水利重點工程建設(shè)處

地址：高郵市蝶園路**號

聯(lián)系人：孫牧原

電話：**********4

招標代理機構(gòu)：揚州興佳工程造價咨詢有限公司

地址：高郵市海潮東路**8號-1（金融大廈**樓）

聯(lián)系人：王震

電話：**********8

電子郵件：**********@qq.com