2.2初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字

蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章;

報價唯一

只能有一個有效報價;

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

具有獨立訂立合同的能力

營業(yè)執(zhí)照；(申請人提供有效的營業(yè)執(zhí)照，從誠信庫中勾選上傳）

申請人資質(zhì)類別和等級:

須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（申請人提供有效資質(zhì)證書，從誠信庫中勾選上傳）；

項目負(fù)責(zé)人資格且必須滿足下列條件：

擬選派項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級具備：具備建筑工程注冊建造師二級及以上資質(zhì)同時持有安全生產(chǎn)考核合格證B證（有效期內(nèi)）（投標(biāo)人使用一級建造師作為本項目項目經(jīng)理，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號），且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

【在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件?！?

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

申請人提供：①符合要求的注冊執(zhí)業(yè)資格證書及有效B證、社保機構(gòu)出具的開標(biāo)前任意一個月投標(biāo)申請人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章,以上材料從誠信庫中勾選上傳；

②滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標(biāo)文件格式承諾書（一）并上傳至制作工具中；

安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”；（申請人提供企業(yè)有效安全生產(chǎn)許可證證書，從誠信庫中勾選上傳）。

投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

(申請人如實提供滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書（二)并上傳至制作工具中）

行政處罰

承諾

企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

（申請人如實提供滿足要求的承諾書并上傳至投標(biāo)文件中，詳見承諾書格式（三））。

建筑企業(yè)資質(zhì)

動態(tài)監(jiān)管

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

（招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。）

投標(biāo)業(yè)績

投標(biāo)人自****年4月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項合同額****萬元及以上平房倉項目施工業(yè)績.

注：業(yè)績證明材料需提供：中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；

竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全；時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)；工程造價以施工合同中注明的為準(zhǔn)。投標(biāo)申請人提供的證明材料必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容（包括合同金額、時間等），證明材料無法識別不予認(rèn)可）。從誠信庫勾選上傳。

是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標(biāo)階段。 以上承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式中承諾書格式（一）（二）（三）；

2.以上所有要求提供的證明材料在本工程投標(biāo)截止時間之前，用投標(biāo)文件制作軟件制作并生成上傳至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，紙質(zhì)文件不作為審查對象。如電子投標(biāo)文件無法查閱上述所要求提供的證明材料，評委將以未提供證明材料作為評審依據(jù)。

3.在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，即視為圍標(biāo)串標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定處罰。

4.本項目執(zhí)行蘇信用辦【****】**號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

2.2.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

工期

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.2條款

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.3條款

投標(biāo)有效期

投標(biāo)截止日后** 日歷天

投標(biāo)保證金

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”3.4.1條款

已標(biāo)價工程量清單

①投標(biāo)報價不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的。

2.3詳細(xì)評審

條款號

條款內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分**0分）

技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計：**分；項目負(fù)責(zé)人陳述及答辯：2分；業(yè)績：2分；

經(jīng)濟標(biāo)：投標(biāo)報價：**分；

2.2.2

投標(biāo)報價

（**分）

開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機抽取確定下列方法之一作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一：（1）以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件,下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價,下同）算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,去掉最高和最低**%(四舍五入取整,末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時,則次低報價作為投標(biāo)平均價A）。則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K；

K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機抽取確定；

K值的取值范圍：**%、**%、**%、**%；

（2）投標(biāo)報價得分：商務(wù)標(biāo)無重大偏差，電子清標(biāo)無異常均符合招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%的，扣0.9分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數(shù)）。

方法二：（1）以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A(當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后進行平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均;當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時,則次低報價作為投標(biāo)平均價A),招標(biāo)控制價為B,則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為**%，**%，**%，**%，**%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為**%，**%，**%，**%；

K2=**0%。

Q1 、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機抽取確定；

（2）投標(biāo)報價得分：商務(wù)標(biāo)無重大偏差，電子清標(biāo)無異常均符合招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%的，扣0.9分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數(shù)）。

注：

1.當(dāng)出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人的異議、投訴以及評委評審和計算錯誤的。評標(biāo)基準(zhǔn)價不重新計算。

2.因本項目采用不見面開標(biāo)，上述系數(shù)的抽取原則上均由招標(biāo)人抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議。

2.2.3

施工組織設(shè)計（**分）

投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分，本工程采用“技術(shù)標(biāo)”評分點橫向暗標(biāo)評審。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件設(shè)置的評分點分別編輯。編制要求如下：

投標(biāo)文件中的“施工組織設(shè)計”文字要求宋體四號字（圖表文字字號不限制），文字部分不得有加黑、斜體、下劃線；不得設(shè)置頁眉頁腳；不得出現(xiàn)可識別投標(biāo)人身份的字符和徽標(biāo)（包括人員姓名、企業(yè)名稱、投標(biāo)人獨享的企業(yè)標(biāo)識或編號），相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替，否則作廢標(biāo)處理。

施工組織設(shè)計未被評為廢標(biāo)的，則各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的 **%，如有缺項或完全偏離則所缺項或完全偏離項不得分；

1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分（建議頁數(shù)2-5頁）；（注：1、方案具有針對性，結(jié)合項目實際編制；2、施工段劃分合理，充分考慮土建、安裝、裝修、附屬等施工搭接關(guān)系）。(2分)

2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4頁）；（注：1、充分考慮周邊環(huán)境，設(shè)置圍擋封閉施工，合理布局平面布置圖；2、對能否較好滿足施工需要，符合安全、文明施工要求的可行性、針對性等方面進行綜合評分）。(2分)

3.施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數(shù)5-**頁）；（注：1、進度計劃的內(nèi)容應(yīng)有目標(biāo)、有組織機構(gòu)、有資源配置，有管理制度和技術(shù)、組織措施等；2、提供各工序之間的交叉作業(yè)及材料生產(chǎn)周期的相互銜接措施；3、提 供極端惡劣天氣及特殊情況下應(yīng)急處理措施）(2分)

4.施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施；(2分)

5.勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃，符合現(xiàn)場實際情況（建議頁數(shù)6-**頁）；（注：根據(jù)圖紙和清單要求，針對不同專業(yè)工程合理提出勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃，符合現(xiàn)場實際情況）(2分)

6.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數(shù)**-**頁）；（注：1、結(jié)合施工圖和清單，詳細(xì)分析高大平房倉施工難點和編制解決方案；2、關(guān)鍵方案全面、可行、針對性和可操作性）(2分)

7.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（建議頁數(shù)6-**頁）；(2分)

注：施工組織設(shè)計總篇幅一般不超過**頁，每超一頁扣 0.2分。

業(yè)績

（2分）

投標(biāo)人自****年4月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項合同額****萬元及以上平房倉項目施工業(yè)績的得1分。本項最高得2分。

注：業(yè)績證明材料需提供：中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全；時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)；工程造價以施工合同中注明的為準(zhǔn)。投標(biāo)申請人提供的證明材料必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容（包括合同金額、時間等），證明材料無法識別不予認(rèn)可）。從誠信庫勾選上傳。

2.2.4

項目負(fù)責(zé)人陳述及答辯

（2分）

本項目設(shè)置項目負(fù)責(zé)人答辯，采用書面暗標(biāo)形式，答辯內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本項目特點，對擬派項目負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平、項目管理水平等方面進行考核，滿分2分（答辯采用統(tǒng)一的A4紙，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員現(xiàn)場統(tǒng)一發(fā)放,答辯人員于****月5日**下午**：**前到達(dá)淮安市公共資源交易中心金湖分中心（金湖縣園林南路**8號市民中心三樓開標(biāo)一室）簽到，答辯時間不超過**分鐘，具體答辯開始時間現(xiàn)場另行通知)。

注:1.參加本次答辯的項目負(fù)責(zé)人須將手機保持關(guān)機狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)作弊行為，招標(biāo)人有權(quán)取消其答辯資格，該項得分為0分；

2.參加本次答辯的項目負(fù)責(zé)人（必須與投標(biāo)文件的項目負(fù)責(zé)人保持一致）攜帶本人身份證原件到指定地點簽到，若因項目負(fù)責(zé)人未按時參加答辯或未遞交身份證原件的，評標(biāo)委員會將拒絕其參加項目負(fù)責(zé)人答辯，該項得分為0分；

3.答辯內(nèi)容不能有任何反應(yīng)單位名稱的標(biāo)志，更不能出現(xiàn)公司名稱、人員姓名、疑似承擔(dān)過的項目名稱以及其他帶有暗示性的語言或標(biāo)記，否則該項得分為0分。

2.2.6

中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會從有效投標(biāo)人中按得分由高到低順序排出前3名推薦為中標(biāo)候選人。如評分相同，低價優(yōu)先；如報價也相同，則由招標(biāo)人自行確定。